進(jìn)口棉，還是國產(chǎn)棉？ 今年來一直讓紡織企業(yè)頭痛的是，選擇價(jià)格便宜而很難買到的進(jìn)口棉花呢，還是選擇價(jià)格貴而很容易買到的國產(chǎn)棉花。 而對(duì)于國內(nèi)的棉花生產(chǎn)商，進(jìn)口棉低廉的價(jià)格一直使其十分郁悶，而進(jìn)口配額的限制也成為這些棉花生產(chǎn)商的唯一一根救命稻草。 如何平衡各方的利益，正考驗(yàn)著政府部門的管理智慧，而一項(xiàng)試圖維系平衡的新措施???購買一噸新疆棉，搭配贈(zèng)送一噸進(jìn)口棉配額，還未執(zhí)行已面臨質(zhì)疑。可想而知，國家發(fā)改委這項(xiàng)醞釀中的新措施，在受到新疆兵團(tuán)和紡企歡迎的同時(shí)，也遭到內(nèi)地棉企的強(qiáng)烈抨擊。 短效措施 早些時(shí)候，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長馬占平在寧波出席會(huì)議時(shí)透露，為改變新疆棉滯銷的現(xiàn)狀，紡織企業(yè)購買一噸新疆棉，就能獲得一噸進(jìn)口棉的配額。但他對(duì)具體細(xì)節(jié)并未作介紹。 世之維集團(tuán)總經(jīng)理汪前進(jìn)昨日介紹說，他所獲悉的信息是，發(fā)改委會(huì)將新疆日前積壓的80萬噸棉花，全部按一比一的比例，配搭進(jìn)口棉配額銷售。而早前，曾有消息說這個(gè)數(shù)字只是20萬噸。 他說，該措施只是一項(xiàng)短效措施，只在7月5日到8月底這一期間有效。 此外，早前業(yè)界一直爭論的如何界定新疆棉這一問題，現(xiàn)在有消息說，配額將全部落實(shí)在紡織企業(yè)頭上。也就是說，從內(nèi)地中間商處購得新疆棉的企業(yè)同樣享受進(jìn)口配額。 不過，汪前進(jìn)也說，雖說從表面來看，中間商并不能獲得配額，但在具體操作中政府能否將配額全部落實(shí)給紡織企業(yè)還不好說，“不排除中間商倒賣這部分配額的可能”。 據(jù)悉，我國約1/3的棉花產(chǎn)自新疆，雖然運(yùn)輸成本高，但在以往強(qiáng)大的需求市場支撐下，新疆棉一直供不應(yīng)求。 不過，近三年國家進(jìn)口棉增發(fā)配額的逐漸增多，使得美國棉大舉侵入，新疆棉的好日子也開始終結(jié)?！霸瓉砜梢再u到18000萬元一噸的棉花，現(xiàn)在14000元都出不了手！”棉商的郁悶可想而知。汪前進(jìn)介紹，國產(chǎn)棉價(jià)格在13800-14000元/噸，進(jìn)口棉稅后價(jià)格在13000元/噸左右，比國產(chǎn)棉要便宜7%，而少部分進(jìn)口棉甚至可比國棉價(jià)格低2000元/噸。 正是憂慮新疆棉的現(xiàn)狀，發(fā)改委才會(huì)醞釀出臺(tái)上述新措施。 紡企困境 除卻新疆兵團(tuán)，國內(nèi)的紡織企業(yè)也同樣因此獲益。 ?志強(qiáng)介紹，國內(nèi)棉花一直存在供求缺口，“只是國產(chǎn)棉價(jià)格太高，不少紡企寧可等著下年度的進(jìn)口棉配額分配，也不愿高價(jià)購買國內(nèi)棉?！比舸隧?xiàng)措施能實(shí)施，即使新疆棉的價(jià)格將有小幅上揚(yáng)，但由于受益于進(jìn)口棉配額支撐，平衡下來，國內(nèi)紡企還是能夠減少購買棉花的成本開銷。 據(jù)他介紹，中國棉花協(xié)會(huì)一人士曾經(jīng)透露說，今年上半年中國紡企之所以還有小額利潤，正是得益于棉花進(jìn)口配額的增多，“企業(yè)較以前更容易購得進(jìn)口棉”。否則，中國紡織企業(yè)將徹底無利可圖！ 去年至今，可謂是中國紡織企業(yè)的嚴(yán)冬。去年，歐美通過配額，成功限制住了中國紡織品，而隨之而來的人民幣升值、國家出口退稅政策的調(diào)整、大宗原材料價(jià)格的不斷上揚(yáng)???