國務(wù)院國資委副主任邵寧２６日表示，輔業(yè)改制是從舊體制進(jìn)入新體制的一次大跨越，在進(jìn)入實(shí)施操作階段后，各地和企業(yè)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定規(guī)范操作，特別要注意在改制內(nèi)容和程序上合法合規(guī)。他提出了三點(diǎn)要求： 　　——職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要有度。在調(diào)整職工勞動關(guān)系的過程中，對職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，國家已有明確政策，主輔分離政策也作了進(jìn)一步規(guī)定，在操作中必須按現(xiàn)有政策和規(guī)定執(zhí)行，各地和各企業(yè)之間收入水平不一樣，對改革成本的支付能力不一樣，不要盲目攀比。改革成本承受能力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)，要照顧到左鄰右舍，以免少數(shù)企業(yè)補(bǔ)償過高引起職工心理不平衡，造成社會不穩(wěn)定。 　　——職工持股和經(jīng)營者持股要合規(guī)。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》等規(guī)定，在股權(quán)設(shè)置、持股比例、購股資金來源等方面嚴(yán)格規(guī)范操作，不能通過無償量化的方式持有股權(quán)。 　　——產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要有序。改制過程中資產(chǎn)處置要按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等規(guī)定，做到公開透明陽光操作，避免少數(shù)人操縱，損害國家、企業(yè)和職工利益。要規(guī)范資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓交易方式，有條件的要盡量做到進(jìn)場交易。同時，也要充分認(rèn)識主輔分離輔業(yè)改制的特殊性，把資產(chǎn)處置與改制企業(yè)的未來發(fā)展、職工的有效安置和社會穩(wěn)定結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮。