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國內(nèi)企業(yè)遭三大非關(guān)稅壁壘


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2003-10-10 9:30:02  

  商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局壁壘處處長李成鋼11日于此間舉行的貿(mào)易投資壁壘研討會上介紹說,我國加入世貿(mào)組織后,企業(yè)主要遭遇了三種形式的非關(guān)稅壁壘。   一是技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施。世貿(mào)組織《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(TBT協(xié)定)中對各成員制定和實施技術(shù)法規(guī)、標準及合格評定程序的行為進行了規(guī)范,因此,可將這三種措施統(tǒng)稱為技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施(簡稱TBT措施)。近年來,我國每年約有400億美元的出口受到國外各種形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制,其中很大一部分明顯具有貿(mào)易保護主義性質(zhì)。我國加入世貿(mào)組織后,國外各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘更是撲面而來??梢哉f,技術(shù)性貿(mào)易壁壘在我國所遭遇的貿(mào)易壁壘中是為數(shù)最多的。這其中,大部分又是發(fā)達國家憑借其先進技術(shù)優(yōu)勢,提高技術(shù)門檻,來限制發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入本國市場。   二是檢驗檢疫措施。根據(jù)《動植物衛(wèi)生檢驗檢疫措施協(xié)議》,世貿(mào)成員制定和實施SPS措施必須遵循科學(xué)性原則、等效性原則、與國際標準協(xié)調(diào)一致原則、透明度原則、SPS措施的一致性原則、對貿(mào)易影響最小原則、動植物疫情區(qū)域化原則等。因此,缺乏科學(xué)依據(jù),不符合上述原則的SPS措施均構(gòu)成貿(mào)易壁壘。世界一些國家特別是發(fā)達國家加強了對農(nóng)產(chǎn)品、林業(yè)產(chǎn)品和水產(chǎn)品的檢驗檢疫措施,對這些產(chǎn)品的進口實施苛刻的檢驗檢疫標準,也極大地限制了我國相關(guān)產(chǎn)品的出口。   三是通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘。通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘通常表現(xiàn)在:進口國有關(guān)當局在進口商辦理通關(guān)手續(xù)時,要求提供非常復(fù)雜或難以獲得的資料,甚至商業(yè)秘密資料,從而增加進口產(chǎn)品的成本,影響產(chǎn)品順利進入進口國市場;通關(guān)程序耗時冗長,使得應(yīng)季的進口產(chǎn)品(如應(yīng)季服裝、農(nóng)產(chǎn)品等)失去貿(mào)易機會;對進口產(chǎn)品征收不合理的海關(guān)稅費。   如拉美一些國家海關(guān)對我國一部分進口產(chǎn)品實施海關(guān)最低限價。其做法是海關(guān)對某些進口產(chǎn)品規(guī)定最低價格,凡是低于海關(guān)規(guī)定的最低價格的進口商品,進口商必須提供價格證明或補交差價部分的稅款。這種做法構(gòu)成了通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘,不同程度地影響了我國出口企業(yè)的利益。   據(jù)介紹,貿(mào)易壁壘可分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩大類。目前關(guān)稅壁壘主要包括關(guān)稅高峰、關(guān)稅升級、關(guān)稅配額、從量關(guān)稅和從價關(guān)稅5種形式;非關(guān)稅壁壘主要包括通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘、對進口產(chǎn)品歧視性地征收國內(nèi)稅費、進口禁令、進口許可、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、貿(mào)易救濟措施、政府采購中對進口產(chǎn)品的歧視、出口限制、補貼、服務(wù)貿(mào)易壁壘、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)措施和其他壁壘等13種形式。


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