大量的訂單已經(jīng)開始流向巴西和印度。 此種形勢(shì)下，企業(yè)只能進(jìn)一步縮減成本開銷--而國產(chǎn)棉和進(jìn)口棉高達(dá)2000元每噸的差價(jià)提供了這一可能。 “作為紡織企業(yè)，我們就希望政府能夠徹底取消棉花配額，使國產(chǎn)棉花價(jià)格能向國際市場看齊！”一用棉紡企的老板說。 新疆棉或受追捧 雖然新措施尚未正式出臺(tái)，不過內(nèi)地棉價(jià)已經(jīng)應(yīng)聲而落。數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)地棉價(jià)每噸下滑了約100元?！爱?dāng)然政策尚不明朗，也導(dǎo)致了棉價(jià)下挫?！蓖羟斑M(jìn)介紹說。 影響還遠(yuǎn)不止這些。廣東紡織協(xié)會(huì)分管棉花的副秘書長?志強(qiáng)昨日說，發(fā)改委早前曾召集企業(yè)組織了一個(gè)聽取意見會(huì)，而利益各方在會(huì)上爭執(zhí)得很激烈。 政策的直接受益者當(dāng)然是新疆棉農(nóng)和棉商，據(jù)悉，在新疆種植棉花的主要是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。?志強(qiáng)說，政策一旦出臺(tái)，新疆棉的價(jià)格將上揚(yáng)，而日前庫存的80萬噸新疆棉也將被一掃而空。 不過，世之維的總經(jīng)理汪前進(jìn)并不完全贊同此觀點(diǎn)。他認(rèn)為，新措施能否解決新疆棉的滯銷問題還有待增發(fā)配額等其他措施的明朗。他說，有消息說9月前國家會(huì)增發(fā)100萬-150萬噸左右的進(jìn)口棉配額，“若此項(xiàng)措施落實(shí)，進(jìn)口棉配額的吸引力會(huì)減弱”，搭售措施的效果可能會(huì)減弱。 繼續(xù)囤積？ 另一方面，新疆以外的產(chǎn)棉區(qū)以及中間商可能會(huì)因此遭受損失。 同等條件下，內(nèi)地棉可以說是更貴了。有內(nèi)地棉商表示，這一政策實(shí)際是變相犧牲內(nèi)地棉花企業(yè)利益，有欠公平。 汪前進(jìn)認(rèn)為，由于新疆棉的80萬噸的庫存量不少，加上搭配的進(jìn)口配額，現(xiàn)有的市場缺口將很快被填補(bǔ)，“還要考慮到政府近期極有可能增發(fā)配額！若不降價(jià)，內(nèi)地棉商四五十萬噸的庫存極有可能會(huì)被繼續(xù)擱置一旁”。 不過，?志強(qiáng)表示，受益新疆棉價(jià)格的上揚(yáng)，內(nèi)地棉價(jià)也可能會(huì)小幅上揚(yáng)。據(jù)他了解的信息來看，不少內(nèi)地中間商表示現(xiàn)在市價(jià)太低，想囤積居奇，待市價(jià)高一些時(shí)候再選擇出手。 他說，2003年、2004年的國內(nèi)棉花市場一直是供不應(yīng)求，2005年在棉市虛高時(shí)，仍有不少中間商大量收購棉花，但隨后棉價(jià)大跌，從18000元每噸下滑至現(xiàn)在14000每噸，以致不少中間商虧損慘重?！耙粋€(gè)中小棉企虧損幾百萬都很正常?！? 鏈接 據(jù)第一紡織網(wǎng)昨日提供的數(shù)據(jù)，2003年國家增發(fā)配額50萬噸，到今年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)變成170萬噸，到8月份，可能還會(huì)增發(fā)新配額。除此以外，每年還有固定的89.5萬噸的關(guān)稅配額。 而我國去年的產(chǎn)棉量不過570萬噸，今年預(yù)計(jì)會(huì)到600萬噸。 據(jù)悉，進(jìn)口棉已經(jīng)占據(jù)國內(nèi)消費(fèi)總量的40%，而其中50%是美國棉。