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關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(1947年)(附件九:關(guān)于第二十-第三十七條)


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2001-10-26  

關(guān)于第二十條 第(辛)項(xiàng) 本項(xiàng)所規(guī)定的例外條款,適用于與1947年3月28日經(jīng)社理事會(huì)30(IV)號(hào)決議通過的原則相符的任何商品協(xié)定。 關(guān)于第二十四條 第9款 當(dāng)然,第一條的規(guī)定要求:當(dāng)某一產(chǎn)品按優(yōu)惠稅率向關(guān)稅聯(lián)盟或自由貿(mào)易區(qū)的某一成員國領(lǐng)土進(jìn)口以后,又復(fù)出口到這一聯(lián)盟或貿(mào)易區(qū)的另一成員國領(lǐng)土,后一成員國對(duì)此征收的關(guān)稅,只應(yīng)相當(dāng)于已經(jīng)付出的關(guān)稅和這一產(chǎn)品如直接輸至這一領(lǐng)土應(yīng)付的較高關(guān)稅之間的差額。 第11款 印度和巴基斯坦為執(zhí)行某一達(dá)成協(xié)議的具體貿(mào)易安排而采取的措施,可能背離本協(xié)定的某項(xiàng)規(guī)定,但這些措施一般應(yīng)與本協(xié)定規(guī)定的目的相符。 關(guān)于第二十八條 締約國全體和每一個(gè)有關(guān)締約國在安排談判和協(xié)商時(shí),應(yīng)盡可能保密,以免過早泄露所擬改變稅率的細(xì)節(jié)。按照這項(xiàng)規(guī)定改變的各國稅率,應(yīng)即通知締約國全體。 第1款 1.如果締約國全體規(guī)定一個(gè)不是以三年為一期的期限,則在這一期限屆滿后的第一日,締約國可以按第二十八條第1款和第3款的規(guī)定辦理,而且,除非締約國全體又規(guī)定另一個(gè)期限,隨后的期限,在規(guī)定的期限屆滿以后,應(yīng)是三年為一期的期限。 2.一締約國于1958年1月1日和按照第1款規(guī)定的其它日期“可以修改或撤銷……某項(xiàng)減讓”的規(guī)定,系指在這一日和在這個(gè)期限屆滿后的第一日,這一締約國按第二條所承擔(dān)的法律義務(wù)已經(jīng)改變;但這并不意味著它的關(guān)稅的改變必須于這一日生效。如果按本款進(jìn)行的談判所達(dá)成的稅率改變有所延遲,則補(bǔ)償減讓的生效日期也可以同樣延遲。 3.在1958年1月1日以前最早不超過6個(gè)月,最遲不少于3個(gè)月的一段期間內(nèi),或在隨后的任一期限滿期以前,如某締約國希望修改或撤銷有關(guān)減讓表中的任何減讓,它應(yīng)將這一情況通知締約國全體。締約國全體應(yīng)即確定那個(gè)締約國或那締約國應(yīng)與它進(jìn)行第一款規(guī)定的談判或協(xié)商。被確定的任一締約國,應(yīng)與申請(qǐng)締約國進(jìn)行談判或協(xié)商,以期在這一期限終結(jié)以前能達(dá)成協(xié)議。任何延長減讓表的有效期限,應(yīng)視為按照第二十八條第1款、第2款、第3款各款規(guī)定通過談判修改減讓表。如果締約國全體安排于1958年1月1日以前或按照第1款規(guī)定的任何其它日期以前的6個(gè)月期間內(nèi)舉行多邊關(guān)稅談判,則締約國全體在為這一談判準(zhǔn)備的安排中,應(yīng)包括有為進(jìn)行本款所述談判的適當(dāng)程序。 4.除與原議定減讓的締約國進(jìn)行談判以外,又規(guī)定在供應(yīng)上具有主要利害關(guān)系的締約國參與談判的目的是:凡與原擬定減讓的締約國相比,在受到減讓的影響的貿(mào)易中占有較大份額的締約國,應(yīng)保證其有充分的機(jī)會(huì)來保護(hù)它根據(jù)本協(xié)定所享有的契約權(quán)利。