國(guó)家發(fā)改委等十部門近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)若干意見的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，要求推進(jìn)紡織清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗，提高資源利用效率，到2010年，單位產(chǎn)值纖維使用量下降20％，噸纖維耗水下降20％。加大染整、化纖等行業(yè)廢水、廢氣污染治理力度，減少污染物排放總量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和市場(chǎng)需求的變化，資源、環(huán)境約束加劇，自主創(chuàng)新不足等原因?qū)е碌慕Y(jié)構(gòu)性矛盾成為當(dāng)前制約紡織行業(yè)發(fā)展的突出問題。資源、環(huán)境約束對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成較大制約。棉花、化纖原料缺口不斷加大，紡織用水量已居制造業(yè)前列，而水的重復(fù)利用率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè)平均水平。“十一五”紡織清潔生產(chǎn)、廢水治理任務(wù)極為繁重。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。勞動(dòng)、稅收、環(huán)保等法律法規(guī)執(zhí)行不平衡，企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡漠，造成了不同地區(qū)、不同企業(yè)間的不公平競(jìng)爭(zhēng)，既加劇了部分地區(qū)低水平產(chǎn)能的擴(kuò)張和原料供求矛盾，也影響了優(yōu)勢(shì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)揮。 《通知》指出，“十一五”期間，紡織行業(yè)將加快技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品附加價(jià)值。加強(qiáng)對(duì)高技術(shù)、功能性、差別化纖維和紡織先進(jìn)加工技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)以及行業(yè)關(guān)鍵設(shè)備的研究開發(fā)，使重點(diǎn)紡織加工技術(shù)和裝備制造達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；加大原料結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)原料的多元化。加大對(duì)麻、毛、竹等非棉天然纖維及新溶劑粘膠、聚乳酸等再生資源纖維的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣；開展廢舊聚酯及再生纖維的回收開發(fā)利用，提高天然及再生資源類纖維使用比重。