為期三天的第三屆中國(guó)國(guó)際棉花會(huì)議于10月27-31日在四川省九寨溝召開，來自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界貿(mào)易組織、世界銀行和國(guó)際棉花組織及全球25個(gè)主要產(chǎn)棉國(guó)家和用棉國(guó)家的近500名代表出席了會(huì)議。會(huì)議期間，與會(huì)的國(guó)內(nèi)外行業(yè)專家圍繞世界貿(mào)易組織新一輪談判對(duì)棉花和棉紡織行業(yè)的影響及中國(guó)棉花及棉紡織業(yè)形勢(shì)與展望，共同就如何促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展進(jìn)行了探討。 　　國(guó)際棉花咨詢委員會(huì)統(tǒng)計(jì)師GéraldEstur在題為《全球棉花市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀及近期展望》的演講中講到，2003／04年度世界棉花種植面積將增加8%，但由于全球主要棉花種植地區(qū)天氣條件欠佳，棉花平均單產(chǎn)預(yù)計(jì)將跌至622公斤／公頃。世界棉花供給（包括期初庫(kù)存和當(dāng)年產(chǎn)量）將會(huì)減少90萬噸，達(dá)到六年來的最低點(diǎn)（2900萬噸）。世界庫(kù)存消費(fèi)比估計(jì)將從42%降到37%，縮減至4年來的最低點(diǎn)（640萬噸）。 　　GéraldEstur同時(shí)指出，盡管棉花需求已經(jīng)連續(xù)增長(zhǎng)四年，其市場(chǎng)份額卻持續(xù)下降，這是因?yàn)樽鳛楦?jìng)爭(zhēng)對(duì)手的化纖使用量增長(zhǎng)更快。2002年全球非棉纖維的需求繼續(xù)擴(kuò)張，增幅達(dá)到了6%，是棉花需求增速的兩倍，尤其是在工業(yè)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。與此同時(shí)，棉花的市場(chǎng)份額已經(jīng)從2001的40.5%下降為2002年的39.7%，到2010年將下降為38%。 　　中國(guó)棉紡織協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)朱蘭芬談到，隨著中國(guó)入世，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境有所改善，中國(guó)棉紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮，棉制品出口已連續(xù)兩年保持高速增長(zhǎng)。但由于我國(guó)棉紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還處于起步階段，技術(shù)改造、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力尚需時(shí)日，國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)還未真正開放，企業(yè)進(jìn)口棉花還要受到一定的限制，棉花期貨市場(chǎng)尚未建立以及棉紡業(yè)生產(chǎn)能力的快速發(fā)展，造成國(guó)內(nèi)棉花資源供求關(guān)系緊張，另外，紡織出口的大環(huán)境發(fā)生了一些不利的轉(zhuǎn)變：出口退稅政策調(diào)整，美國(guó)特保半路殺出，對(duì)中國(guó)紡織品出口設(shè)限，貿(mào)易磨擦日漸增多。 　　美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)展望局棉花展望委員會(huì)主席CarolSkel-ly在題為《中美兩國(guó)棉花消費(fèi)及棉紡織品貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)》報(bào)告中指出，近5年來，中美兩國(guó)在棉花消費(fèi)、貿(mào)易及棉紡方面的發(fā)展是影響世界棉花市場(chǎng)的主要因素，據(jù)國(guó)際棉花咨詢委員會(huì)估測(cè)，從1990年到2002年世界棉花消費(fèi)量增加了約200萬噸，而同期化纖消費(fèi)的增加量則超過1200萬噸，因此，世界纖維市場(chǎng)中棉纖維份額的下降成為一個(gè)值得關(guān)注的問題。 　　山東魏橋紡織集團(tuán)有限公司總經(jīng)理張紅霞說，去年進(jìn)口棉質(zhì)量不佳的情況比較突出，不少國(guó)外棉商針對(duì)中國(guó)紡織企業(yè)用棉量增大的機(jī)會(huì)，以次充好、摻雜使假。寧波維科集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理毛偉忠向與會(huì)國(guó)際棉商建議，加強(qiáng)信息溝通，與中國(guó)的棉花市場(chǎng)形成快捷、方便的物流鏈；提高加工質(zhì)量，減少棉結(jié)和絲束，改進(jìn)工藝和設(shè)備，保證交易中的公平、公正；尊重中國(guó)紡織企業(yè)的正當(dāng)要求，包括質(zhì)量和數(shù)量的索賠、售后服務(wù)、其他方面的咨詢以及履行有關(guān)國(guó)家棉花組織的承諾等。 　　面對(duì)國(guó)內(nèi)外頻頻出現(xiàn)的市場(chǎng)波動(dòng)，如何進(jìn)一步推進(jìn)棉花流通體制改革，避免市場(chǎng)大起大落。艾侖寶棉花公司駐中國(guó)首席代表陳濤在會(huì)上說到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)的互動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)形成，在眾多因素中，棉價(jià)是所有參與棉花生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及消費(fèi)者最為關(guān)心的焦點(diǎn)，而要掌握價(jià)格趨勢(shì)的惟一途徑是市場(chǎng)信息。 　　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)胡靜林談到，國(guó)家正逐步對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)整，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是取消了棉花銷售補(bǔ)貼等流通環(huán)節(jié)的財(cái)政補(bǔ)貼政策；二是積極探索建立對(duì)中國(guó)棉農(nóng)直接補(bǔ)貼的機(jī)制和方式，有關(guān)部門正積極探索對(duì)糧食和棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的直接補(bǔ)貼制度，將原有的間接補(bǔ)貼調(diào)整為直接補(bǔ)貼；三是繼續(xù)支持棉花流通體制的市場(chǎng)化建設(shè)，積極推進(jìn)棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革，同時(shí)加快棉花企業(yè)改革步伐。