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降低退稅率告訴我們什么?


來源:中國化工報     發(fā)布時間:2003-11-6 9:02:02  

9月13日,國家降低出口退稅率政策出臺。對于在一年前還享受國內(nèi)稅收優(yōu)惠政策的化肥行業(yè)來說,這意味著什么?靠退稅維持出口微利的企業(yè)能否承受?化肥出口企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對這個變化?   雖然退稅率降得并不大,只有2%左右。但這次降低出口退稅率告訴我們很多東西:這意味著我國經(jīng)濟更進(jìn)一步靠近了世界市場,而且這個步伐還會更快;意味著出口企業(yè)必 須把出口利潤建立在合理的經(jīng)濟范疇,出口產(chǎn)品換來外匯而不賺取利潤不再是功勞;意味著出口產(chǎn)品在國際市場上要靠產(chǎn)品和企業(yè)本身的實力取勝,不能依靠國家的“照顧”;意味著我國大宗出口產(chǎn)品的國內(nèi)市場壓力更大,出口的競爭會更激烈。   退稅率的降低,明確地指明:僅靠退稅才能從出口中獲得利潤的企業(yè)不受保護(hù)和支持,今后將隨著退稅率的進(jìn)一步降低直至取消更加難于出口。但我們分析之后不難看出,雖然退稅率降低使出口利潤減少,但出口企業(yè)出口欲望不會降低,因為這些企業(yè)的產(chǎn)品或多或少地已經(jīng)離不開出口,而且國內(nèi)市場上同類產(chǎn)品一般都處于產(chǎn)量進(jìn)一步增長的態(tài)勢,有更多的產(chǎn)品在等待著出口。我們也絕不希望因降低出口退稅率使我國的出口量減少,因為我國的很多產(chǎn)品,就比如目前的尿素產(chǎn)品已經(jīng)對國際市場有較強的依賴,不出口就得有企業(yè)關(guān)門,而這是國家和企業(yè)都不愿意看到的。   很明顯,放棄出口是不行的。我國出口化肥品種最大的是尿素,其產(chǎn)量已經(jīng)超過了農(nóng)業(yè)的用量,出口是一種必然選擇;其它品種如復(fù)合肥、磷銨等雖然目前生產(chǎn)還滿足不了需求,但從發(fā)展趨勢看,幾年之后也會走上尿素的道路,出口也是其主要市場走向之一。所以,不能因為利潤率降低放棄出口,而是應(yīng)該迎難而上,大力拓展市場。出口是我國化肥、農(nóng)藥行業(yè)必須堅持的正確方向。   毫無疑問,我們要繼續(xù)參與國際市場競爭。那么就要提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量水平和經(jīng)營水平,提高在國際市場的贏利能力。它包括兩個層面,第一是通過各種方法降低成本。在國內(nèi)市場和國際市場產(chǎn)品競爭的就是成本。我國的化肥產(chǎn)品成本并不低,還有一定的下降空間,要通過技術(shù)和管理的努力再挖掘潛力,一定要接近和超過國際平均水平,我們才能 有更好的出口前景。躺在退稅上,我國出口企業(yè)恐怕永遠(yuǎn)沒有那么大的動力去降低成本。或許這也是國家降低退稅率的一個初衷。第二是提高我國企業(yè)出口的經(jīng)營水平。這里有許多文章可以做。現(xiàn)在許多企業(yè)有了自主進(jìn)出口權(quán),但其人才匱乏,也缺乏經(jīng)驗,缺少信息,許多方面有待提高。另外一個方面是作為一個整體,我們的出口經(jīng)營方式有待發(fā)生變化。   眾所周知,我國化肥農(nóng)藥雖然有世界第一第二的總產(chǎn)量規(guī)模,但因為我國企業(yè)單個規(guī)模小,又是單打獨斗地在國際市場上打拼,我們在出口時不具有規(guī)模優(yōu)勢。國外的企業(yè)單個規(guī)模比我們大,但在出口時為增強競爭優(yōu)勢,提高他們在國際市場上說話的份量,還是聯(lián)合起來經(jīng)營出口。這在俄羅斯和美國、加拿大的化肥界都有成功的例證。我們的企業(yè)也需要聯(lián)合。由于地域、行政、習(xí)慣意識的問題,我國一個個不大的企業(yè)難以組成集團,那么是不是至少可以在出口的時候,尤其是在目前單打獨斗越來越困難的情況下來個一致對外,聯(lián)合起來去爭取更多利潤呢?或許這是國家降低出口退稅率的另一個初衷吧。


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