中國棉紡織行業(yè)協(xié)會會員單位及同行企業(yè)： 中國棉紡織行業(yè)多年來尤其是 “十五”以來，得到高速發(fā)展，紗產(chǎn)量從2000年660萬噸到2005年的1440萬噸。90年代以來生產(chǎn)的棉紡設(shè)備比重達(dá)到57%，無卷化率、無結(jié)紗、無梭布及精梳紗比重分別達(dá)38.4%、55.3%、52.7%及25%。但是，與國際先進(jìn)水平相比仍有相當(dāng)大的差距。 一、充分認(rèn)識投資過快增長帶來的風(fēng)險 當(dāng)前，棉紡織行業(yè)的固定資產(chǎn)投資仍保持高速增長，“十五”期間棉紡織業(yè)固定資產(chǎn)投資年平均增長約40%，棉紡錠從2000年的3443萬錠增加到2005年的7600萬錠，轉(zhuǎn)杯紡從62萬頭增加到147萬頭，今年1-6月，棉紡織業(yè)投資284.77億元，增長42.16%，棉紡生產(chǎn)能力增速勢頭不減。 投資及紡紗能力過快增長可能導(dǎo)致如下不良后果： 1、棉花供求矛盾突出，棉價上漲，效益下降 棉紡的主要原料為棉花，占原料總量的60%以上，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃，2010年全國棉花種植面積8000多萬畝，產(chǎn)量680萬噸。如果棉紡紗線業(yè)按10%的增長率規(guī)劃，到2010年紗線產(chǎn)量將達(dá)到2300萬噸，需用棉花1560萬噸以上，至少有880萬噸以上的缺口。在配額未放開的情況下，國內(nèi)外高額價差使棉紡織產(chǎn)品市場競爭力大大下降。今年1-7月，進(jìn)口棉花已達(dá)到274萬噸，占全部紡織用棉的43%，進(jìn)口依存度很高。 2、產(chǎn)品供大于求的矛盾日益增大，競爭更加激烈 在當(dāng)今國民經(jīng)濟(jì)不斷增長，城鄉(xiāng)人民生活水平日益提高，出口量進(jìn)一步增長的基礎(chǔ)上，我國棉紡織的“十一五”規(guī)劃提出，到2010年人均棉纖維消費(fèi)量達(dá)到8kg，棉紡及下游產(chǎn)品產(chǎn)量必將增長較多，內(nèi)銷仍占60%以上，但市場購買力不能與投資、生產(chǎn)能力同步增長，可能導(dǎo)致棉紡織產(chǎn)品壓價惡性競爭，貿(mào)易摩擦加劇。 3、能源電力、勞動力、環(huán)保壓力增大 “十五”期間，有些地方只顧眼前利益，一味投資發(fā)展棉紡業(yè)，對環(huán)保、能源、勞動力，尤其是產(chǎn)品的市場等未進(jìn)行充分考慮，致使一些企業(yè)項(xiàng)目剛上馬就處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，設(shè)備閑置或廢棄，造成較大經(jīng)濟(jì)損失?！笆晃濉逼陂g如果投資增速過快將引發(fā)能源電力、勞動力緊張及環(huán)保壓力增大。 4、匯率、出口退稅率、利率、電價等外部條件不利變化均嚴(yán)重影響著棉紡織企業(yè)的持續(xù)發(fā)展 由于人民幣升值，出口退稅率的降低，貸款利率的提高、電價上升、關(guān)稅提高等都提高了棉紡織產(chǎn)品的成本，大多數(shù)企業(yè)處于微利經(jīng)營，國有棉紡織企業(yè)虧損面已經(jīng)達(dá)到40%，這些不利因素已經(jīng)嚴(yán)重影響棉紡織企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 二、 行業(yè)自律倡議 “十一五”將是中國棉紡織行業(yè)發(fā)展中最重要的轉(zhuǎn)型期，是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造國際競爭力，由棉紡織大國向棉紡織強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，為此，從行業(yè)自律角度出發(fā)，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會全體理事向會員單位和同行企業(yè)發(fā)出如下倡議： 1、總結(jié)歷史的教訓(xùn)，自我防范低水平盲目發(fā)展造成的巨大投資風(fēng)險 科學(xué)地總結(jié)我國棉紡織業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下快速發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步情況，深刻認(rèn)識我國棉紡織業(yè)粗放型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和所隱藏的風(fēng)險；充分發(fā)揮市場配置資源的積極作用，防范由于市場環(huán)境變化所帶來的負(fù)面影響；吸取90年代初我國棉紡織業(yè)曾出現(xiàn)的過快增長、生產(chǎn)能力過剩、導(dǎo)致全行業(yè)連續(xù)多年虧損的教訓(xùn)。 2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加強(qiáng)自主創(chuàng)新,著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益 準(zhǔn)確把握世界科技發(fā)展動態(tài)，推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，優(yōu)化調(diào)整棉紡織產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展核心技術(shù)，從注重數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，把有限資金投入到先進(jìn)生產(chǎn)力的建設(shè)和創(chuàng)新上；用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)棉紡織業(yè)，優(yōu)化提升紡織產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈整體素質(zhì)水平；提高棉紡織產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量、檔次和附加值，著力創(chuàng)造自主品牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，在國際上減少貿(mào)易摩擦；加快淘汰棉紡織業(yè)陳舊落后技術(shù)裝備和低檔產(chǎn)品，對新增生產(chǎn)能力項(xiàng)目加強(qiáng)資源、市場、資金、效益等方面的評估，自覺嚴(yán)格控制投資新增棉紡生產(chǎn)能力。 3、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)社會責(zé)任，加強(qiáng)科學(xué)管理，充分利用現(xiàn)有資源，最大限度地降低原材料消耗 發(fā)展棉紡織業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)社會責(zé)任，要加強(qiáng)科學(xué)管理，充分考慮原材料、能源、環(huán)境、人力資源等條件。沿海地區(qū)應(yīng)發(fā)展高、精、深棉紡織產(chǎn)品，最大限度地降低單位產(chǎn)值的原材料消耗，并采用梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)東、中、西部產(chǎn)業(yè)鏈銜接，提升我國棉紡織業(yè)整體競爭能力。開拓市場，加大差別化、功能化的化學(xué)纖維及非棉纖維的使用比例。采用“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，合理利用“兩種資源”開拓“兩個市場”，為促進(jìn)棉紡織協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。 全行業(yè)行動起來，加強(qiáng)自律，為實(shí)現(xiàn)棉紡織業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！ 中國棉紡織行業(yè)協(xié)會 三屆三次理事會全體理事 2006年8月23日