美國(guó)是世界最大的紡織服裝制品進(jìn)口國(guó)。據(jù)美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年，美國(guó)進(jìn)口紡織品服裝達(dá)892．07億美元，同比增長(zhǎng)7．08％；其中，服裝進(jìn)口額為687．15億美元，同比增長(zhǎng)6．09％。而我國(guó)自1994年起，已成為世界最大的紡織服裝制品生產(chǎn)和出口國(guó)。據(jù)我國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2005年，我國(guó)紡織服裝制品出口總額達(dá)到1175億美元，而美國(guó)則是我國(guó)紡織服裝制品的主要出口市場(chǎng)。作為世界最大的紡織服裝制品進(jìn)口國(guó)和世界最大的紡織服裝制品生產(chǎn)及出口國(guó)，中美兩國(guó)紡織服裝貿(mào)易摩擦令人關(guān)注。 我國(guó)紡織服裝制品對(duì)美國(guó)出口現(xiàn)狀 2005年，在全球紡織品配額制度取消之后的幾個(gè)月里，我國(guó)對(duì)美國(guó)和歐盟紡織服裝制品出口激增。當(dāng)年，我國(guó)出口到美國(guó)的紡織服裝達(dá)195．76億美元，同比增長(zhǎng)66．09％。其中，服裝為135．66億美元，同比增長(zhǎng)76．00％；紡織品同比增長(zhǎng)47．38％。我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的紡織服裝制品金額約占我國(guó)同類產(chǎn)品出口總額的17％。 2005年9月，美國(guó)全國(guó)紡織組織協(xié)會(huì)（NCTO）和美國(guó)制造業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟（AMTAC）等四家機(jī)構(gòu)聯(lián)合向美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)□CITA 提出對(duì)我國(guó)紡織服裝的9類產(chǎn)品進(jìn)口繼續(xù)采取保護(hù)性措施的申述。根據(jù)該申述，2005年1－7月，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的紡織品及服裝大量激增。在該申述提出繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性措施的7類服裝商品中，進(jìn)口數(shù)量總計(jì)達(dá)到8．50億件，平均增幅達(dá)627％。其中，進(jìn)口增長(zhǎng)最快的是棉質(zhì)襯衫（338類和339類）和棉質(zhì)褲子（347類和348類），增幅分別達(dá)到1287％和14227％，為2．27億件和2．05億條；占美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)份額最大的則是文胸產(chǎn)品，達(dá)到43％。此外，中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的紡織品中，其他人造長(zhǎng)纖織物□620類增長(zhǎng)最快，達(dá)到4428．03萬(wàn)平方米□增幅達(dá)到1145％，約占美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)的16％。此外，其他類服裝，如針織襯衫、內(nèi)衣、人造纖維襯衫及褲子，增幅均超過(guò)300％以上。 美國(guó)商務(wù)部紡織品服裝辦公室在其2005年12月和2006年4月公布的《紡織及服裝貿(mào)易差額報(bào)告》（按照美國(guó)海關(guān)價(jià)值／普通進(jìn)口貨品流量計(jì)算）進(jìn)口統(tǒng)計(jì)中，將進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品劃分為如下四類：紗線，織品，制成品及服裝。根據(jù)該報(bào)告，我國(guó)出口到美國(guó)的四類產(chǎn)品為：2003年142．05億美元；2004年178．01億美元；2005年257．39億美元。其中，服裝制品的金額分別是91．92億美元、113．04億美元和174．97億美元。但其最新統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)對(duì)美國(guó)服裝及紡織品出口總額已開(kāi)始下降。 無(wú)論我國(guó)海關(guān)出口統(tǒng)計(jì)還是美國(guó)商務(wù)部紡織服裝辦公室的統(tǒng)計(jì)均表明：2005年，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的紡織服裝制品大幅度增長(zhǎng)。 美國(guó)紡織服裝制品進(jìn)口及本地生產(chǎn)現(xiàn)狀 根據(jù)美國(guó)商務(wù)部紡織品服裝辦公室統(tǒng)計(jì)（2005年11月發(fā)布的第二季度數(shù)據(jù)報(bào)告），上述四類棉質(zhì)產(chǎn)品在2004年美國(guó)本地生產(chǎn)的比重大幅度下降，僅為21．5％和19．5％，而這些服裝的進(jìn)口量則大幅度增長(zhǎng)，均為本地產(chǎn)量的5倍以上，特別是棉質(zhì)女式襯衫和罩衫，其進(jìn)口數(shù)量是本地生產(chǎn)的10．57倍，而美國(guó)本地生產(chǎn)所占比重僅為14．9％和16．4％。然而在2000年，該比重基本保持在30％左右。 該辦公室公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，美國(guó)大部分紡織服裝制品的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)比重正在逐年下降，尤其是各類服裝的本地生產(chǎn)大幅度下降。這也是目前美國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)。 但美國(guó)本地生產(chǎn)的人造纖維類制品仍占有很大優(yōu)勢(shì)。在上述統(tǒng)計(jì)的90類相關(guān)產(chǎn)品中，美國(guó)本地生產(chǎn)比重在50％以上的產(chǎn)品有29類，其中比重在80％以上的產(chǎn)品主要是人造纖維類紡織品，有如下14類產(chǎn)品：225類（斜紋勞動(dòng)布），比重為85．2％；226類（干酪包布、細(xì)薄棉、毛及人造纖維織物和上等細(xì)布／巴里紗），90．3％；227類（牛津布），91．2％；300類（棉質(zhì)普梳線），95．