隨著7月7日在布魯塞爾的第三次中歐貿(mào)易政策對(duì)話的召開，歐盟今年下半年重新評(píng)估對(duì)華貿(mào)易關(guān)系的行動(dòng)拉開序幕。 主持會(huì)議的歐盟貿(mào)易委員曼德爾森表示，中國(guó)必須進(jìn)一步清除貿(mào)易投資障礙和開放市場(chǎng)，否則歐盟就會(huì)難以抗拒來(lái)自內(nèi)部保護(hù)主義的壓力。 而共同主持會(huì)議的中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲則針鋒相對(duì)地表示，中國(guó)嚴(yán)格遵守了加入WTO的各項(xiàng)承諾和WTO的要求，相反，歐盟應(yīng)該盡快破除自己的成見，給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。 來(lái)自歐盟的消息表明，歐盟的保護(hù)主義愈演愈烈，歐盟委員會(huì)副主席、法國(guó)人Jacques Barrot已經(jīng)向曼德爾森施壓，要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的塑料袋征收反傾銷稅。 曼德爾森：中國(guó)必須開放市場(chǎng) 當(dāng)日的研討會(huì)，是歐盟為中歐貿(mào)易關(guān)系重新評(píng)估所做的第一個(gè)公開準(zhǔn)備活動(dòng)，出席當(dāng)天會(huì)議除了中歐官員外，還包括來(lái)自歐盟產(chǎn)業(yè)界、社會(huì)團(tuán)體和貿(mào)易機(jī)構(gòu)的代表。 歐盟已經(jīng)開始了關(guān)于歐盟各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的研究，而在這次研討會(huì)上，他們希望能夠征求到企業(yè)界的意見，以在重新評(píng)估對(duì)華貿(mào)易關(guān)系時(shí)，能夠有效提高歐盟的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 但是曼德爾森本人并沒有過(guò)多談到歐盟產(chǎn)業(yè)適應(yīng)全球化競(jìng)爭(zhēng)的能力問題，他更多的抱怨是，中國(guó)沒有履行其在WTO中的義務(wù)。 “當(dāng)歐盟企業(yè)進(jìn)入中國(guó)時(shí)，他們更多遇到的是一堵高墻，而不是一扇敞開的門?！甭聽柹f(shuō)。 他表示，這樣的情況將難以平息布魯塞爾貿(mào)易保護(hù)主義的呼聲。歐盟目前舉出的中國(guó)“貿(mào)易壁壘”包括冗長(zhǎng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)、強(qiáng)制性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、政府合同對(duì)本國(guó)公司的偏向和復(fù)雜的外國(guó)投資規(guī)則等等。 這一說(shuō)法當(dāng)即遭到了中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)于廣洲的反駁，“我們嚴(yán)格地遵守了WTO的各項(xiàng)承諾”。他指出，無(wú)論在外資政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、和改善投資環(huán)境方面，中國(guó)都無(wú)違反WTO規(guī)則之處。 而歐盟認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步開放市場(chǎng)來(lái)緩解貿(mào)易不平衡。 歐盟駐華大使賽日·安博在接受本報(bào)記者專訪時(shí)曾表示，根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，2005年，中國(guó)對(duì)歐盟的出口達(dá)到了1500億歐元，歐盟對(duì)華出口只有500億歐元，雙方間的逆差已經(jīng)達(dá)到了1200億美元。曼德爾森則具體指出“每4個(gè)從歐盟發(fā)到深圳的集裝箱中，就有3個(gè)空著回到歐盟?！? 而他所舉出的歐盟要求中國(guó)進(jìn)一步開放的領(lǐng)域包括農(nóng)產(chǎn)品，服務(wù)行業(yè)比如銀行、保險(xiǎn)、電訊、建筑等，汽車制造業(yè)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 于廣洲：歐盟應(yīng)給中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 于廣洲本次出訪布魯塞爾除了參加本次研討會(huì)之外，主要目的在于為中國(guó)鞋產(chǎn)品做最后一搏，希望在兩個(gè)月后歐盟在做出反傾銷終裁決定時(shí)，能給中國(guó)企業(yè)一個(gè)盡量好的結(jié)果。 曼德爾森在研討會(huì)上指責(zé)說(shuō)，中國(guó)政府對(duì)皮鞋生產(chǎn)企業(yè)提供低息貸款、稅收優(yōu)惠和低額的土地租金，是違反規(guī)則的。 “我們沒有對(duì)鞋類產(chǎn)業(yè)提供任何補(bǔ)助?！庇趶V洲回應(yīng)說(shuō)，“你能舉出一家收到補(bǔ)助企業(yè)的名字嗎？我們沒有給農(nóng)民提供任何補(bǔ)助，因此更不可能給皮鞋生產(chǎn)企業(yè)提供補(bǔ)助，因?yàn)?9%的這類企業(yè)都是私營(yíng)企業(yè)。” 于的話意有所指，歐盟對(duì)農(nóng)業(yè)的過(guò)度保護(hù)廣為世界其他各國(guó)所詬病，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提供補(bǔ)助和征收高額進(jìn)口關(guān)稅，歐盟將其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品攔在門外。而歐盟對(duì)這一明顯有違WTO公平貿(mào)易原則的政策遲遲不肯讓步做出修改，正是目前多哈回合談判陷入僵局的最主要原因之一。 而同時(shí)，他認(rèn)為歐盟應(yīng)該承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，“無(wú)論你們是否意識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)客觀存在，無(wú)法否認(rèn)，也無(wú)法忽視。”他說(shuō)，“我們不應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)問題政治化，也不應(yīng)該敵對(duì)或者在每一次糾紛中，都訴諸制裁?！? 除了研討會(huì)之外，于廣洲還會(huì)見了歐盟貿(mào)易總司總司長(zhǎng)奧利沙文，雖然雙方?jīng)]有公布會(huì)談內(nèi)容，但據(jù)透露，于廣洲對(duì)歐盟在中國(guó)鞋案上的不公平之處再次提出了抗議。 此前，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城曾暗示，有可能向WTO申訴歐盟在中國(guó)鞋上的舉動(dòng)“缺少證據(jù)”和“明顯的貿(mào)易保護(hù)主義”。 盡管皮鞋案的涉案金額創(chuàng)下中歐反傾銷案之最，但是另一可能引起中歐敵對(duì)的反傾銷案也在醞釀之中，歐盟已經(jīng)提議對(duì)每年進(jìn)口超過(guò)3億歐元的中國(guó)塑料袋征收反傾銷稅。