關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議(反傾銷協(xié)議)(第一部分 第十一-十五條)
第十一條 反傾銷稅和價格承諾的期限及復(fù)議 1.反傾銷稅應(yīng)一直有效,直到能抵消傾銷造成的損害。 2.在任何有利害關(guān)系的當(dāng)事人提出審查要求,并提交證明有必要進行審查的確實資料時,當(dāng) 局認為合理,或者,假如自征收最終反傾銷稅起已過了一段合理的期限,當(dāng)局應(yīng)對繼續(xù)征收 反傾銷稅的必要性進行復(fù)議;在有授權(quán)時,可主動發(fā)起,有利害關(guān)系的當(dāng)事人應(yīng)有權(quán)要求當(dāng) 局審查繼續(xù)征收反傾銷稅是否對抵消傾銷是必要的;如果取消或變更反傾銷稅或者兩者兼而 實施,損害是否將重新發(fā)生。如果根據(jù)本款審查結(jié)束后,當(dāng)局決定征收反傾銷稅不再是合理 的,則應(yīng)立即終止它。 3.雖然有本條第1款和第2款的規(guī)定,但最終反傾銷稅仍應(yīng)自征稅起不超過5年之內(nèi)結(jié)束(或者 ,根據(jù)本條第2款規(guī)定自最近復(fù)審之日起,如果對傾銷和損害進行復(fù)審的話,或者根據(jù)本款 的規(guī)定),除非當(dāng)局主動發(fā)起的復(fù)審在該日期之前,或者在該日期之前的一段合理時間內(nèi), 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或其代表及時提出了具體的有根據(jù)要求,當(dāng)局決定繼續(xù)征收反傾銷稅對于防止傾銷 產(chǎn)品繼續(xù)造成損害或者損害重新產(chǎn)生是必要的。在復(fù)審結(jié)果出來之前,征稅可繼續(xù)有效。 4.關(guān)于證據(jù)和程序的第六條規(guī)定應(yīng)適用于依照本條進行的復(fù)審。復(fù)審應(yīng)迅速地進行,通常應(yīng) 自復(fù)審開始之日起的12個月內(nèi)結(jié)束。 5.本條的各項規(guī)定在細節(jié)上已作必要的修正,適用于第八條規(guī)定的價格承諾。 第十二條 公告和裁決的解釋 1.在當(dāng)局認為有充分證據(jù)證明根據(jù)第五條規(guī)定開始反傾銷調(diào)查是正當(dāng)?shù)?,產(chǎn)品受到調(diào)查的有 關(guān)成員和其他對調(diào)查當(dāng)局來說已經(jīng)知道的有利害關(guān)系的當(dāng)事人須予通知,并且須予以公告。 發(fā)起調(diào)查的公告應(yīng)包括或者通過單獨的報告載有下列充足的信息資料: (i)出口國的名稱和涉及的產(chǎn)品; (ii)開始調(diào)查的日期; (iii)申請書聲稱傾銷的依據(jù); (iv)導(dǎo)致產(chǎn)生利害聲稱損害存在的因素的概要說明; (v)指明有利害關(guān)系的當(dāng)事人提交其陳述的地址; (vi)允許有利害關(guān)系的當(dāng)事人公開陳述其觀點的時間限制。 2.任何有關(guān)最初或最終的裁決,不論其是肯定或否定的,根據(jù)第八條規(guī)定中有關(guān)接受承諾的 決定和最終反傾銷稅終止的決定,都應(yīng)予以公告。每項公告都應(yīng)列明或者通過單獨的報告載 有調(diào)查當(dāng)局認為是重大的所有有關(guān)問題和法律的十分詳細的調(diào)查事實和結(jié)論。所有這種公告 和報告都應(yīng)送交調(diào)查或承諾的產(chǎn)品的成員和已知的其他與此有利害關(guān)系的當(dāng)事人。 (a)實施臨時措施的公告應(yīng)發(fā)表或者通過單獨的報告載有關(guān)于傾銷和損害最初裁決的詳細解 釋,并應(yīng)提及導(dǎo)致接受或拒絕的事實和法律問題。該公告或報告對于保護機密資料的要求應(yīng)予以考慮,須包括下列特定事項: (i)供應(yīng)者名稱,倘若實際上不可行時,則是有關(guān)涉及到的供應(yīng)國名稱; (ii)產(chǎn)品說明,該說明對于海關(guān)來說是充分的; (iii)確定的傾銷幅度以及有關(guān)確定時使用方法的理由的充分說明和根據(jù)第二條進行出口價 格和正常價值比較的充分說明; (iv)根據(jù)第三條規(guī)定有關(guān)損害裁決的種種考慮; (v)導(dǎo)致裁決的主要理由。 (b)關(guān)于一項規(guī)定要征收最終反傾銷稅或價格承諾的肯定裁決,在其暫停或終止調(diào)查的公告 中應(yīng)包括或者通過的單獨的報告載有所有有關(guān)情況,即事實和法律問題,導(dǎo)致實施最終措施 或接受價格承諾的理由,但對保護機密資料的要求要給予充分的注意。公告或報告尤其應(yīng)包 括本條第4款第1項中規(guī)定的情況,接受或拒絕出口商和進口商提出的有關(guān)爭論或請求事項的 理由,以及根據(jù)第六條第13款(b)項規(guī)定作出決定的依據(jù)。 (c)一項根據(jù)第八條規(guī)定因接受承諾而終止或暫停調(diào)查的公告,其內(nèi)容應(yīng)包括或者通過單獨 的報告載有該承諾的非保密部分的情況。 3.本條的規(guī)定一般應(yīng)運用于依據(jù)第十一條所進行的審查的開始和終結(jié),以及依第十條所作的 有關(guān)追溯征稅的決定。 第十三條 司法審議 各成員,其國內(nèi)立法包括有關(guān)反傾銷措施的規(guī)定。根據(jù)本協(xié)議第十一條的內(nèi)容規(guī)定,對最終 裁決和復(fù)審決定的行政行為可特別要求司法、仲裁或行政法庭或者通過訴訟程序,迅速進行 審議,該法庭或訴訟程序應(yīng)完全獨立負責(zé)作出該裁決或復(fù)審決定的當(dāng)局。 第十四條 代表第三國的反傾銷訴訟 1.代表某個第三國進行反傾銷訴訟的申請應(yīng)由要求訴訟的第三國當(dāng)局指出。 2.這種申請應(yīng)有價格資料作出證實,以表明進口產(chǎn)品正在傾銷,并有詳細資料證明所聲稱的傾銷正對該第三國的有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。第三國政府應(yīng)向進口國當(dāng)局提供一切幫助,進 口國當(dāng)局可提出要求以獲得更為詳盡的資料。 3.進口國當(dāng)局在研究該申請時,應(yīng)考慮所聲稱傾銷的結(jié)果對第三國有關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體影響,這 就是說,損害不應(yīng)只根據(jù)聲稱傾銷的結(jié)果對進口國產(chǎn)業(yè)出口的影響或者對整個產(chǎn)業(yè)出口的影響來估計。 4.關(guān)于訴訟案件是否受理的決定應(yīng)取決于進口國。如果進口國決定準備采取行動,進口國應(yīng) 與貨物貿(mào)易委員會聯(lián)系以取得它們批準行動。 第十五條 發(fā)展中國家成員 根據(jù)本協(xié)議在考慮適用反傾銷措施時,發(fā)達國家對發(fā)展中國家的特殊情況必須給予特別的考 慮,反傾銷稅可能會給發(fā)展中國家的根本利益帶來影響,因此,在適用反傾銷稅之前,應(yīng)盡 可能采取本協(xié)議規(guī)定的建設(shè)性補救措施。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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