“中國的開放走到盡頭了嗎？外資多了嗎？” 在一直是專家做主角對陣的“外資多不多”的爭論中，作為主管中國對外貿(mào)易的核心部門，商務(wù)部的態(tài)度一貫是：“不爭論，只埋頭做事。” 而在上周一次面對中國外貿(mào)企業(yè)的形勢分析會(huì)上，商務(wù)部部長助理傅自應(yīng)，用一上午的時(shí)間，與商務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)人士交流了自己對中國當(dāng)前貿(mào)易形勢的判斷：國企遭到外商沖擊，貧富差距拉大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，這些是開放帶來的嗎？中國還要不要繼續(xù)開放？ 傅自應(yīng)不同意是對外開放帶來了貧富差距和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，他認(rèn)為，中國在當(dāng)前形勢下，面臨的“不是要不要開放的問題，而是如何擴(kuò)大開放的問題”。 “28年的改革開放，中國已經(jīng)站在了一個(gè)新的對外開放的起點(diǎn)上。” 傅講起了自己不久前在上海參觀票證經(jīng)濟(jì)博物館的感受。票證年代是短缺經(jīng)濟(jì)的代名詞，“從這個(gè)票證經(jīng)濟(jì)博物館，就能體會(huì)到改革開放給中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來的變化”。 傅說，“有些同志問，我們進(jìn)口美國那么多大豆干什么呀？就是因?yàn)閷ν忾_放后，我們老百姓的生活水平提高了，大家使用油的要求高了，都要吃精煉油，所以我們進(jìn)口越來越多的美國大豆?！? 傅說他不久前去湘西自治洲的山溝里調(diào)研，看到農(nóng)家店的小超市里擺著一桶桶的精煉油。 2005年中國對外貿(mào)易總量14000億美元。每年直接利用外資600多億美元，這還不包括一些金融類資本，去年中國外匯儲(chǔ)備超過8400億美元。 2005年，中國貨物進(jìn)出口貿(mào)易額排名世界第三位。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展使中國每年就業(yè)8000萬人。 “總量上看，對外開放使中國的外經(jīng)外貿(mào)在全球的排位明顯提升，國際地位提高了?！备嫡f，“所以如果你只從一個(gè)角度看問題，就會(huì)出現(xiàn)偏差?，F(xiàn)在之所以貿(mào)易摩擦那么多，就是因?yàn)橥庀蛐徒?jīng)濟(jì)使你今天的分量重了，比重大了?！? 當(dāng)然，對于外資的爭論，傅自應(yīng)也表示，“新的時(shí)期，我們需要反思20年來引進(jìn)外資的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。重新審視，改善一些傳統(tǒng)引進(jìn)外資的做法。” 比如，傅說，“今后的外資政策要更注重提高質(zhì)量”。 新的外資政策將密切與全球化的進(jìn)展相關(guān)。因?yàn)樾碌陌l(fā)展階段已經(jīng)帶來了許多新問題：環(huán)境問題、資源問題等等。 全球化趨勢越來越深入，“不管你是什么意識(shí)形態(tài)，不管你是什么膚色，誰也離不開誰，”傅自應(yīng)說，“各國都在科技、資源、能源、市場、人才等領(lǐng)域激烈競爭，謀求在國際格局中占據(jù)更加有利的地位?！? 中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)上升到世界第六位。中國商品短缺、資金短缺的矛盾基本消失。不管從制度的安排還是自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，開放已經(jīng)到了一個(gè)新階段。 傅自應(yīng)認(rèn)為，這個(gè)新階段“正是中國最好的機(jī)遇期”。 “世界政治格局在重新洗牌，而政治格局的變化根基在于你的經(jīng)濟(jì)實(shí)力?！备嫡f，“你不去發(fā)展，就有別人去占領(lǐng)市場”。因此，中國需要把握對外開放的主動(dòng)權(quán)，保證在競爭中掌握優(yōu)勢。 “原先你以為好多事情發(fā)生在幾千公里以外，跟你沒有關(guān)系，但是看看現(xiàn)在，國際原油價(jià)格暴漲就波及到我們出租車司機(jī)的成本和老百姓坐出租車的價(jià)格?！彼?，傅說，現(xiàn)在政府和企業(yè)都需要提高分析和把握國際形勢的能力。 當(dāng)然，積極投入競爭、掌握主動(dòng)權(quán)，并不意味著只一味追求自己的利益而不顧其他。 “意大利燒鞋事件，土耳其燒服裝事件，針對中國出口產(chǎn)品的摩擦，也從一個(gè)角度提醒企業(yè)，要注重公共商德，追求共贏的局面?！备嫡f，“損人利己的開放，只會(huì)讓中國對外開放的路越走越窄。沒有友好的鄰邦，我們怎么能安心發(fā)展自己？” 而對于這種挑戰(zhàn)環(huán)境下的外貿(mào)政策，傅自應(yīng)表示，“保持穩(wěn)定是前提?！? “形勢越好，保持政策的穩(wěn)定性越重要。不能頭腦發(fā)熱，政策不能忽緊忽松，那就說明政策是不成熟的。政策調(diào)整都要依法進(jìn)行。” 但是，傅自應(yīng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，保持穩(wěn)定，并不意味著不轉(zhuǎn)變增長方式，“比如，一些高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，不鼓勵(lì)出口，因此將降低出口退稅率?！?/font>