日前，有民間社會(huì)團(tuán)體表示，歐盟提出的在貿(mào)易配額取消之前需要提高紡織和服裝工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的建議并沒(méi)有考慮到廣大發(fā)展中國(guó)家的利益。 　　隨著世貿(mào)組織《紡織品與服裝協(xié)議》的到期，對(duì)進(jìn)口紡織品和服裝的數(shù)量限制將在2005年1月1日取消。 取消發(fā)達(dá)成員從發(fā)展中成員進(jìn)口紡織品和服裝的配額限制將會(huì)對(duì)數(shù)百萬(wàn)發(fā)展中成員人民的商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響，同時(shí)也會(huì)影響到歐盟自身的紡織工業(yè)。 　　非政府組織表示，歐盟此項(xiàng)旨在保護(hù)其自身紡織業(yè)的建議并沒(méi)有涉及到任何詳細(xì)的、針對(duì)貧困和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱的國(guó)家（紡織工業(yè)建立在配額保護(hù)的基礎(chǔ)上）的部分。 　　2004年10月12日，歐盟委員會(huì)宣布，將采取包括基礎(chǔ)研究和職業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的一系列措施支持受到影響的歐盟紡織業(yè)。 歐盟委員會(huì)表示，歐盟將加大對(duì)仿冒產(chǎn)品的打擊力度，結(jié)構(gòu)基金也將會(huì)被用來(lái)解決歐盟紡織業(yè)重建期間遇到的無(wú)法預(yù)期的危機(jī)。歐盟企業(yè)委員奧利瑞恩表示，希望這樣的建議可以避免歐盟紡織業(yè)受到嚴(yán)重的打擊，在巨大的變革中存留下來(lái)。 奧利瑞恩表示，這將是一個(gè)意義深遠(yuǎn)的結(jié)構(gòu)性變化。對(duì)于歐盟來(lái)說(shuō)，將提供充分的條件來(lái)幫助這個(gè)部門(mén)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，保持其作為歐盟支柱產(chǎn)業(yè)的角色。紡織品和服裝貿(mào)易對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家都是至關(guān)重要的，因?yàn)槿蚣徔椘烦隹诘?0%和服裝出口的70%來(lái)自發(fā)展中國(guó)家。在個(gè)別發(fā)展中國(guó)家，紡織品的出口已經(jīng)占其總出口的90%。 　　 規(guī)模較小的發(fā)展中國(guó)家，如孟加拉國(guó)和斯里蘭卡特別關(guān)注紡織品配額取消后會(huì)對(duì)其紡織業(yè)產(chǎn)生的影響，擔(dān)心中國(guó)紡織業(yè)強(qiáng)大的實(shí)力會(huì)將其擠出歐盟市場(chǎng)。 　　 即將上任的歐盟貿(mào)易代表彼得·曼德?tīng)柹硎?，?dāng)紡織品配額取消時(shí)，面對(duì)中國(guó)強(qiáng)大的紡織工業(yè)優(yōu)勢(shì)，貧困國(guó)家需要得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)。他預(yù)計(jì)，紡織品配額取消后，中國(guó)的紡織品出口將擴(kuò)大150%。 　　歐盟委員會(huì)曾考慮將中國(guó)、巴西、印度和印尼排除出新的普惠制之外。 　　歐盟貿(mào)易代表拉米表示：“歐盟將采取措施保護(hù)經(jīng)濟(jì)最容易受到打擊的國(guó)家。我們會(huì)特別關(guān)注發(fā)展中國(guó)家，特別是那些被忽視的最不發(fā)達(dá)國(guó)家。我們會(huì)重新考慮我們的貿(mào)易優(yōu)惠措施，以便這些國(guó)家可以從一個(gè)開(kāi)放而公平的歐盟準(zhǔn)入制度中獲利?！? 　　拉米表示，歐盟將加快開(kāi)發(fā)歐盟—地中海自由貿(mào)易區(qū)，并在監(jiān)控中國(guó)進(jìn)口方面與中國(guó)加強(qiáng)合作。 　　但是，民間發(fā)展組織表示：“實(shí)際上，歐盟并不清楚將會(huì)采取什么措施來(lái)幫助發(fā)展中國(guó)家。