而在另一方面,也無意使談判的范圍擴(kuò)大到這種程度,以致按第二十八條進(jìn)行談判和達(dá)成協(xié)議出現(xiàn)不適當(dāng)?shù)睦щy,或使今后實(shí)施本條對(duì)由談判達(dá)成的減讓過于復(fù)雜。因此,只有當(dāng)一締約國與原議定減讓的締約國相比,在談判前的一段相當(dāng)時(shí)期內(nèi),在申請(qǐng)締約國的市場(chǎng)上已經(jīng)占有較大的份額,或者當(dāng)申請(qǐng)締約國不維持歧視性數(shù)量限制的情況下,根據(jù)締約國全體的判斷,將占有這樣一個(gè)較大份額的情況下,締約國全體才可以決定這一締約國為在供應(yīng)上具有主要利害關(guān)系的締約國。所以,締約國全體決定一個(gè)以上的締約國,或者當(dāng)存在著某些近乎相等的特殊情況下,決定兩個(gè)以上的締約國,在供應(yīng)上具有主要利害關(guān)系是不恰當(dāng)?shù)摹? 5.雖有第1款注釋4對(duì)于在供應(yīng)上具有主要利害關(guān)系的規(guī)定,但如有關(guān)減讓影響了某締約國全部出口貿(mào)易的大部分,則締約國全體可以特別決定,這一締約國應(yīng)為在供應(yīng)上具有主要利害關(guān)系的締約國。 6.規(guī)定在供應(yīng)上具有主要利害關(guān)系的締約國參與談判,以及規(guī)定與申請(qǐng)締約國所擬加以修改或撤銷的減讓具有實(shí)質(zhì)利害關(guān)系的締約國進(jìn)行協(xié)商,這并不意味著所應(yīng)給予的補(bǔ)償或承擔(dān)對(duì)方報(bào)復(fù)措施所遭受的損失,從擬撤銷或修改減讓的貿(mào)易狀況來判斷,并將申請(qǐng)締約國所維持的歧視數(shù)量限制考慮在內(nèi),應(yīng)當(dāng)高于所擬加以撤銷或修改的減讓。 7.所用“實(shí)質(zhì)利害關(guān)系”一詞的含義范圍不可能加以精確規(guī)定,因此,對(duì)締約國全體可能引起某些困難。但是,它的原意應(yīng)解釋為只適用于在擬修正和撤銷減讓的締約國的市場(chǎng)內(nèi)占有,或者在沒有歧視性數(shù)量限制影響它們出口的情況下,可以合理地預(yù)計(jì)在這一市場(chǎng)內(nèi)占有重要份額的那些締約國。 第4款 1.任何要求準(zhǔn)予進(jìn)行談判的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)隨附所有有關(guān)統(tǒng)計(jì)和其它資料。對(duì)于這項(xiàng)申請(qǐng),應(yīng)于提出申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出決定。 2.應(yīng)當(dāng)承認(rèn),對(duì)某些主要依靠少數(shù)初級(jí)商品和依靠關(guān)稅作為促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)多樣化的重要手段或當(dāng)作稅收重要來源的締約國,只允許它們根據(jù)第二十八條第1款的規(guī)定進(jìn)行正常的談判來修改或撤銷減讓,可能使這些締約國在當(dāng)時(shí)對(duì)減讓作出某些從長遠(yuǎn)看證明是沒有必要的修改或撤銷。為了避免這種情況的發(fā)生,締約國全體應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許任何這樣的締約國,按照第4款規(guī)定進(jìn)行談判,除非締約國全體認(rèn)為這將造成或?qū)嶋H上導(dǎo)致關(guān)稅水平增加,威脅到本協(xié)定減讓表的穩(wěn)定并給國際貿(mào)易帶來不適當(dāng)?shù)奈蓙y。 3.按第4款準(zhǔn)許的為修改或撤銷單項(xiàng)或少數(shù)項(xiàng)目而進(jìn)行的談判,一般預(yù)計(jì)能在60日內(nèi)獲得成果。