棉花質(zhì)檢體制改革開始進入攻堅階段，由儀器化檢驗取代人工檢驗的目標即將實現(xiàn)。 2005年度是全面推行棉花質(zhì)檢體制改革的第一年。參加新體制的棉花加工企業(yè)為322家，實際完成技術(shù)改造的160家，申報新體制公證檢驗的企業(yè)96家。由纖檢機構(gòu)承擔(dān)的儀器化公證檢驗準備和實施工作進展順利，按計劃完成了儀器化檢驗實驗室體系建設(shè)工作，共有58個實驗室具備承擔(dān)儀器化公證檢驗條件，配備HVI(大容量棉花纖維測試儀)75臺（套），其中23個實驗室承擔(dān)了儀器化公證檢驗任務(wù)，共檢驗棉花38萬多包，約8.55萬噸。同時，中纖局和地方各承檢機構(gòu)還分別成立了棉花質(zhì)檢體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建信息平臺，建立實驗室運行檔案，定期匯總分析各類問題，及時提出解決方案。完善了新體制棉花公證檢驗相關(guān)規(guī)范性文件。著手修訂GB1103棉花標準，組織進行大田試驗，制作棉花色特征實物標樣和長度標準樣品，完善棉花質(zhì)量信息系統(tǒng)，開發(fā)儀器化質(zhì)量能力保證系統(tǒng)和遠程監(jiān)控系統(tǒng)，進行儀器化棉花檢驗數(shù)據(jù)與棉紡織產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)性及自動配棉項目的可行性研究。 棉花質(zhì)檢體制改革成果初見端倪，適應(yīng)新體制要求的儀器化檢測體系已初步形成；隨著紡織工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，對新體制棉花的需求將逐步增加；隨著棉花產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整，棉花加工業(yè)面臨重組和優(yōu)勝劣汰，有利于促進加工企業(yè)參與新體制。 但是也遇到一些困難。據(jù)中纖局有關(guān)負責(zé)人介紹，2005年度列入規(guī)劃的加工企業(yè)只有30%按期完成了技術(shù)改造并申報公檢；申報公檢的企業(yè)只有30%的棉花實施了公證檢驗；新體制棉花進入專業(yè)倉儲的目標沒有實現(xiàn)；相當一批企業(yè)沒有按照儀器化公證檢驗結(jié)果銷售新體制棉花；紡織企業(yè)實現(xiàn)按照儀器化公證檢驗結(jié)果配棉還需要一個過程。 據(jù)中纖局有關(guān)負責(zé)人分析，這些問題的產(chǎn)生，既有政策層面上的原因，也有技術(shù)層面上的原因。目前，我國棉花產(chǎn)業(yè)化程度較低，加工業(yè)散、亂、小的格局短期內(nèi)難以根本解決，國產(chǎn)棉花數(shù)量遠遠不能滿足需求，紡織行業(yè)小紗廠數(shù)量眾多，棉花市場體系和物流現(xiàn)代化程度不高，棉花從業(yè)人員質(zhì)量意識、技術(shù)能力與質(zhì)檢體制改革的要求有較大差距，改革配套政策不足并且落實難度較大。這些問題的存在，都會從不同側(cè)面影響到改革的進程。