有消息報(bào)道，有些服裝工廠在前一天夜里倒閉，當(dāng)許多婦女像往常一樣去上班的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)，她們家庭的惟一收入來(lái)源已經(jīng)在沒(méi)有任何預(yù)兆的情況下消失了”。 　　國(guó)際樂(lè)施會(huì)歐盟分部負(fù)責(zé)人Jo Leadbeater表示，許多國(guó)家在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期的人力成本會(huì)非常高，歐盟并沒(méi)有制定出如何幫助這些國(guó)家作出調(diào)整的措施。歐盟應(yīng)當(dāng)對(duì)這些國(guó)家（如孟加拉國(guó)和斯里蘭卡）受到的沖擊承擔(dān)責(zé)任，為這些國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供金融支持，并且確保這些國(guó)家的出口產(chǎn)品在歐盟享受免稅待遇。 　　國(guó)際自由勞工聯(lián)盟（ICFTU）發(fā)言人Barbara Kwateng表示，紡織品配額取消后不可避免地就會(huì)談及雇傭成本問(wèn)題。一些國(guó)家為了增加對(duì)外資的吸引力、減少服裝出口成本所采取的措施已經(jīng)損害了工人的權(quán)利。簡(jiǎn)陋的工作條件、低廉的工資已經(jīng)存在于許多發(fā)展中國(guó)家的紡織部門(mén)，并且會(huì)比預(yù)期的更糟。 　　國(guó)際自由勞工聯(lián)盟預(yù)計(jì)，亞洲、中美洲和加勒比海地區(qū)的紡織業(yè)將有2700萬(wàn)工人失業(yè)。其中，僅孟加拉國(guó)就可能有100萬(wàn)人失業(yè)。 　　國(guó)際自由勞工聯(lián)盟認(rèn)為，應(yīng)該考慮各方面對(duì)紡織品配額取消后潛在的負(fù)面影響的反應(yīng)。 　　國(guó)際自由勞工聯(lián)盟表示：“我們相信這是必要的。最低程度上，世貿(mào)組織應(yīng)該與國(guó)際勞工組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織以及相關(guān)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)一起參與討論，預(yù)見(jiàn)紡織工業(yè)部門(mén)發(fā)展的社會(huì)影響和由國(guó)際援助組織支持的相應(yīng)對(duì)策。 　　歐盟引入紡織品配額制度是在20世紀(jì)60年代，因?yàn)楫?dāng)時(shí)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到迅速增長(zhǎng)的進(jìn)口的威脅，希望通過(guò)配額來(lái)限制產(chǎn)品進(jìn)口。 　　實(shí)際上，全面廢除配額限制是對(duì)20世紀(jì)60年代發(fā)達(dá)成員背離《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的原則所實(shí)行的一種對(duì)國(guó)際紡織品貿(mào)易采取配額限制為特征的行為的糾正。更是20世紀(jì)80年代以來(lái)發(fā)展中成員作為主要的紡織品服裝出口國(guó)與發(fā)達(dá)成員作為主要紡織品進(jìn)口國(guó)斗爭(zhēng)的結(jié)果；此外，“后配額時(shí)代”是全球受益的時(shí)代，不僅廣大發(fā)展中成員可以從中受益，發(fā)達(dá)成員的廣大消費(fèi)者也能從更廉價(jià)、更多品種的紡織品中受益。 　　西方媒體普遍認(rèn)為，取消紡織品配額最有利于中國(guó)，其次受益的是印度；歐盟有望統(tǒng)領(lǐng)高端市場(chǎng)；美國(guó)紡織服裝業(yè)將受到巨大沖擊；孟加拉國(guó)等十幾個(gè)嚴(yán)重依賴(lài)紡織品、服裝出口的發(fā)展中國(guó)家會(huì)受到特別嚴(yán)重的影響。 　　中國(guó)的紡織品服裝出口一直受到配額制度的限制，從2005年1月1日起，中國(guó)紡織服裝業(yè)將面臨巨大的機(jī)遇，這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好。