“現(xiàn)階段（美國制造業(yè)）的一些保護(hù)措施只能幫助保留該行業(yè)的一些就業(yè)機(jī)會(huì)，沒什么創(chuàng)造性的契機(jī)，而所有這些都是以美國消費(fèi)者的利益為代價(jià)的。美國紡織行業(yè)最近的保護(hù)申請(qǐng)只是幾十年來保護(hù)主義漫長(zhǎng)歷史的另一個(gè)階段, 實(shí)在沒什么大驚小怪的，” 喬治敦大學(xué)（Georgetown University）國際貿(mào)易專家羅德尼．魯?shù)埋R教授 (Dr. Rodney Ludema) 在接受《華盛頓觀察》周刊（Washington Observer weekly）的專訪時(shí)講到。 隨著失業(yè)率持高不下，美國各方都絞盡腦汁，集思廣益，力求盡快找到解決問題的辦法。趁此時(shí)機(jī)，美國紡織行業(yè)重操故技，于7月底向貿(mào)易官員提出申訴，請(qǐng)求當(dāng)局將從中國進(jìn)口的紡織品的最高年增長(zhǎng)幅度限制在7.5％，以期再次阻止中國紡織品的大量涌入美國市場(chǎng)。有關(guān)專家說，美國紡織業(yè)的這次行動(dòng)，是美國制造業(yè)的投石問路之舉。一旦此次申請(qǐng)獲準(zhǔn)，今后在其他領(lǐng)域也將會(huì)出現(xiàn)一系列的類似請(qǐng)求。 “就紡織業(yè)來說，中國是一個(gè)非常強(qiáng)大，而且快速成長(zhǎng)的紡織品生產(chǎn)國。像其它很多低成本的紡織品生產(chǎn)國一樣，中國的紡織品由于其低成本和價(jià)格,具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì), 是美國紡織工業(yè)的威脅，” 魯?shù)埋R教授說?！爱?dāng)然美國遭受這樣的威脅已不是一天兩天了，也不是只有中國這一個(gè)國家造成這樣的威脅。所以美國必須實(shí)施一些相應(yīng)的保護(hù)，不然這個(gè)行業(yè)不久就會(huì)在美國消失掉了?！? 丟了工作，撒氣撒在對(duì)華貿(mào)易赤字上… 經(jīng)濟(jì)不景氣，美中貿(mào)易赤字急速擴(kuò)大，使美國制造業(yè)遭受著前所未有的壓力。美中貿(mào)易新一輪爭(zhēng)執(zhí)似乎又要來臨了，而美國行業(yè)保護(hù)主義的噪音日益聲隆。 隨著加入WTO，中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作力度加大，年進(jìn)出口貿(mào)易額雙雙大幅攀升并大有持續(xù)攀升之勢(shì)。兩相對(duì)比，中國對(duì)美國的出口額攀升幅度大大高于其進(jìn)口額增長(zhǎng)速度。2002年中國對(duì)美出口額為1,250億美元，而進(jìn)口額只為220億美元。這就造成美國對(duì)華貿(mào)易赤字1,030億美元，使得中國成為當(dāng)年美國所有貿(mào)易伙伴中貿(mào)易赤字最大的國家。中國對(duì)美國出口產(chǎn)品絕大部分是來自包括紡織、服裝、玩具、家電等在內(nèi)的制造業(yè)。 雖然中國商品在美國隨處可見，受益的是美國消費(fèi)者，但是“中國制造”在美國市場(chǎng)的蔓延卻極大地威脅了美國制造業(yè)的生存。眾多美國制造業(yè)廠家有的撤減生產(chǎn)線，有的搬遷到地皮和勞動(dòng)力相對(duì)廉價(jià)的州，實(shí)在抵擋不過的，只有關(guān)門大吉。 這就難怪美國制造行業(yè)內(nèi)對(duì)“中國制造”的忿慲暗流日益表面化了起來。一些感到被中國工廠搶了飯碗的美國制造業(yè)者已經(jīng)組織了各種利益代言機(jī)構(gòu)，比如其中的“拯救美國制造業(yè)”(Save American Manufacturing 或SAM)，頻頻游說政府和國會(huì)議員，施加政治壓力。用美國制造業(yè)協(xié)會(huì) (National Association of Manufacturers) 國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)副主席弗朗克．