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[廣交會專題]廣交會遭遇退稅下調(diào) 專家警告慎用價格武器


來源:財經(jīng)時報      發(fā)布時間:2003-10-27 10:52:52  

改革出口退稅政策不是改變出口導(dǎo)向型經(jīng)濟的信號,而是迫使外貿(mào)公司“洗牌”,逼迫他們改革的前奏. 中國的外貿(mào)專家向定于上周末(10月25日)開幕的廣交會(二期)參會出口廠商提出善意的警告——請謹慎使用“價格武器”。 在20日閉幕的廣州出口商品交易會(一期)期間,一些中國家電廠商和紡織品廠商已經(jīng)提高了出口商品價格,提價幅度一般在5%以內(nèi)。此前,10月13日,國務(wù)院宣布調(diào)整延續(xù)多年的出口退稅政策,部分機電產(chǎn)品、服裝和棉紡織品的退稅率下調(diào)了4個百分點。 慎用價格武器 盡管中國政府有意把出口退稅率改革政策的發(fā)布時機放在了今秋廣交會之前,以便讓出口商們能夠有一點時間分析形勢,調(diào)整出口價格,但是,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梁艷芬依然勸告出口商:要“謹慎采取提高價格這種做法”。 “適當提價是完全可以的,但前提一定不要‘嚇跑’客戶”。 “提高價格固然可以在賬面上保持利潤不受影響,但如果喪失了客戶,結(jié)果不堪設(shè)想?!?梁艷芬研究員認為。 “我已經(jīng)10多年沒有參加廣交會了?!币患彝赓Q(mào)公司的財務(wù)經(jīng)理孫女士對《財經(jīng)時報》發(fā)著感慨。既往,參加廣交會的出口企業(yè)人員一般是外銷業(yè)務(wù)員或商品員,而財務(wù)人員則屬于“后勤保障部門”,一般不“拋頭露面”。 但現(xiàn)在很多公司的財會人員出現(xiàn)在了廣交會現(xiàn)場。孫女士就是其中之一。他們的“使命”是監(jiān)督向外商所報的出口價格不要使公司出現(xiàn)虧損。 小企業(yè)暗自慶幸 北京的一些小型外貿(mào)公司表示,出口退稅機制的改革對公司經(jīng)營將不構(gòu)成影響。 苗先生是北京一家國有外貿(mào)公司的外銷業(yè)務(wù)員,苗工作的這家公司規(guī)模較小,進貨廠家都是小型納稅人,增值稅的稅率一般是9%或更低。根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定,這樣的生產(chǎn)廠家并不享有出口退稅的待遇,因此,進出口公司在收購他們的產(chǎn)品后,在定價時都沒有考慮到出口退稅的問題,“下調(diào)出口退稅率對我們的價格幾乎沒有任何影響——即使國家不給予出口退稅,我們也沒有必要提高價格?!彼f。 《財經(jīng)時報》從北京市的其他外貿(mào)公司了解到類似的情況。北京市經(jīng)貿(mào)部門一位官員反映,此前一些“經(jīng)營慘淡”的外貿(mào)公司對于出口退稅率下調(diào)的反映都比較小,因為經(jīng)過這些年的競爭,和這些外貿(mào)公司進行業(yè)務(wù)往來的廠家都是一些小型企業(yè)。他們本來就不享有出口退稅待遇。這些外貿(mào)公司過去沒有受到出口退稅政策的“好處”,也就不會因為此次變動遇到經(jīng)營困難。 而較大的外貿(mào)公司目前都在加緊研究如何應(yīng)對出口退稅率下調(diào)對公司經(jīng)營造成的影響,但目前大都處于兩難之中——提高出口價格,則可能喪失一部分客戶;保持原有價格不變,則可能使公司利潤受到影響甚至“賠本經(jīng)營”。因為此前在一些品種的經(jīng)營上,外貿(mào)公司為了和其他企業(yè)競爭,已經(jīng)降低了出口價格,經(jīng)營利潤完全依靠出口退稅來實現(xiàn),現(xiàn)在出口退稅率下調(diào),無疑抹平了企業(yè)的“利潤空間”。 迫使外貿(mào)企業(yè)改革 當然,企業(yè)還可以選擇壓低收購價格的辦法抵消出口退稅率下調(diào)對企業(yè)經(jīng)營的影響,把“損失”轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)企業(yè),但這樣“同樣面臨著喪失產(chǎn)業(yè)鏈上游的危險,因為在外貿(mào)經(jīng)營權(quán)放開的背景下,很多企業(yè)都進入出口領(lǐng)域,壓低收購價格,無疑會迫使廠家投奔其他外貿(mào)企業(yè)”。梁艷芬指出,現(xiàn)在一些媒體和外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部有一種錯誤的論調(diào),就是“下調(diào)出口退稅率,是外貿(mào)企業(yè)為了緩解人民幣升值壓力做出的犧牲”。 梁認為,下調(diào)出口退稅率的確會緩解人民幣升值的壓力。因為“出口退稅政策完全是中國的內(nèi)政,并不違反世界貿(mào)易組織的規(guī)定。是否實行出口退稅和出口稅率的高低,完全取決于中國政府的財政能力”。 但是現(xiàn)在看來,“出口退稅政策不僅造成了中央財政的負擔,而且使很多外貿(mào)公司放緩了經(jīng)營改革,出現(xiàn)了很多靠出口退稅維持經(jīng)營的企業(yè)?!绷浩G芬指出。例如,一些外貿(mào)公司的業(yè)務(wù)僅僅局限于給其他公司做出口代理,完全依靠收取手續(xù)費和保留出口退稅款的辦法維持經(jīng)營,根本不進行產(chǎn)品開發(fā)和銷售推廣。 因此,中國改革出口退稅政策不是改變出口導(dǎo)向型經(jīng)濟的信號,而是迫使外貿(mào)公司“洗牌”,逼迫他們改革的前奏?!瓣P(guān)鍵是他們能否盡快擺脫對政府的依賴,適應(yīng)沒有政府的‘奶水’進行經(jīng)營的日子”。


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