美國紡織貿(mào)易媒體報道，今年第一季度美國從南-撒哈拉非洲進口的服裝數(shù)量減少20％。盡管有美國非洲成長機遇法（AGOA）的護航，但大部分損失依然與中國現(xiàn)在的配額類發(fā)生沖突。華盛頓說美國現(xiàn)在將采取行動，提高AGOA 成功的機會。 繼2005年滑坡之后，2006年一季度美國從南－撒哈拉非洲的進口再次減少。來自非洲成長機遇法的非洲國家的全棉服裝免關(guān)稅進入美國市場，但數(shù)量減少22％。 一季度的人造纖維（MMF）類商品也較去年同期減少24％。 未能利用中國被限制的優(yōu)勢。在數(shù)量方面，對美出口的大宗商品主要集中在敏感種類，而這些商品在中國是配額商品。 在這些商品是：338/9（全棉針織襯衣），347/8(全棉長褲），638/9(化纖針織襯衣)以及647/8(化纖長褲)。 但即使在這些類別中，AGOA 國家的生產(chǎn)商也因為數(shù)量減少而不能從中國的配額中受益。 例如，338類較上年度減少27.5％，647類減少28.7％。肯尼亞、馬達加斯加和萊索托是主要的出口國家。AGOA的生產(chǎn)基本集中在少數(shù)國家，包括肯尼亞、毛里求斯、馬達加斯加、斯威士蘭和萊索托。這五個國家在一季度對美國出口減少，肯尼亞、馬達加斯加和萊索托正在奮力爭取。萊索托對美出口金額8170萬美元，相比之下，2005年一季度出口9980萬美元，肯尼亞服裝出口金額6550萬美元，去年同期為7810萬美元。 馬達加斯加小幅下降，出口5260萬美元，去年同期為5930萬美元，雖然許多生產(chǎn)商，尤其是中國的生產(chǎn)商已經(jīng)離開，但他們還是成功地吸引了一些服裝生產(chǎn)商落戶出口加工區(qū)（EPZs）. 第三國家面料條款。同期美國從毛里求斯的進口減少。從2005年9月30日起，毛里求斯不再享受美國的 AGOA第三國面料條款優(yōu)惠，這一條款是為更欠發(fā)展國家準備的。這一條款允許 AGOA國家在2007年9月30日之前使用來自區(qū)域之外的生產(chǎn)原料，但批評人士說，這樣做已經(jīng)導致地方工業(yè)加大對外國面料的依賴性，主要是亞洲國家。 進入美國的總服裝數(shù)量（平方米等量 SMEs ）的5.8％享受 AGOA 的免稅待遇。 2005年10月－2006年9月，總的 SMEs 優(yōu)惠剛剛超過13億 SMEs, 而 AGOA 出口國家僅使用了其中的13.55% 。 更欠發(fā)展國家使用第三國面料限制定為 6.7065億 SMEs, 其中僅使用了25％。 美國擔心 AGOA 國家出口滑坡。很明顯，根據(jù)目前的低水平，9月底之前限額不可能被用完。 這種不利局面導致美國考慮改變政策，以便為南-撒哈拉國家提供更多競爭優(yōu)勢。據(jù)美國貿(mào)易代表 ( USTR) 稱，美國正在尋找解決“效率低而成本高的運輸問題，以及其他的影響貿(mào)易競爭的供方制約?！? 據(jù)說，美國國際開發(fā)機構(gòu)（USAID） 計劃在未來五年拿出2億美元用于提高非洲貿(mào)易的競爭力。