9月22日，安徽省農(nóng)發(fā)行宣布，對今年全省棉花收購執(zhí)行貸款上限規(guī)定：2003年度全省棉花收購發(fā)放貸款的最高上限為每擔(dān)430元，對經(jīng)營情況好、信用度高的企業(yè)可按每擔(dān)450元的最高上限執(zhí)行，超過貸款上限進(jìn)行收購的部分，由企業(yè)自籌資金解決。對收購棉花價格每擔(dān)超過500元的企業(yè)，農(nóng)發(fā)行一律停止發(fā)放貸款。規(guī)定一出，立即引起強(qiáng)烈反響。 一紙規(guī)定激起千層浪 據(jù)安徽省農(nóng)發(fā)行介紹，出臺這項(xiàng)規(guī)定的目的在于“配合國家實(shí)施宏觀調(diào)控，穩(wěn)定棉花市場，防止棉花企業(yè)利用信貸資金哄抬價格，確保國家政策性信貸資金安全”。 然而，正是這一紙規(guī)定，在安徽省棉花企業(yè)中引起了強(qiáng)烈反響。業(yè)內(nèi)人士抱怨說，按此價格規(guī)定，企業(yè)根本收不到棉花。 各地棉花公司的態(tài)度幾乎一致：即使按籽棉3.1元/斤的收購價、最高衣分41％折算，皮棉也得720元/擔(dān)，與農(nóng)發(fā)行“標(biāo)準(zhǔn)級皮棉收購價每擔(dān)突破500元，應(yīng)暫停發(fā)放貸款”的要求相去甚遠(yuǎn)。該省農(nóng)業(yè)廳的部分專家也認(rèn)為，貸款限價太低，與市場實(shí)際價格水平脫節(jié)，很難操作到位。 棉價飆升引發(fā)貸款上限 就在棉花收購企業(yè)為遲遲難以開秤煩惱之時，農(nóng)發(fā)行也正著急不已。 安徽省農(nóng)發(fā)行有關(guān)人士告訴記者，截止目前，今年的棉花收購資金尚未發(fā)放，“不過，著急歸著急，價格我們絕對不能松開?！? 讓農(nóng)發(fā)行如此堅(jiān)決地實(shí)行貸款上限的棉花，今年到底是個什么行情呢？ 據(jù)了解，自9月初新棉上市以來，安徽省棉花就呈現(xiàn)高開高走態(tài)勢：籽棉上市價即達(dá)到了2.5元；隨后，棉價繼續(xù)一路走高。進(jìn)入10月中下旬，籽棉收購價格價格雖然有所調(diào)整，但大多仍維持在3.2-3.4元/斤的水平。 農(nóng)業(yè)專家分析，受先澇后旱災(zāi)害影響，全國大部分地區(qū)棉花減產(chǎn)，產(chǎn)需缺口大，是棉價一路飆升的首要原因。但全國棉花收購加工企業(yè)增速不減，生產(chǎn)能力超過實(shí)際需要3倍以上，致使一些企業(yè)高價競收，甚至不惜囤積居奇，從而帶動棉價上揚(yáng)。 不計(jì)后果會吃虧 業(yè)內(nèi)人士分析，過高的棉價勢必會影響棉花的銷售，增大全行業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)。 首先，隨著科技進(jìn)步，一些好的化纖織物售價大大高于棉紡織物，不少紡織企業(yè)開始選擇化纖作為原料。在棉價持續(xù)上漲的同時，化纖原料價格持續(xù)走低，8月份滌綸短纖與棉花噸差價已擴(kuò)大為3300元左右。因此，如果棉價持續(xù)上漲，很可能促使紡織企業(yè)多用化纖，相對減少對棉花的需求。 其次，在國際市場，由于我國對美國紡織品出口高速增長，美國紡織界反映強(qiáng)烈，美國紡織生產(chǎn)商協(xié)會正對我部分紡織品出口提出設(shè)限申請。專家警告，一旦美國采取設(shè)限措施，很可能引起其他國家的連鎖反應(yīng)，所以，新年度我國紡織品出口不容樂觀。如果棉價繼續(xù)走高，棉花經(jīng)營企業(yè)的市場風(fēng)險(xiǎn)也將隨之增大。 中國棉花協(xié)會副會長史建偉日前指出，由于目前國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)級皮棉價格已高于國際市場均價，國家有關(guān)部門已經(jīng)決定近期全部發(fā)放進(jìn)口棉花配額。因此，紡織企業(yè)很可能減少使用國產(chǎn)棉花而增加使用進(jìn)口棉。 權(quán)威人士指出，棉價的持續(xù)上漲實(shí)際上是一把“雙刃劍”，在增加農(nóng)民當(dāng)前收益的同時，又會影響棉紡企業(yè)的正常生產(chǎn)和棉制品出口，從而影響農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益；國內(nèi)棉價的過度上漲，有可能會導(dǎo)致棉花市場供求形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)。 在這種情況下，農(nóng)發(fā)行騎虎難下。“如果農(nóng)發(fā)行再隨意投放資金，無異于火上添油。不僅會增大企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，影響政策性貸款的安全，也會給棉農(nóng)一個錯誤信號：棉花有賺頭，都來種棉花。一旦明年大家一窩蜂地種棉花，產(chǎn)量過剩，價格下滑，棉農(nóng)的損失又該誰承擔(dān)呢？”省農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)人說。 丟掉“撈一把”想法 棉價持續(xù)走高的態(tài)勢，使不少棉農(nóng)、棉花企業(yè)產(chǎn)生了盲目樂觀情緒，有的希望借此“撈一把”。 對此，有關(guān)專家告誡說，切不可盲目樂觀，更不可盲目跟風(fēng)。棉農(nóng)、棉花收購、紡織企業(yè)都應(yīng)高度重視可能出現(xiàn)的市場變化和由此引發(fā)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，冷靜分析形勢，避免盲目性，保持棉花價格的相對穩(wěn)定。