9月，新棉開秤，山西省棉花收購價格一開始就出現(xiàn)籽棉4．8－5．4元／公斤的高價位，較上年上漲25％還多，如果折算成標(biāo)準(zhǔn)級皮輥棉的收購價，則達(dá)到了13元／公斤以上。這個價格是該省自1999年國家全面放開棉花的收購價格、銷售價格以來出現(xiàn)的最高價。 1999年以來，山西省棉花收購價格（以標(biāo)準(zhǔn)級皮輥棉為例）實(shí)際情況是：1999年為8元／公斤，2000年為10．6元／公斤，2001年為7．2元／公斤，2002年為9．6元／公斤。今年出人意料地達(dá)到了13元／公斤。 是什么原因造成今年棉花價格高開高走局面的呢？ 預(yù)期的棉花資源減少 棉農(nóng)惜售而多家搶購 9月中國棉花生產(chǎn)景氣報告認(rèn)為“今年棉花收獲面積的減少和單產(chǎn)水平的降低將可能抵消擴(kuò)大面積1200萬畝帶來的增量效應(yīng)”。棉花產(chǎn)量較預(yù)期減少將會成為不爭之事實(shí)。受此影響，市場一定程度上形成對棉花資源缺口的恐慌，隨之而來的搶購現(xiàn)象，使新棉收購形勢更為復(fù)雜。 從山西省具體情況看，今年夏秋兩季，主產(chǎn)棉區(qū)運(yùn)城市持續(xù)低溫陰雨，棉花單產(chǎn)受到一定影響。實(shí)際棉花總產(chǎn)抵消了棉田面積較上年增加的20％，棉花總資源與上年持平略有減少，比預(yù)期的棉花資源要減少得多。 另外，隨著我國加入WTO，國際貿(mào)易環(huán)境明顯改善，我國紡織業(yè)發(fā)展迅速，對棉花的需求逐年增加。紡織業(yè)快速發(fā)展，從根本上改變了我國棉花供求的格局。受今年氣候影響，新棉上市比往年推遲了20天左右，造成了紡織企業(yè)庫存出現(xiàn)短缺，對新棉需求旺盛，無形中加大了棉花供應(yīng)的緊張局勢。 在棉花減產(chǎn)、產(chǎn)不足需的大背景下，棉農(nóng)基于往年售棉經(jīng)驗持棉待漲，出現(xiàn)了棉農(nóng)惜售而多家搶購的局面。而為爭搶資源，各類收購者（收購企業(yè)和用棉單位等）想盡一切辦法，使盡渾身“解數(shù)”，使得收購價格節(jié)節(jié)攀升，新棉價格高開高走。 高價棉花帶來棉花市場的高風(fēng)險，也是棉農(nóng)、收購單位、紡織行業(yè)以及有關(guān)管理部門同時應(yīng)該注意的。山西省棉花價格受國際、國內(nèi)市場影響較大，研究國際、國內(nèi)市場的變化有助于有關(guān)人員認(rèn)識棉花市場的高風(fēng)險。 國際市場的風(fēng)險 首先，過高的棉價將影響紡織品出口的競爭力。今年棉紡織品出口高速增長是建立在去年收購價合理的基礎(chǔ)上的，春節(jié)后國際市場棉價上漲，而紡織企業(yè)使用的棉花價格相對較低，所以我國紡織品出口競爭力較強(qiáng)。這是今年紡織品出口快速增長和效益較好的重要原因。進(jìn)入新的年度，國內(nèi)棉價明顯提高，在棉花價格高于國際市場價格的情況下，必然大大削弱我國紡織品出口的競爭力，減緩棉紡織品生產(chǎn)和出口的增長速度。紡織業(yè)將面臨嚴(yán)峻考驗。二是西方某些國家和組織對我部分紡織品出口提出設(shè)限申請，在紡織品上采取技術(shù)壁壘措施，對我出口產(chǎn)生不利影響。 國內(nèi)市場的風(fēng)險 一是紡紗能力擴(kuò)張過快，蘊(yùn)含較大的市場風(fēng)險。近幾年我國紡紗能力增長過快，棉花價格的過度上漲，必然引起爭搶資源和市場惡性競爭，從而為一部分紡紗企業(yè)帶來經(jīng)營困難。二是棉花價格過高將導(dǎo)致化纖使用比例上升，近幾年，我國紡織工業(yè)棉花使用量逐年增加。其原因固然有趨于自然的消費(fèi)傾向的變化，但與我國棉花連續(xù)多年供大于求、價格低迷有著很大的關(guān)系。但目前兩個因素值得注意，一個是隨著科技進(jìn)步，化纖原料織物的性能在不斷改進(jìn)，一些好的化纖織物的售價大大高于棉紡織物。另一因素是今年以來在棉價上漲的同時，化纖原料價格持續(xù)走低。這將促使企業(yè)多用化纖，相對減少對目前棉花市場需求。 如果上述多種情況同時出現(xiàn)，我們必須對新棉花年度的市場形勢保持冷靜的頭腦。