美國貿(mào)易代表蘇珊?施瓦布（Susan Schwab）將于27 日~29日訪問中國。這是她上任以來首次訪華。 美國駐華大使館新聞官員證實，在華期間，施瓦布將會見中國商務(wù)部長薄熙來，就中國幫助重啟世貿(mào)組織多哈回合談判發(fā)揮作用的問題進(jìn)行會談，并將要求中方在承擔(dān)WTO義務(wù)的問題上表現(xiàn)出更多進(jìn)展，這些義務(wù)包括加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及提高美國商品和服務(wù)的準(zhǔn)入。 訪華前，施瓦布還將于22日~23日訪問新加坡,然后前往馬來西亞出席23日~26日舉行的第38屆東盟經(jīng)濟(jì)部長會議。專家就此認(rèn)為，施瓦布亞洲之行的重頭戲?qū)⑹钦榷喙睾稀? 借重中國平衡各方利益 據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布的信息，在東盟經(jīng)濟(jì)部長會議期間，施瓦布將與東盟國家和包括澳大利亞、新西蘭、印度、韓國及日本在內(nèi)的其他與會國共同討論如何恢復(fù)停滯不前的多哈回合。 多哈回合破裂之后，美國一面指責(zé)世貿(mào)組織其他成員在市場準(zhǔn)入方面讓步不夠，一面也表示將努力重啟談判。美國總統(tǒng)布什上月31日稱，只要其他成員在貿(mào)易方面體現(xiàn)出“公平”，華盛頓方面就愿意在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面表現(xiàn)出靈活態(tài)度。 中國國際貿(mào)易學(xué)會常務(wù)理事周世儉對本報表示，多哈回合的破裂對包括美國在內(nèi)的各利益相關(guān)方來說無疑是個打擊。世貿(mào)組織很多成員的貿(mào)易代表均指責(zé)美國，稱其在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問題上的頑固態(tài)度造成了談判的中止，而美國則不愿為多哈回合的破裂承擔(dān)歷史責(zé)任。 周世儉表示，為重啟多哈回合，美國的確不得不考慮降低標(biāo)準(zhǔn)，以挽回崩盤可能帶來的更大損失，但如何把握好尺度還需要通過“六方”（美國、歐盟、印度、巴西、日本、澳大利亞）以外的力量來平衡利益，美國認(rèn)為中國可以承擔(dān)起這樣的角色。 周世儉認(rèn)為，與其他發(fā)展中國家不同，中國并不以農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長和出口收入的主要來源，因此在多哈回合的農(nóng)業(yè)談判中利益相關(guān)度較小。此外，中國既是發(fā)展中國家，同時也是貿(mào)易大國，無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家的利益，中國都“感同身受”。因此，處于獨(dú)特位置的中國可以起到很好的橋梁作用。 “中國如果能夠在此次挽救多哈回合中起到獨(dú)特的作用，將再次證明中國在國際社會的地位。”周世儉表示，為重啟多哈回合，中國將向歐美施壓以獲得更大讓步，同時也將協(xié)調(diào)發(fā)展中國家的意見，以爭取達(dá)成利益平衡點(diǎn)。 看重與東盟間的區(qū)域貿(mào)易 對于美國與東盟的合作，施瓦布曾表示：“東盟是全世界經(jīng)濟(jì)增長最快和最富活力的地區(qū)之一，是美國重要的商業(yè)和戰(zhàn)略合作伙伴。我們把與東南亞日益密切的關(guān)系視為一項首要目標(biāo)?！? 除參加?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)部長會議外，施瓦布在馬來西亞還將會見相關(guān)官員，共同討論美馬雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判事宜。美馬兩國已結(jié)束了兩輪談判，為在年底前實現(xiàn)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的目標(biāo)取得了積極進(jìn)展。第三輪談判定于9月18日開始的一周在馬來西亞舉行。 在新加坡期間，施瓦布將會見該國總理李顯龍，并討論美新雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的成果，還將就地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問題舉行會談。 就施瓦布行程中的以上兩項安排，周世儉認(rèn)為，多哈回合遭遇危機(jī)是美國近期著眼于區(qū)域貿(mào)易合作的重要因素。 近年來，美國與東盟的貿(mào)易合作處于上升趨勢。分析人士認(rèn)為，除了經(jīng)濟(jì)利益，對中國在東南亞地區(qū)不斷上升的經(jīng)濟(jì)影響力的擔(dān)憂，也是美國加緊與東盟聯(lián)系的原因之一。2002年，布什發(fā)布了“東盟發(fā)展倡議”，該計劃旨在加強(qiáng)美國與東盟國家之間的地區(qū)和雙邊貿(mào)易及投資關(guān)系，同時向致力于經(jīng)濟(jì)改革和開放的東盟成員國提供了舉行自由貿(mào)易協(xié)定談判的可能。 目前，美國正與泰國、馬來西亞就達(dá)成雙邊自由貿(mào)易協(xié)定舉行談判，最近還與柬埔寨達(dá)成了一項貿(mào)易投資框架協(xié)定，并與越南達(dá)成一項雙邊市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)議。此外，美國還與印尼、菲律賓及文萊進(jìn)行了積極的貿(mào)易和投資對話，并正與老撾合作，以支持該國加入世貿(mào)組織。 美國對東盟成員國的貿(mào)易在過去10年間顯著增長。整體而言，東盟國家如今已成為美國第四大貿(mào)易伙伴，去年雙方的貿(mào)易總額約為1500億美元。