據(jù)印度媒體日前報(bào)道，在２００５?２００６財(cái)年第四季度（即２００６年１月－３月）中，印度紡織品對(duì)歐美地區(qū)的出口增速為１３％，超過(guò)了中國(guó)９％的增長(zhǎng)率。這一勢(shì)頭值得中國(guó)紡織業(yè)重視。但目前看來(lái)，印度的紡織品出口尚未對(duì)中國(guó)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅。 一、印度紡織品出口現(xiàn)狀--增速雖快，規(guī)模尚小 印度的紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅次于中國(guó)，約占該國(guó)工業(yè)產(chǎn)值的２０％及全部出口收入的３０％，也是該國(guó)提供就業(yè)崗位第二多的行業(yè)，全國(guó)有３５００萬(wàn)人從事紡織業(yè)。印度還是世界第三大棉花生產(chǎn)國(guó)（年產(chǎn)量達(dá)到３００萬(wàn)噸）和第五大人造纖維生產(chǎn)國(guó)，這意味著大部分紡織業(yè)原材料可以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和加工。印度紡織品的主要出口市場(chǎng)包括美國(guó)、阿聯(lián)酋、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、俄羅斯、加拿大、孟加拉國(guó)和日本等。 據(jù)《印度報(bào)業(yè)托拉斯》、《印度教徒報(bào)》等媒體報(bào)道，在整個(gè)２００５?２００６年度中，印度紡織品出口總額為１７０億美元，比原定１３５億美元的目標(biāo)增長(zhǎng)２６％。在對(duì)歐洲及美國(guó)市場(chǎng)的出口方面，印度紡織品出口增速分別為２６％和１８％。而據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》５月份的報(bào)道，今年１－４月份印度紡織品對(duì)美出口量增長(zhǎng)１２％，出口額增長(zhǎng)１８％，而中國(guó)對(duì)美紡織品出口額增長(zhǎng)僅為３．０４％。 不過(guò)，印度紡織品出口的增長(zhǎng)勢(shì)頭雖然強(qiáng)勁，就總額來(lái)看與中國(guó)的差距還相當(dāng)遙遠(yuǎn)。中國(guó)紡織品２００５年的出口總額為１１５０億美元，幾乎是印度的７倍。截至２００５年底，印度紡織品在歐盟２５國(guó)從非歐盟國(guó)家進(jìn)口的紡織品中占５．８％，在美國(guó)市場(chǎng)的份額目前為６．７％。而中國(guó)在這兩個(gè)市場(chǎng)的份額均為３０％左右，還有估計(jì)認(rèn)為中國(guó)紡織品占據(jù)了美國(guó)半數(shù)以上的市場(chǎng)。 二、印度紡織品出口增加原因--主觀重視，客觀推動(dòng) １、 印度政府高度重視紡織業(yè)發(fā)展。印度政府在２０００年制定了專門的紡織業(yè)政策，旨在建立現(xiàn)代化的、聯(lián)合的、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的紡織業(yè)。具體計(jì)劃包括在２０１０年前將印度紡織業(yè)總值提高到８５０億美元；將紡織品出口額提高到５００億美元，其中成衣的比重將為２５０億美元；將印度在世界紡織市場(chǎng)的貿(mào)易份額提高到８％；在紡織行業(yè)創(chuàng)造１２００個(gè)新工作崗位等。 為達(dá)到這些目標(biāo)，印度聯(lián)邦紡織部出臺(tái)了包括為企業(yè)提供１０％資金補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策。政府還特別推出了一個(gè)“紡織業(yè)增長(zhǎng)基金項(xiàng)目”，任何想要增加投資的紡織企業(yè)，政府都將根據(jù)其增加的投資額，為企業(yè)提供高達(dá)８％的財(cái)政補(bǔ)貼，并在產(chǎn)品出口方面享受一系列優(yōu)惠。 印度紡織部部長(zhǎng)瓦格拉在６月初表示，印度計(jì)劃在全國(guó)范圍內(nèi)再審批建立２５個(gè)紡織工業(yè)園，每個(gè)工業(yè)園的員工都將達(dá)到１．５萬(wàn)人。在建立紡織園所需的１０億盧比（１美元約合４５盧比）投資中，４億盧比由聯(lián)邦政府以財(cái)政補(bǔ)貼的形式承擔(dān)，同時(shí)針對(duì)棉紗和紡織機(jī)械的進(jìn)口關(guān)稅也將大幅降低。印度政府還在全國(guó)批準(zhǔn)成立了２６個(gè)服裝業(yè)培訓(xùn)中心，向農(nóng)村從業(yè)人員提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，以滿足印度紡織業(yè)快速發(fā)展所急需的勞動(dòng)力資源。 ２、“后配額”時(shí)代的最大受益者 ２００５年１月１日，全球紡織品配額制度被正式廢除。在舊的配額體制下，任何國(guó)家的紡織品出口數(shù)量都是受限制的，這就意味著為了滿足需求，進(jìn)口方必須從多個(gè)來(lái)源購(gòu)買貨物。這一制度的廢除顯然使傳統(tǒng)紡織品強(qiáng)國(guó)的出口優(yōu)勢(shì)更加明顯，有了更大的提高出口份額的空間。 但出于對(duì)本國(guó)紡織行業(yè)的保護(hù)，歐美國(guó)家借助“反傾銷”、“特保措施”、“反補(bǔ)貼”和技術(shù)壁壘等種種變相手段，將中國(guó)的紡織品出口份額增長(zhǎng)限制在１０％之內(nèi)，而且這些措施將持續(xù)到２００８年。