消費(fèi)量上升，價(jià)格上揚(yáng)，給棉花生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了契機(jī)。我國(guó)在棉花生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備及消費(fèi)等方面制定了一系列政策和改革措施，促進(jìn)了棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿(mǎn)足了紡織用棉、出口與其它用棉的需要。 近年來(lái)，國(guó)際棉花生產(chǎn)面積減少，生產(chǎn)量下降，市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生變化。消費(fèi)量上升，價(jià)格上揚(yáng)，給棉花生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了契機(jī)。為了更好地促進(jìn)棉花產(chǎn)銷(xiāo)，根據(jù)棉花流通體制改革不斷深化以及當(dāng)前棉花生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，我國(guó)在棉花生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中應(yīng)處理好以下關(guān)系： 一、 內(nèi)地棉生產(chǎn)與新疆棉的關(guān)系 新疆棉區(qū)單位產(chǎn)量高、無(wú)病蟲(chóng)害、棉花品質(zhì)好，有利于我國(guó)棉花出口。 2002年在近6000萬(wàn)畝的棉花面積中，新疆棉花面積約占35％左右，當(dāng)前要適當(dāng)調(diào)整我國(guó)黃河、長(zhǎng)江流域及新疆三大棉區(qū)種植面積：穩(wěn)定棉花單產(chǎn)量較高的長(zhǎng)江流域棉區(qū)面積和生產(chǎn)量，適當(dāng)減少單產(chǎn)量較低的黃河流域棉區(qū)面積和生產(chǎn)量；適當(dāng)增加新疆棉區(qū)面積和生產(chǎn)量。新疆棉花面積還可增加10％左右。生產(chǎn)量可占全國(guó)棉花總量的40％以上，如此方能真正把新疆棉區(qū)建設(shè)成為我國(guó)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的棉花生產(chǎn)基地。 二、 棉花單產(chǎn)與科技興棉的關(guān)系 隨著棉花市場(chǎng)供求關(guān)系變化和我國(guó)加入WTO后變化了的市場(chǎng)，棉紡織產(chǎn)品出口的增加必將帶來(lái)棉花消費(fèi)量增加。增加棉花產(chǎn)量不可能再靠過(guò)去開(kāi)荒墾地、擴(kuò)大面積、廣種薄收來(lái)解決，而是要加大科技投入，提高棉花單位面積產(chǎn)量。實(shí)施科技興棉戰(zhàn)略，一方面要穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，幫助棉農(nóng)穩(wěn)定棉花種植面積，特別要推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉種植面積；同時(shí)要提高棉花單位面積產(chǎn)量和品質(zhì)。目前，我國(guó)棉花生產(chǎn)畝產(chǎn)皮棉很低，2002年平均單產(chǎn)量沒(méi)有突破150斤大關(guān)。全國(guó)三大棉區(qū)單位面積產(chǎn)量很不平衡。長(zhǎng)江流域棉區(qū)有的地方單產(chǎn)已超過(guò)150斤，新疆棉區(qū)大面積的單產(chǎn)已突破200斤，而黃河流域有的地方單產(chǎn)還不過(guò)100斤，提高單產(chǎn)的潛力很大。國(guó)家要加大對(duì)棉花生產(chǎn)的科技及資金投入，參照國(guó)外對(duì)棉花生產(chǎn)補(bǔ)貼模式，對(duì)棉花品種改良、病蟲(chóng)害防治給予一定的科研及推廣資金投入。農(nóng)業(yè)及種籽研究推廣部門(mén)要因地治宜，研究試驗(yàn)及推廣相適應(yīng)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種；要推廣抗蟲(chóng)棉品種，要加強(qiáng)棉花病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)，特別要抓好棉花病蟲(chóng)害的生物防治。提高棉花單產(chǎn)量，降低棉花生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民種棉效益；進(jìn)一步研究、生產(chǎn)及推廣棉花專(zhuān)用地膜及做好測(cè)土配方施肥和棉花專(zhuān)用肥項(xiàng)目，要保護(hù)土地資源及生態(tài)環(huán)境，將棉花生產(chǎn)潛力與后勁蓄積在土地上；農(nóng)業(yè)及棉花部門(mén)要對(duì)棉農(nóng)棉花生產(chǎn)提供播種、育苗、移栽、施肥、施藥及田間管理等技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員科學(xué)承包棉花生產(chǎn)等。 三、 棉花生產(chǎn)與棉花流通的關(guān)系 棉花對(duì)生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，都是他們的“衣食父母”。因此，要按照國(guó)務(wù)院深化棉花流通體制改革的要求，走棉花產(chǎn)業(yè)化的路子。要建立起棉花企業(yè)＋棉花生產(chǎn)合作社＋農(nóng)民＋基地的產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展棉花訂單農(nóng)業(yè)，真正形成棉花企業(yè)與棉農(nóng)“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體。幫助棉農(nóng)規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 棉花生產(chǎn)企業(yè)和廣大棉農(nóng)要堅(jiān)持棉花“四分”，即分摘、分曬、分裝、分售，徹底杜絕異性纖維，按照簽訂的棉花收購(gòu)訂單合同，主動(dòng)把優(yōu)質(zhì)棉賣(mài)給棉花企業(yè)。棉花企業(yè)要通過(guò)發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)民生產(chǎn)的棉花按訂單收購(gòu)進(jìn)來(lái)，充分發(fā)揮棉花經(jīng)營(yíng)的主渠道作用，掌握棉花資源，保護(hù)農(nóng)民利益。在收購(gòu)價(jià)格上，既要堅(jiān)持棉花訂單收購(gòu)合同價(jià)格，又要兼顧棉農(nóng)及棉花企業(yè)利益，使棉農(nóng)生產(chǎn)棉花有利可圖，企業(yè)經(jīng)營(yíng)棉花有錢(qián)可賺；在收購(gòu)質(zhì)量上，既要堅(jiān)持國(guó)家棉花收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，徹底杜絕“三絲”，又要嚴(yán)禁短斤少兩，壓級(jí)壓價(jià)，損害棉農(nóng)利益。（未完待續(xù)）