瓦格 (Frank Vargo) 的話來說，就是美國制造業(yè)“想要對(duì)中國扣動(dòng)保護(hù)主義的扳機(jī)”。 瓦格報(bào)告表明，64%美國制造業(yè)人士將行業(yè)危機(jī)怪罪中國 美國制造業(yè)協(xié)會(huì)的瓦格在5月底在一個(gè)對(duì)國會(huì)的聽證會(huì)上發(fā)表了代表美國制造業(yè)協(xié)會(huì)提出題名為《對(duì)華貿(mào)易對(duì)美國制造業(yè)的影響》的報(bào)告。報(bào)告對(duì)美中貿(mào)易的積極意義給予了肯定，但也在相當(dāng)大篇幅闡述了美國制造業(yè)因此所受的“災(zāi)害”。自2001年3月以來，這個(gè)就業(yè)人口占全美總就業(yè)人口14%的行業(yè)損失了兩百多萬個(gè)工作。這個(gè)數(shù)目是該時(shí)期全美工作流失總數(shù)的90%。也就是說，失業(yè)大軍90%是來自制造業(yè)。報(bào)告還提及，該協(xié)會(huì)所做的最新民調(diào)顯示，75%受訪的美國制造業(yè)人士認(rèn)為美國制造業(yè)正面臨著巨大危機(jī)，64%認(rèn)為中國發(fā)展成為出口大戶是他們生存的最大威脅。 事實(shí)上，除了威脅論以外，美國制造業(yè)協(xié)會(huì)，勞工組織和一些國會(huì)議員還有對(duì)中國商品在其他方面的不同看法。這些爭(zhēng)論的話題主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)，廉價(jià)勞動(dòng)力和非法控制人民幣兌換外幣比率所帶來的不平等競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)致人命的不合格產(chǎn)品包括劣質(zhì)的剎閘，電壓轉(zhuǎn)換器，藥品，甚至人權(quán)問題等等。 而中國政府也是屢屢反擊，每每在美國有些風(fēng)吹草動(dòng)之后發(fā)表“嚴(yán)正聲明”或“嚴(yán)辭批駁” ，雙方各不相讓。 生還是死，這是一個(gè)問題… 魯?shù)埋R教授說，作為一個(gè)總就業(yè)人口接近一百萬的行業(yè)，紡織是個(gè)大行業(yè)，但在國家經(jīng)濟(jì)地位上卻不是攸關(guān)行業(yè)。對(duì)比起鋼鐵行業(yè)來，很明顯小布什政府更加關(guān)注后者。所以他認(rèn)為小布什政府應(yīng)會(huì)對(duì)此事保持沉默，讓商業(yè)部來自己處理。 按照美中就中國加入WTO前簽訂的談判協(xié)定來說，美國有權(quán)在一些行業(yè)受到大沖擊時(shí)實(shí)施保護(hù)措施。魯?shù)埋R教授說，在全球化日益發(fā)展的今天，美國制造業(yè)必須調(diào)整發(fā)展策略，提高競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)理解自己的新角色，做好某些行業(yè)制造中心從美國遷移的準(zhǔn)備工作。他強(qiáng)調(diào)，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整，美國的整體經(jīng)濟(jì)將會(huì)更合理，發(fā)展更有效。 “美國的商業(yè)，從克林頓政府起，就顯示了愿意聽從建議，協(xié)助中國走向規(guī)范化的傾向。美國必須給中國時(shí)間去適應(yīng)和通過必要的法律，發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和提高國民素質(zhì)。這些說起來很容易，但生意畢竟是生意。在實(shí)際生活中，當(dāng)一些商家長(zhǎng)期看不到利潤，甚至切身利益受到威脅時(shí)，情緒自然而然就產(chǎn)生了，爭(zhēng)執(zhí)也隨之而來，” 魯?shù)埋R教授對(duì)《華盛頓觀察》周刊說。他認(rèn)為從長(zhǎng)期的發(fā)展眼光來看，爭(zhēng)執(zhí)只是過程中的插曲。雙方如能保持在互相容忍的限度內(nèi)，最終還是會(huì)互利互惠的。