20世紀(jì)80年代，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)因土地、勞動(dòng)力成本上升，紛紛把紡織制衣、塑料玩具等勞動(dòng)密集型制造業(yè)，轉(zhuǎn)移到中國(guó)沿海地區(qū)。如今，這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移圖景在中國(guó)大陸內(nèi)部地區(qū)之間再次出現(xiàn)。 今年以來(lái)，沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部規(guī)模性轉(zhuǎn)移的序幕開(kāi)始拉開(kāi)。有關(guān)專家預(yù)測(cè)，未來(lái)五年這種轉(zhuǎn)移將達(dá)到高潮。 “集體西進(jìn)”趨勢(shì)凸顯 今年2月，上海市與重慶市有關(guān)方面簽訂協(xié)議決定，有73年歷史的上海三毛紡織股份有限公司將“舉家搬遷”重慶，三毛公司的原有生產(chǎn)線和技術(shù)骨干輸送到重慶，另辟新址進(jìn)行生產(chǎn)。此前，上海毛毯廠與云南大理毛紡廠剝離的有效資產(chǎn)合資組建了一家新企業(yè)。 山東如意集團(tuán)也已收購(gòu)原重慶海康集團(tuán)，并計(jì)劃投入超過(guò)40億元人民幣的巨資在重慶萬(wàn)州區(qū)建設(shè)100萬(wàn)錠緊密紡生產(chǎn)基地，其中一期工程50萬(wàn)錠將在今年完成。 廣東順德的五家紡織服裝企業(yè)已經(jīng)于3月簽約進(jìn)駐安徽阜陽(yáng)“中國(guó)中部紡織工業(yè)城”。深圳富寶化纖公司則遷移貴州，與貴陽(yáng)絲普綸化纖公司合并，進(jìn)行技術(shù)改造而形成了貴州富寶股份有限公司。 浙江溫州一家制鞋商目前正在重慶興建一家生產(chǎn)企業(yè)，另一家企業(yè)也正在重慶建設(shè)一個(gè)工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)制造業(yè)使用的塑料模具。浙江維科集團(tuán)已規(guī)劃在江西九江興建紡織工業(yè)園，該工業(yè)園以維科集團(tuán)領(lǐng)銜招商，其上下游廠家也將落戶該紡織工業(yè)園，以實(shí)現(xiàn)紡織產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移；目前維科集團(tuán)收購(gòu)九江紡織三廠的事項(xiàng)也在談判中。寧波雅戈?duì)柤瘓F(tuán)與喀什新棉集團(tuán)共同投資的七萬(wàn)錠全精梳項(xiàng)目已經(jīng)在新疆喀什竣工。 沿海生產(chǎn)成本上升和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 “驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的直接動(dòng)因是沿海生產(chǎn)成本上升。這與上世紀(jì)80年代世界制造業(yè)移入我國(guó)沿海地區(qū)的本質(zhì)是一致的?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所王欽博士接受記者專訪時(shí)認(rèn)為，近年來(lái)沿海地區(qū)土地、勞動(dòng)力、能源等基本要素供給趨緊，價(jià)格不斷攀升，勞動(dòng)力密集型制造業(yè)失去了在本地再發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。 正在安徽阜陽(yáng)投資新建廠房的廣東一服裝集團(tuán)董事長(zhǎng)羅先生算了一筆帳：比如勞動(dòng)力資源，在廣東就算開(kāi)出2000元/月的工資也很難招到工人，但在阜陽(yáng)，勞動(dòng)力比較充裕而且付出人均800元/月的工資即可；土地費(fèi)用方面，在阜陽(yáng)的“中國(guó)中部紡織工業(yè)城”內(nèi)只要2萬(wàn)元/畝左右，在沿海地區(qū)花在土地上的錢(qián)，在中部可以連土地、廠房、設(shè)備都買(mǎi)齊了。此外，電、水等能源中部也比較充裕而且便宜。 羅先生說(shuō)，中西部龐大的潛在內(nèi)需市場(chǎng)對(duì)沿海企業(yè)也具有吸引力。在中西部投資，可以更方便接近日益增強(qiáng)的消費(fèi)群體獲取利潤(rùn)。據(jù)安徽服裝商會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊萬(wàn)總介紹，安徽有6400多萬(wàn)人口，每年服裝消費(fèi)需求高達(dá)300多億元，但安徽的企業(yè)僅能滿足其中不足3%的市場(chǎng)。 “沿海產(chǎn)業(yè)西進(jìn)，還有另外一個(gè)動(dòng)因，就是沿海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。”王欽認(rèn)為，當(dāng)前沿海地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化后期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)的要求日益增強(qiáng)。沿海省市紛紛調(diào)整功能定位，正在催生以知識(shí)為內(nèi)容的新興產(chǎn)業(yè)，純粹以加工生產(chǎn)為主的勞動(dòng)密集型制造業(yè)必然會(huì)逐步遷移出去。據(jù)了解，目前上海、南京、深圳、廣州等地都將現(xiàn)代知識(shí)型服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎。 四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院產(chǎn)業(yè)研究專家湯山文指出，從國(guó)際形勢(shì)看，近年來(lái)，新的世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中國(guó)進(jìn)入新階段，開(kāi)始出現(xiàn)知識(shí)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)的趨勢(shì)，為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了機(jī)遇。隨著沿海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的加速，未來(lái)沿海勞動(dòng)密集型制造業(yè)移出的步伐將大大加快。 重構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工版圖 對(duì)于沿海產(chǎn)業(yè)西進(jìn)，中西部省區(qū)市普遍持歡迎態(tài)度。重慶市政府常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆稱，“目前輕工及紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍有其產(chǎn)業(yè)地位。沿海20年前干的活，現(xiàn)在我們來(lái)干。他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)思路，正是西部開(kāi)發(fā)的重要機(jī)遇?！? 據(jù)了解，目前中西部省區(qū)市都提出“要做好迎接這種轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備”，正在主動(dòng)創(chuàng)設(shè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件。據(jù)了解，中部各省在各自的《十一五規(guī)劃綱要》里，都將紡織工業(yè)放在本省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要地位。河南提出“建立全國(guó)重要的新型紡織工業(yè)基地”；湖北、湖南、安徽等省也提出了相應(yīng)的規(guī)劃。 “這種轉(zhuǎn)移的成功將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的深刻影響。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所王欽博士認(rèn)為。 在過(guò)去的20年里，中國(guó)制造業(yè)一直集中在沿海地區(qū)。據(jù)介紹，我國(guó)80%以上的紡織產(chǎn)業(yè)都集中在廣東、浙江、江蘇、上海、山東和福建等地。目前沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力正在下降，此時(shí)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，將再度提升中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，延續(xù)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在全球的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 “另一方面，這種轉(zhuǎn)移將引導(dǎo)并構(gòu)建全新的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工版圖。”王欽分析說(shuō)。中西部地區(qū)逐步形成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)基地，可迅速完成從農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)變；沿海地區(qū)則在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，集中有限資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，逐步形成為現(xiàn)代知識(shí)型產(chǎn)業(yè)基地。從而迅速形成國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“東中西部群體性突破態(tài)勢(shì)”。 “這一版圖將增強(qiáng)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)抗外部沖擊能力，最終使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更健康地持續(xù)發(fā)展。”王欽認(rèn)為。