因此，廣大棉花經(jīng)營企業(yè)和紡織企業(yè)要時刻關(guān)注市場風(fēng)險，根據(jù)各方面的情況變化，加強(qiáng)跟蹤分析。切實(shí)防止盲目抬價造成收購的棉花價位過高，造成銷售困難。近日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已發(fā)出緊急通知，確定了2003年度棉花收購貸款的最高上限。 從容面對 加強(qiáng)管理 抵御風(fēng)險 基于對今年棉花市場的以上分析，現(xiàn)對山西省棉農(nóng)、收購單位、紡織行業(yè)以及有關(guān)管理部門提幾點(diǎn)建議。 要對棉農(nóng)說：棉花價高對棉農(nóng)本是值得高興的事，但也要清醒地認(rèn)識到棉價過高蘊(yùn)藏的市場風(fēng)險。所以要改變期望值過高，待價觀望的惜售心理，在保證生產(chǎn)成本的同時，以平常心正確對待棉價的漲落。要自覺抵制不法商販（未經(jīng)資格認(rèn)定的單位個人）的收購，否則亂了市場，到頭來受損失的還是自己。 要對收購單位說：廣大棉花經(jīng)營企業(yè)和紡織企業(yè)要全面認(rèn)識棉花市場形勢，吸取以前發(fā)生的抬價搶購造成銷售困難的教訓(xùn)，形成合理的新棉收購價格，維護(hù)正常的收購秩序，切實(shí)做好新棉收購工作。企業(yè)在收購新棉時，要切實(shí)防范市場風(fēng)險，保持合理價位，以利皮棉的順利銷售。要堅持按質(zhì)論價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，防止抬級抬價和壓級壓價，保持市場棉價的基本穩(wěn)定。紡織業(yè)要學(xué)會從品牌上開拓市場獲取利潤，高檔次、優(yōu)質(zhì)化定位，增加企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力。 要對有關(guān)管理部門說：切實(shí)加強(qiáng)棉花市場管理。引導(dǎo)棉農(nóng)組織起來在做好“四分”（分摘、分曬、分存、分售）的基礎(chǔ)上集中出售籽棉。各地工商管理部門要嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，堅決查處無照經(jīng)營行為。要加強(qiáng)市場監(jiān)督，打擊囤積行為，防止市場炒作，維護(hù)良好的市場秩序。應(yīng)特別注意棉花收購市場的混亂會造成棉花資源嚴(yán)重破壞和巨大浪費(fèi)。據(jù)對該省主產(chǎn)棉區(qū)運(yùn)城市的臨猗縣、鹽湖區(qū)和永濟(jì)市初步統(tǒng)計，三縣（市、區(qū)）現(xiàn)有棉花收購加工網(wǎng)點(diǎn)達(dá)462個，其中經(jīng)資格認(rèn)定的僅為75個，只占總數(shù)的16．23％。因此，更要加強(qiáng)棉花市場管理和質(zhì)量監(jiān)督。工商行政管理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門及其所屬纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自職能分工，按照《棉花收購加工與市場管理暫行辦法》和《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》，切實(shí)加強(qiáng)對棉花購銷、加工活動的監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、以次充好等違法行為。對未經(jīng)資格認(rèn)定而擅自從事棉花收購、加工的，要堅決取締。對經(jīng)資格認(rèn)定的棉花收購、加工企業(yè)，要定期復(fù)查，凡喪失資質(zhì)條件的，取消其營業(yè)資格。對軋花機(jī)、打包機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用國家明令淘汰的小軋花機(jī)、土打包機(jī)。 今年高開高走的棉花價格，使棉花市場孕育著較大風(fēng)險，關(guān)注風(fēng)險、研究風(fēng)險才能化解風(fēng)險、抵御風(fēng)險，才能使棉花流通市場步入良性循環(huán)的軌道。