1％；436類□毛質(zhì)連衣裙，82．2％；600類（合成纖維長(zhǎng)絲變形紗線），92．2％；604類（合纖紗??合纖85％以上，94．5％；607類（其他短纖紗），95．4％；613類（人造纖維平紋布），96．2％；617類（人造纖維斜紋布及貢緞），85．8％；622類（玻璃纖維織物），80．2％；626類（人造纖維印染用布），89．8％；627類（人造纖維平紋長(zhǎng)絲布），88．8％；629類（其他人造纖維長(zhǎng)絲布），80．1％。 從上述統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看出，美國(guó)目前紡織服裝制品的優(yōu)勢(shì)主要集中在紡織品，特別是人造纖維類紡織品的生產(chǎn)。根據(jù)該報(bào)告，6字開(kāi)頭的人造纖維類產(chǎn)品中，本地生產(chǎn)占50％以上比重的有17類產(chǎn)品。然而，美國(guó)本地生產(chǎn)的棉制品卻很少，比重在50％以上的僅占4類，并呈日益下降趨勢(shì)，如棉質(zhì)平紋布（313類）的本地生產(chǎn)比重從2000年的74．5％降至2004年的51．9％。由此可以看出，美國(guó)紡織服裝行業(yè)正處于全面萎縮或轉(zhuǎn)型時(shí)期，并具有以下特點(diǎn)： 1）．各類服裝的本地生產(chǎn)均日益下降，進(jìn)口產(chǎn)品在很大程度上取代了本地產(chǎn)品。如2004年351類棉睡衣的本地生產(chǎn)市場(chǎng)份額僅為3．1％，而針織套衫類產(chǎn)品的份額已降至0．5％。 2）．一些棉毛制品，如棉枕套、棉被單、毛紡織品、毛裙等產(chǎn)品（上述毛質(zhì)連衣裙除外）的本地生產(chǎn)近幾年大幅度下降。如棉枕套從2000年的66％降至2004年的19．7％；棉被單從68．7％降至25．1％；而毛裙則從72．9％降至9．2％。 3）．美國(guó)紡織品生產(chǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)仍處于優(yōu)勢(shì)。如上述本地生產(chǎn)比重在50％以上的產(chǎn)品有29類，其中人造纖維紡織品在美國(guó)國(guó)內(nèi)仍處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。 值得注意的是，2000年620類產(chǎn)品美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)所占比重為93．2％，但在2004年已降至78．0％；在2005年3月，該比重進(jìn)一步降至64．5％。由此可以看出，此類產(chǎn)品的進(jìn)口已危及到美國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的本地產(chǎn)品。這也是美國(guó)紡織服裝機(jī)構(gòu)提出繼續(xù)對(duì)我國(guó)該類產(chǎn)品進(jìn)口設(shè)限的原因之一。但值得注意的是，根據(jù)美國(guó)紡織品服裝辦公室的統(tǒng)計(jì)，印度對(duì)美國(guó)出口該類產(chǎn)品的數(shù)額實(shí)際上已超過(guò)我國(guó)，因此又進(jìn)一步加劇了美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的危機(jī)感。 其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)美國(guó)的出口 在我國(guó)對(duì)美國(guó)出口紡織服裝制品大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)，其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)美國(guó)的出口基本呈下降趨勢(shì)。 美國(guó)商務(wù)部紡織品服裝辦公室2005年12月公布的《紡織及服裝貿(mào)易差額報(bào)告》顯示，2005年1－10月，美國(guó)從我國(guó)進(jìn)口的服裝數(shù)量和進(jìn)口總額同比分別增長(zhǎng)61．70％和49．58％。而其他國(guó)家和地區(qū)□東盟各國(guó)的綜合統(tǒng)計(jì)除外對(duì)美國(guó)的產(chǎn)品出口卻基本呈下降趨勢(shì)。就服裝數(shù)量和進(jìn)口總額兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)來(lái)看，主要對(duì)美出口國(guó)或地區(qū)同比下降的幅度分別是： 加拿大：－14．89％和－6．02％；墨西哥：－8．33％和－6．34％；韓國(guó)：－35．89％和－25．69％（但其紗線出口增幅達(dá)到45．29％）；中國(guó)香港：－12．48％和－12．52％（其紗線出口增幅高達(dá)556．57％）；中國(guó)臺(tái)灣：－27．41％和－21．31％；日本出口下降幅度最大，分別為－67．09％和－27．07％□其出口總額僅4．74億美元。在美國(guó)商務(wù)部紡織品服裝辦公室2006年的最新統(tǒng)計(jì)中，上述各國(guó)（地區(qū)）的進(jìn)口均有所回升，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口開(kāi)始下降，而香港進(jìn)口則升幅較大。 根據(jù)美國(guó)相關(guān)調(diào)查報(bào)告，1990年?1998年間，美國(guó)服裝進(jìn)口額從247億美元增至504億美元。其間，美國(guó)服裝的主要進(jìn)口國(guó)家為加勒比海國(guó)家，而中國(guó)香港、韓國(guó)、中國(guó)和墨西哥四個(gè)經(jīng)濟(jì)體則是美國(guó)的主要供應(yīng)國(guó)或地區(qū)。但從2005年1－10月的最新統(tǒng)計(jì)不難看出，韓國(guó)、臺(tái)灣及香港對(duì)美國(guó)出口服裝及總額均大幅度下降，而這些國(guó)家或地區(qū)曾是美國(guó)進(jìn)口紡織服裝制品的主要來(lái)源地。不同的是，韓國(guó)和香港對(duì)美國(guó)出口紗線大幅度增長(zhǎng)。與上述各國(guó)或地區(qū)相比，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口的各類統(tǒng)計(jì)均大幅度增長(zhǎng)，并由此形成明顯的反差，因此也必然導(dǎo)致美國(guó)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)紡織服裝制品的出口一再提出設(shè)限。