國家發(fā)展和改革委員會副主任畢井泉28日預計，國內棉花市場將進入長期供不應求的時期。他要求努力發(fā)展棉花生產，協(xié)調平衡好棉花生產、流通、消費等上下游之間的關系。 “預計今后一個時期，我國紡織工業(yè)仍將繼續(xù)發(fā)展，國內棉花產需缺口將長期存在?！碑吘谌珖藁üぷ麟娨曤娫挄h上說。 發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，今年前8月，我國棉花進口量為303萬噸。從2002年我國棉花產需出現(xiàn)缺口以來，進口逐年增加。2002年至2005年，我國棉花進口量分別為18萬噸、87萬噸、191萬噸、257萬噸。 發(fā)展改革委分析，這是因為2001年底我國加入世界貿易組織和2005年全球紡織品配額取消后，我國紡織工業(yè)快速發(fā)展。2002年至2005年，我國紡織品服裝出口分別增長15.9%、30.3%、21%、20.6%。 畢井泉表示，今后國家將進一步采取措施，加大扶持國內棉花生產的力度，有效保護農民利益，防止棉花價格大起大落。但從我國人多地少和確保糧食安全的實際情況看，靠國內生產發(fā)展難以滿足紡織工業(yè)發(fā)展的需要。因此，組織好棉花進口，彌補國內缺口，是今后棉花總量平衡工作的重要任務。 發(fā)展改革委要求，切實抓好2006年度新棉收購工作。盡管2006年度國內棉花產需缺口仍較大，但國際市場資源較充足，我國棉花供給是有保障的。 發(fā)展改革委初步分析認為，2006年度我國棉花市場供需緊張形勢將有一定程度的緩解。預計全國棉花總產增長10.5%，單產增長2.4%。 畢井泉提醒棉花經營企業(yè)要切實防范市場風險。要對棉花市場的供求形勢和價格走勢進行經常性分析，謹慎確定入市收購價格；學會利用期貨市場規(guī)避風險；在盈利時補充一部分資本金，或在銷售利潤中提取一部分風險準備金，以補償未來可能發(fā)生的虧損。各產棉區(qū)有關部門、協(xié)會要加強信息引導和宣傳，要引導農民做好籽棉分摘、分曬、分存、分售工作，保持棉花品質的一致性，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，增加售棉收入。收購加工企業(yè)要采取切實措施，抓好排除異性纖維工作。各地農業(yè)發(fā)展銀行要合理布局收購資金供應點，積極支持新棉收購。要切實加強棉花市場管理和質量監(jiān)督，嚴厲打擊無照經營、哄抬價格和摻雜使假等違法行為。同時，要繼續(xù)深化棉花流通體制改革，進一步完善棉花市場體系，大力推進棉花質量檢驗體制改革，積極探索棉花產業(yè)化發(fā)展路子；要促進紡織業(yè)轉變經濟增長方式，提高競爭力；要加大投入力度，扶持發(fā)展國內棉花生產，努力提高棉花生產能力和質量。