國家發(fā)展與改革委員會經濟貿易司副處長張顯斌今天在全國棉花交易市場主辦的2003'中國棉花展望論壇上，就我國棉花流通體制改革方向及今后的政策取向作了專題演講。 張顯斌首先對目前我國棉花流通體制改革的現(xiàn)狀做了詳細介紹，他指出，在2001年國務院出臺的27號文件的正確引導下，棉花改革取得了較大進展，其中最大的成效就是沒有發(fā)生新的虧損掛帳。改革不但實現(xiàn)了儲備與經營徹底分開，還進一步加強了市場管理、質量監(jiān)督和市場調控，拓寬了收購資金供應渠道，有力的促進了紡織品生產和出口。 張顯斌接著指出，我們一方面要看到改革取得的成效，但另一方面也不能忽視改革當中存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、棉價大幅波動，棉農利益得不到有效的保護，棉花生產波動較大；2、紡織業(yè)發(fā)展快，棉花產不足需矛盾顯現(xiàn)；3、棉花生產經營組織化程序低，競爭力弱；4、棉花產業(yè)升級緩慢；5、市場調控不夠完善。 在談到今后一段時期棉花流通體制改革的取向時，張顯斌說，一方面要穩(wěn)定發(fā)展，加強宏觀調控、信息引導并加快組建跨部門、跨行業(yè)的棉花協(xié)會，進一步完善棉花質量檢驗體系；另一方面要加強市場管理、做好棉花收購資金供應工作，加快推進社企分開，促進棉花流通體制改革，從而最終實現(xiàn)提高棉花產銷組織化程度，完善棉花市場體系，促進棉紡產業(yè)升級的目標。 張顯斌最后表示，棉花市場化改革的目標和方向是不會動搖的，棉花市場化改革使我們看到了棉花產業(yè)在我國的遠大潛力，隨著改革的推進，我國的棉花產業(yè)必然會迎來大發(fā)展的明天。