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美國大選后的經濟前景預測


來源:錦橋紡織網     發(fā)布時間:2004-11-4 9:47:39  

 美國標準普爾的經濟學家和市場分析家在10月末的后大選經濟論壇上,對未來4年美國經濟的整體發(fā)展趨勢作了預測。專家們認為,無論哪一方入主白宮,至少在今后一兩年,其政策對市場及整體經濟難以帶來太多的影響。標準普爾首席經濟學家威斯認為,在聯邦財政赤字、恐怖主義以及經濟停滯的大前提下,政府在經濟政策上的運作空間有限。盡管共和黨目前占據參眾兩院的多數黨席位,但優(yōu)勢并不明顯。在兩黨制衡的制度之下,大大限制了下一任總統的調控權力。威斯預測說,美國經濟很快將進入遲緩期,也就是說,股市盈利增長將放慢。標準普爾投資處經理愛德華茲說,目前對于經濟走向的預測有很多不同的信息,但整體而言,對經濟前景似乎不是很有信心。大選后影響經濟的因素有以下幾大方面。   油價居高不下不論布什還是克里,對近期內抑制油價的上漲都無能為力。目前,美國家庭平均在能源上的支出,包括汽車、取暖和電力,大約占總收入的5%,這一比例比過去幾年都要高,但能源支出不會達到80年代的8%。如果油價能有所下降,2005年美國經濟可能有3%至3.5%的增長。   股市繼續(xù)疲弱股市不振仍將持續(xù),公司盈利和股市回報率減弱的情況之下,交易量不太活躍的小型股票受到的影響尤其明顯。投資者將集中到比較安全的股票類別,比如消費類產品、金融和健康保險行業(yè)。   公司利潤增長放緩受政策影響,公司利潤在過去兩年一直增長,2004年,標準普爾500種工業(yè)股的平均運營利潤增長率達21%。但2005年,利潤增長率可能連這個數字的一半都達不到,預料僅為9%。通訊類和水電、煤氣公司將面臨更大的壓力。雖然共和黨更支持自由經濟,但從歷史來看,市場在民主黨執(zhí)政期間反而表現更好。在二次大戰(zhàn)后,民主黨人任總統期間,股市平均漲幅為11.5%,比共和黨人執(zhí)政高出2.3%。另一個歷史現象是,如果在任總統連任失敗,股市將很快下跌。也就是說,如果克里11月2日勝出,華爾街的短期反應是下跌。不過,決定市場的長期因素更多取決于油價、商業(yè)環(huán)境和債務負擔,這不是那個總統能輕易控制的。   外包潮流難以阻擋選民失業(yè)和生活水平下降,很容易將責任怪罪于外包。佐格比民調公司今年9月為外交政策協會進行的民意調查顯示,71%的美國人認為,外包有損美國的經濟。而在大選競爭激烈的州,66%的登記選民認為,公司有義務將工作機會留在美國。雖然外包在企業(yè)界不是個新鮮話題,但過去一年多的媒體炒作,讓許多美國人深信不疑,互聯網的使用讓美國公司能夠很方便地把工作分包給海外,比如軟件開發(fā)、建立話務中心等。個別媒體甚至煽情地認為,很多美國程序員的最后一份工作,就是培訓印度的程序員,之后,他們就永久地失業(yè)了。但美國國會審計署今年初的一次全面審計數字顯示,外包不是美國高失業(yè)率的元兇。美國在去年一次超過50人的大規(guī)模裁員中,失去工作的150萬人,只有不到1%與公司外包有關??偨y經濟顧問委員會主席曼基維表示,外包只是自由貿易的另外一種形式。但這句在經濟學家看來再正確不過的話,卻同時引來共和與民主兩黨的猛烈攻擊。作為美國經濟的創(chuàng)新源泉,推動美國生產力的重要力量,美國信息產業(yè)是外包規(guī)模最大的行業(yè)。在外包問題上,布什的立場是,外包對美國是好事,這是全球競爭的自然結果,而且會提升美國公司的效率和競爭力。民主黨總統候選人克里公開反對任何形式的外包,并表示如果公司將工作機會轉移到海外,將被取消稅收優(yōu)惠,而如果在美國本土創(chuàng)造或保留就業(yè)崗位,將會獲得獎勵。芝加哥大學政治系教授杜拉茲納認為,無論大選結果如何,布什或克里都無法阻止公司外包,也不會出臺法律將外包非法化。   美經濟健康受到損害在過去的幾年里,布什為了反恐和連任的需要,實施了一系列的新經濟政策。華爾街的金融專家和市場分析家認為,其中許多政策有“殺雞取卵”、“劫貧濟富”的成份,這些政策實施的結果是從整體上損害了美國的經濟,透支了美國經濟的健康。如在稅收方面,布什的稅收政策只惠及公司、企業(yè)和財團,政府利用行政手段重新分配財富的結果,是讓富者越富,貧者越貧。在免稅優(yōu)惠方面,各公司2004年底前發(fā)出的定單或高科技方面的投資都可享受免稅待遇,無形中先把利潤分給公司,這一政策富了大公司、大企業(yè)的總裁們和經理們,這對少數人有利,對股票市場有好處,但卻損害了國家和老百姓的利益。里根時期通過簡化稅法,使美國經濟得到長足發(fā)展,布什當政后,又把稅法復雜化,并選擇性地把好處分配給既得利益者。更有甚者,根據布什的稅收政策,竟然有82家大企業(yè)非但在2000年至2003年間不需要交稅,甚至還能獲得126億美元的退稅優(yōu)惠。