于是，作為全球紡織業(yè)的第二大強(qiáng)國(guó)，印度成為了“后配額時(shí)代”的最大受益者，官方將之稱為“千載難逢的機(jī)遇”。 事實(shí)也證明，配額廢除后印度紡織品在國(guó)際市場(chǎng)（特別是美國(guó)和歐洲等大型市場(chǎng)）的份額一路攀升，特別是中國(guó)受限的紡織品品種，印度產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)尤其迅速。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，２００５年１至５月份，印度向歐洲的紡織品和成衣出口比去年同期增加１１％，向美國(guó)出口增加了２０％。 ３、得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 印度紡織業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力主要在于密集型的低端產(chǎn)品。印度的勞動(dòng)力成本是全世界最低的，印度聯(lián)邦紡織部還將勞工制度改革列為未來(lái)的工作重點(diǎn)，勞工部計(jì)劃修改勞動(dòng)法，將工人的勞動(dòng)時(shí)間從每周４８小時(shí)提高到每周６０小時(shí)，以進(jìn)一步提高紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨生產(chǎn)和出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，不少企業(yè)已經(jīng)開始放棄生產(chǎn)低端產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，這為印度紡織品出口提供了更多的空間。 以珠三角地區(qū)為例，該地區(qū)在上世紀(jì)９０年代曾經(jīng)是中國(guó)紡織品制造中心，而現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則發(fā)生了重大變化。在提升價(jià)值鏈的道路上，汽車、電腦、通信設(shè)備等高科技產(chǎn)品取代紡織品成為珠三角的發(fā)展重心。而在長(zhǎng)江三角地區(qū)的浙江、江蘇等省，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)也聚集了一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，涉及硬件組裝、軟件設(shè)計(jì)到動(dòng)畫制作等各個(gè)領(lǐng)域，紡織等輕工產(chǎn)業(yè)逐漸失去了主導(dǎo)地位。從２００６年２月起，作為紡織品出口重地的浙江省紡織品出口呈現(xiàn)史無(wú)前例的下滑局面。這部分固然是由于歐美國(guó)家的限制措施，也有部分是由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)型造成的。 三、前景展望--印度紡織品短期內(nèi)難超中國(guó) 如果單純依靠勞動(dòng)力，那么無(wú)論是勞動(dòng)力成本還是工人技術(shù)，印度與中國(guó)相比都沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)。畢竟中國(guó)紡織工人的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率世界聞名。雖然中國(guó)和印度也同樣面臨著技術(shù)落后、設(shè)備陳舊等問(wèn)題，但在很多因素上中國(guó)依然占有優(yōu)勢(shì)。 首先，中國(guó)的能源價(jià)格（包括石油產(chǎn)品、水、電等）相對(duì)低廉，在一個(gè)能源價(jià)格普遍高漲的時(shí)代，這是一個(gè)巨大的優(yōu)勢(shì)。據(jù)總部設(shè)在新德里的經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)站報(bào)道，印度生產(chǎn)每件成衣的用電成本是８盧比（１美元約合４５盧比），而中國(guó)僅為２盧比。 此外，隨著印度紡織品出口的進(jìn)一步增加，歐美國(guó)家會(huì)感到越來(lái)越多來(lái)自印度的“威脅”，印度紡織企業(yè)遲早會(huì)遭受到中國(guó)目前所面臨的種種限制。而在應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易壁壘方面和進(jìn)行談判磋商方面，中國(guó)的紡織企業(yè)可謂經(jīng)驗(yàn)豐富，作為后起之秀的印度要學(xué)習(xí)的地方恐怕還有很多。 在印度紡織業(yè)還未對(duì)中國(guó)造成實(shí)質(zhì)性威脅之前，中國(guó)的紡織業(yè)要未雨綢繆。面對(duì)強(qiáng)大的對(duì)手，提高紡織產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力尤為重要，要加快紡織領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，早日打出自己的品牌，將“制造”變?yōu)椤皠?chuàng)造”。只有增強(qiáng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和不可替代性，才能充分利用“后配額時(shí)代”帶給大國(guó)的出口優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固并擴(kuò)大中國(guó)作為全球紡織業(yè)龍頭的地位。