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非洲棉農(nóng)多種棉花并不意味著收入增加


來源:中國紡織品進(jìn)出口商會     發(fā)布時間:2006-8-18 11:18:51  

在布基納法索西部的 Koumbia 地區(qū),種植超長絨棉花的農(nóng)民并沒有寄希望于種植更多的棉花能提高他們的收入。相反,他們多種棉花僅僅希望維持收入水平。 兩年前,布基納法索棉農(nóng)每公斤原棉賣價42美分,2005年每公斤賣價35美分。今年的價格繼續(xù)下降,已經(jīng)降至33美分。 棉農(nóng) Tani 說:“ 去年,我收獲的47噸棉花,今年我收獲50噸棉花,但收入?yún)s減少了?!?布基納法索 有600多萬人倚賴棉花為生,但收入不斷減少已經(jīng)給國家造成嚴(yán)重的局面,同時也影響到西非地區(qū)種植其他農(nóng)作物的農(nóng)民。 馬里的農(nóng)民今年每公斤棉花賣價大約在34美分,乍得、貝寧和科特迪瓦的棉農(nóng)賣價略低于33美分。在南-撒哈拉非洲有大約2000萬人依靠棉花謀生。 很多輿論指責(zé)是美國造成的這一局面,美國為本國25,000棉農(nóng)提供補(bǔ)貼,導(dǎo)致棉花價格下降。 非洲棉花協(xié)會會長 Franois Traore 說:“ 美國的棉花生產(chǎn)無利可圖。如果非洲的棉花生產(chǎn)也是如此的話,世界銀行和國際貨幣基金早就停止非洲國家繼續(xù)從事棉花生產(chǎn)了。但他們是美國人,他們有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,他們可以繼續(xù)生產(chǎn)棉花?!? 一些人希望世貿(mào)組織的多哈發(fā)展議程談判能緩解棉花價格下降趨勢。于2001年在卡塔爾首都多哈發(fā)起的多哈回合宗旨是,為發(fā)展中國家提供適當(dāng)?shù)膮⑴c國際貿(mào)易的機(jī)會,削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是議程的部分目標(biāo)。 但上個月在日內(nèi)瓦的談判破裂,意味著像 Tani 這樣的棉農(nóng)面臨的是一個黯淡的明天。多哈回合現(xiàn)在已經(jīng)無限期暫停。 當(dāng)美國農(nóng)業(yè)法在2007年修改之后,情況將更加糟糕。目前的美國農(nóng)業(yè)部確定的補(bǔ)貼每隔五年被重新討論一次。本來新的協(xié)議內(nèi)容將成為美國農(nóng)業(yè)法的一部分,但WTO沒有就補(bǔ)貼達(dá)成新的協(xié)議,國會和總統(tǒng)大選將于11月和2008年分別到來,立法議員們對于削減補(bǔ)貼心中無數(shù),因?yàn)檫@將影響他們得到的選民的票數(shù)。 今年初世貿(mào)組織受理上訴組織支持一個早期的裁決,即部分美國棉花補(bǔ)屬于非法。這個裁決是根據(jù)巴西2005年向世貿(mào)組織的起訴做出的。美國眾議院表決支持取消每年給予農(nóng)民的大約10%的補(bǔ)貼,從本月開始執(zhí)行。 但現(xiàn)存的市場扭曲效果很難矯正。據(jù)世界援助機(jī)構(gòu)樂施會(Oxfam)稱,美國棉農(nóng)在2004-05年大約得到10億美元的補(bǔ)貼,而南-撒哈拉非洲的棉農(nóng)則損失了4.5億美元。 最終,棉花收入減少可能影響非洲棉花生產(chǎn)。雖然,布基納法索政府把50公斤化肥的價格維持在大約25美元,但部分農(nóng)民依然無力支付,他們現(xiàn)在每公頃棉田僅施用兩袋化肥,而正常情況下應(yīng)該施用四袋。另一些農(nóng)民求助于有機(jī)化肥。 改種其他作物似乎能提高一點(diǎn)收入。布基納法索西部 Leraba 省的一位棉農(nóng)Lamoussa Ouattara 說:“ 我們找不到能夠取代棉花的作物,否則,我們就不會再種棉花。我們試種了芝麻、谷類,但是都不行,許多人改種了谷類,但是這些作物的價格也很快下降。如果再不改變這種局面,我不知道我們還能堅持多長時間?!?/font>


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