但應(yīng)當(dāng)承認(rèn),這一期間對(duì)修改或撤銷較多項(xiàng)目的談判是不適宜的。在這種情況下,締約國全體應(yīng)規(guī)定一個(gè)較長期間。 4.除非申請(qǐng)締約國同意一個(gè)更長的期間以外,締約國全體對(duì)第4款(?。╉?xiàng)中所稱的決定應(yīng)于有關(guān)問題向它提出后的30日內(nèi)作出。 5.在按照第4款(?。╉?xiàng)決定申請(qǐng)締約國是否無理不提供適當(dāng)補(bǔ)償時(shí),應(yīng)理解為:締約國全體將適當(dāng)考慮一締約國已經(jīng)承擔(dān)義務(wù),把大部分關(guān)稅固定在很低的水平上,因而與其它締約國相比,作出補(bǔ)充調(diào)整的余地就較小這樣一種特殊情況。 關(guān)于第二十八條附加 第3款 當(dāng)然,所述財(cái)政上的需要,應(yīng)當(dāng)包括關(guān)稅的財(cái)政收入方面,特別應(yīng)當(dāng)包括以財(cái)政收入為主要目的所征的關(guān)稅,或?qū)?yīng)征財(cái)政關(guān)稅的物品的代用品為防止逃稅而征收的關(guān)稅。 關(guān)于第二十九條 第1款 第1款內(nèi)未列入哈瓦那憲章的第七章和第八章,因這兩章一般是處理國際貿(mào)易組織的機(jī)構(gòu)、職權(quán)和程序。 關(guān)于第四部分 第四部分所用的“發(fā)達(dá)的締約各國”和“發(fā)展中的締約各國”應(yīng)當(dāng)理解為參加關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定為成員國的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家。 關(guān)于第三十六條 第1款 本款按第一條規(guī)定的目的擬定,如將來《修改第一部分以及第二十九條和第三十條的議定書》生效時(shí),本條將按議定書第1款第一節(jié)予以修改。 第4款 所稱“初級(jí)產(chǎn)品”包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi),參閱關(guān)于第十六條第二節(jié)第2款注釋。 第5款 多樣化的計(jì)劃在考慮某締約國的現(xiàn)狀和不同商品的世界生產(chǎn)和消費(fèi)的前景的同時(shí),一般要包括提高初級(jí)產(chǎn)品的加工程度和發(fā)展制造工業(yè)。 第8款 按本條規(guī)定的目的“不能希望得到互惠”一詞自應(yīng)理解為:不應(yīng)當(dāng)期望發(fā)展中的締約各國在貿(mào)易談判過程中作出與它們各自的發(fā)展、財(cái)政和貿(mào)易方面的需要相抵觸的貢獻(xiàn),但對(duì)過去的貿(mào)易發(fā)展情況應(yīng)予考慮。 凡按照第十八條第一節(jié)、第二十八條、第二十八條附加(第二十九條,當(dāng)《修改第一部分以及第二十九條和第三十條的議定書》的第1款第一節(jié)所列修正條款生效以后)、第三十三條或本協(xié)定規(guī)定的任何其它程序而采取行動(dòng)時(shí),本款的規(guī)定應(yīng)予適用。 關(guān)于第三十七條 第1款(甲) 對(duì)按第二十八條、第二十八條附加(第二十九條,當(dāng)《修改第一部分以及第二十九條和第三十條的議定書》的第1款第一節(jié)所列修正條款生效以后)和第三十三條為降低或撤除關(guān)稅或其它貿(mào)易限制條例所進(jìn)行的談判中,以及有關(guān)為貫徹締約各國可能承擔(dān)的這種降低或撤除而采取的其它行動(dòng),本款的規(guī)定應(yīng)予適用。 第3款(乙)項(xiàng) 本款所指的其它措施,可以包括為促進(jìn)國內(nèi)結(jié)構(gòu)的改變,鼓勵(lì)某些產(chǎn)品的消費(fèi),或?qū)嵤┬碌馁Q(mào)易促進(jìn)辦法等而采取的步驟。


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