前幾日，采訪常務(wù)副市長王承敏時，又提出了老問題：大連的國際服裝節(jié)已經(jīng)辦了15年，在海內(nèi)外影響很大，為什么大連本地的服裝產(chǎn)業(yè)卻落后了？面對這個曾經(jīng)令市領(lǐng)導尷尬的老問題，王承敏底氣十足地回答：“大連的服裝產(chǎn)業(yè)不是落后了，而是在服裝節(jié)的大背景下，實現(xiàn)了‘國退民進’，走上了新的發(fā)展之路?！? 　　結(jié)構(gòu)單一服裝名城尷尬多 　　同大連其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣，大連的服裝業(yè)也曾帶有計劃經(jīng)濟遺留下來的“東北現(xiàn)象”的深刻烙印：所有制結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。 　　當年的大連服裝業(yè)，基本上是國有、集體企業(yè)唱主角。生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，都由上級決定。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上則是以出口加工為主。這種體制上和結(jié)構(gòu)上的“先天不足”，使大連的服裝企業(yè)思想觀念陳舊，內(nèi)部機制僵化，面對市場經(jīng)濟的沖擊反應(yīng)遲鈍，適應(yīng)能力差。 　　因此，當大連國際服裝節(jié)在上個世紀80年代末開始舉辦時，盡管正是國人從清一色的“灰、藍、黑”中走出，開始追求服裝的個性化、多元化、時裝化，國內(nèi)服裝業(yè)迎來了大發(fā)展的極好機遇時，受傳統(tǒng)體制制約的大連服裝業(yè)，卻沒有及時抓住機遇，借勢進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，被競爭意識、品牌意識、市場意識很強的南方企業(yè)搶占了先機，在大連國際服裝節(jié)這個大連自己搭建起來的舞臺上，前幾屆都不得不退居“配角”的地位。 　　“國退民進”觀念機制大變化 　　從上個世紀90年代中期開始，大連的服裝業(yè)進入了痛苦的調(diào)整期。在激烈的市場競爭中，原有的國有、集體服裝企業(yè)，通過改制轉(zhuǎn)換了國有身份。與此同時，一批民營、三資等新興所有制的服裝企業(yè)，按照生產(chǎn)要素隨著市場需求而流動的經(jīng)濟規(guī)律，雨后春筍般地迅速發(fā)展起來。經(jīng)過一番觀念碰撞、矛盾沖突、體制調(diào)整、機制轉(zhuǎn)換，國有經(jīng)濟終于基本從服裝這個競爭行業(yè)中退了出來，只剩下0.3%的比例，大連服裝業(yè)出現(xiàn)了“國退民進”的新型格局。 　　同等條件下，為什么服裝業(yè)的“國退民進”效果比較明顯呢？一句話，“退出有通道，進入門檻低”。與重化工業(yè)相比，服裝企業(yè)規(guī)模小、資產(chǎn)少，投資者或原經(jīng)營者買得起。同樣，服裝業(yè)投資少、見效快，安置就業(yè)資金僅為醫(yī)藥行業(yè)的1/5,辦個服裝廠比較容易。 　　“國退民進”，為大連服裝業(yè)帶來了諸多變化： 　　———企業(yè)發(fā)展有了新動力。國有企業(yè)改制后，購買了企業(yè)資產(chǎn)的經(jīng)營者和有關(guān)人員，再經(jīng)營不好，只能自己承擔損失。而新進入的民營企業(yè)，從成立之日起，就沒有上級可依賴。要生存，就必須增強實力。故而，實行了股份制改造又成為上市公司的大楊集團，不斷擴張，年銷售收入由過去的不到1億元，很快發(fā)展到超過10億元。 　　——創(chuàng)品牌有了積極性。計劃經(jīng)濟時期，大連服裝幾乎包攬了國家評獎的金銀牌。但那是一種政府行為，而非市場行為，有了牌子不等于有市場。體制轉(zhuǎn)變后，創(chuàng)品牌是為了提高企業(yè)的核心競爭力，因此，大楊“創(chuàng)世”才積極努力，爭創(chuàng)“中國名牌”；“思凡”、“任平”寧可一次拿出幾十萬元，到北京參加“十佳設(shè)計師”、“最具時尚的中國女裝”等的評選活動。短短四五年時間，能數(shù)得出名字的大連服裝品牌，就達到了幾十個。 　　———投融資有了新途徑。“國退民進”中的“民”，并不單單指的是民營企業(yè)本身，三資、股份制企業(yè)中也有“民”的成份。外資、內(nèi)資、民間資本的進入，緩解了服裝行業(yè)資金窘迫的狀況。如果都是靠政府投資、銀行貸款，大連服裝企業(yè)的數(shù)量不會從計劃經(jīng)濟時期的三四十家，在短短的幾年內(nèi)，就增加到共1800多家(含個體業(yè)戶)。 　　正視差距重振雄風有優(yōu)勢 　　無需諱言，大連服裝“國退民進”后，盡管與自己的過去進行橫向比較，進步很大；但如果縱向比較，看看外地特別是江浙一帶服裝業(yè)的跨越式發(fā)展，差距還不小，最主要的體量不夠大，規(guī)模不夠大，實力不夠大，當務(wù)之急是做強做大。 　　在上個世紀90年代前期全國服裝百強評比中，大連至少有八九個企業(yè)名列其中，“大楊”還進入過前10名。但現(xiàn)在的全國服裝百強中，浙江企業(yè)30多個，江蘇企業(yè)20多個，山東企業(yè)十幾個，廣東、福建、上海各有五六個，而大連乃至遼寧只有大楊一家，2002年銷售收入排名21位，利潤總額在28位。大連現(xiàn)有的1811個服裝業(yè)戶中，年銷售收入在500萬元以上的只有154家，72.1%是個體裁縫店。