華爾街絕大多數的老板(約占高層人數的90%)支持布什,原因就不難理解了。美國政治和經濟從早期充滿活力、公平、民主、透明,發(fā)展到如今走“貴族化”、“家庭化”的趨勢,值得關注和研究。相反,在號稱全球財勢最雄厚的國家,普通百姓的生活水平日見下降。在經濟增長并不強勁的形勢下,美國大富豪的財富卻大增,財富達10億美元的人數,由1996年的79人,跳升至今年的313人,8年內增加了近4倍。且財富集中于一小部分人手中,擴大趨勢越來越明顯。而美國的窮人卻從布什上任時2000年的3160萬人,增加到2003年的3600多萬人,窮人占總人口的12.5%,兩年增幅高達14%。美國由于巨大的國防開支、阿富汗和伊拉克重建的開支大增,大大減少了對地方政府的資助,地方政府只有大幅增加地方稅收,導致美國許多家庭在過去3年的實際收入下降了5%,中下階層人士生活水平下降。布什為了爭取連任而實施的一些經濟政策,暫時維持了美國經濟的“繁榮”,但這些措施透支了美國的國力,專家們的分析是這些“急功近利”的做法會傷及后代,“后患無窮”。   人民幣匯率仍會老調重彈中美之間的貿易逆差,使人民幣不可避免地成為替罪羊。無論是布什連任,還是白宮易主,中國人民幣匯率走向仍將是美國持續(xù)關注的問題。專家認為,提高就業(yè)率是美國下一任總統必須解決的重大問題之一。如果克里當選,美國要求人民幣升值的壓力將會增大。因為克里一直強調以維護勞工利益為己任。此外,克里的競選搭檔愛德華茲出生于紡織工家庭,又是紡織業(yè)重鎮(zhèn)之一北卡州的聯邦參議員,他們有可能增強貿易保護的勢頭。但另一方面,美國制造業(yè)還能發(fā)出多大聲音如今令人懷疑,在某種程度上,美國的制造業(yè)已是夕陽產業(yè)的代名詞,在輿論上并不占多大優(yōu)勢。而且美國制造業(yè)協會內部對人民幣匯率也有分歧,盡管中國的廉價商品讓中小規(guī)模的美國制造商在競爭中處于下風,但他們在中國購買零部件,以及在中國有投資的跨國公司仍從中受益不少。中國在人民幣匯率上一直沒有松口。但華盛頓的這一要求也不會軟化。明年初全球紡織品進口配額取消時,預料將會出現一陣新的要求人民幣升值的風聲。但可以肯定的是,中國自1994年改革外匯管理體制后,長時間將人民幣匯率穩(wěn)定在1美元兌換8.28人民幣水平上,這個政策是不會輕易在政治壓力下改變的。從近日人民幣加息的處理手法來看,中國會選擇最好時機、掌握最好幅度,在考慮到各個方面影響的前提下,從市場化的角度回應這一問題,以最大限度維護國家利益和確保經濟發(fā)展的穩(wěn)定與安全。   美對華貿易政策不會大變雖然中美貿易爭端不是今年美國大選的主要話題,但作為全球兩個最令人矚目的經濟體,大選后美國對華貿易政策如何變化,仍是各方密切關注的焦點。在過去的一年里,中美貿易有好幾次出現讓人不安的局面,美國先后對中國生產的紡織品、彩電、家俱等實施進口限制,近期又對中國的襪子出口大做文章,中國則對美國的半導體產品增收關稅。這些說大不大,說小不小的事件讓人擔心,中美貿易沖突仍有升級的可能。但是,美中貿易全國委員會主席羅伯特·卡普表示,盡管布什和克里在美國就業(yè)市場受國際貿易的影響,有過激烈的交火,但雙方的立場其實非常接近,兩位候選人也都理解美國必須在國際市場上爭取主動的地位。從傳統上看,共和黨比民主黨更支持自由貿易。但克林頓的執(zhí)政經歷證明民主黨政府同樣可以主動積極地支持自由貿易,并最終將中國的最惠國待遇和人權問題脫鉤。而布什政府的多項貿易保護主義措施顯示,共和黨政府在敏感產業(yè)上,也會不惜使用關閉市場的強硬手段。卡普認為,無論布什或克里哪一方最后勝出,從白宮方面來說,美國的對華貿易政策不會出現根本的改變。如果布什連任成功,他在第二任內沒有競選壓力,無需爭取行業(yè)組織的支持,可能會采取更加支持自由貿易和市場開放的立場??死锿瑯邮情_放市場、擴大國際貿易的支持者,雖然他的態(tài)度更為謹慎,但競選中的語言能否轉換成政策還需要繼續(xù)觀察。而且留意美國大選的人不難發(fā)現,挑戰(zhàn)者總是抨擊在任總統對華立場軟弱,而一旦當選總統后,就會發(fā)現中國的經濟力量實在無法忽略。對華政策作起來比說起來復雜的多了。紡織品爭端對美國新一屆政府而言,將是非常棘手的問題。美中貿易全國委員會主席卡普預料,“中美雙方在這方面將出現相當大的磨擦,屆時怒氣沖天的言辭交火難免會出現,但不會有太多的真正貿易報復行動,因為貿易戰(zhàn)一旦爆發(fā),雙方的損失會多的多”。卡普表示,中國和印度等發(fā)展中國家原先只能在世界貿易的游戲中靠邊站,現在不僅發(fā)展成規(guī)模巨大的新興市場,而且朝世界加工業(yè)基地發(fā)展,這些變化對世界經濟結構帶來的沖擊,美國和其它發(fā)達國家還沒有作好充分的應對。這些都能導致單一事件或者大范圍沖突的發(fā)生。


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