在新疆，做大做強棉花產業(yè)，關系到自治區(qū)確定的"白色"經濟發(fā)展戰(zhàn)略，也關系到農民增收，農村穩(wěn)定和經濟發(fā)展的全局，意義十分重大。在新疆，做大做強棉花產業(yè)應將原棉生產放在首位。 自治區(qū)政協(xié)常委、著名統(tǒng)計學界人士蘇德貴在會同自治區(qū)政協(xié)幾位委員進行的棉花調研報告中建議，原棉生產應該放在新疆棉花產業(yè)的首要位置，因為這是確保棉花產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關鍵，也是新疆棉花產業(yè)鏈中真正的優(yōu)勢所在。當前，新疆應該著手提高棉花產業(yè)質量和效益，在"一穩(wěn)三提高"(即穩(wěn)定面積，提高單產，提高質量，提高效益)上狠下功夫，使新疆這個"全國特大棉花基地"以"高質低價"的優(yōu)勢占領國內外市場。 資料統(tǒng)計顯示，目前新疆棉花的價格已經到了一個"高－低－高"的波動周期。新疆棉花在中國、在世界的地位舉足輕重。今年，預計我國的棉花總量占世界28.2%。新疆的棉花占全國的27.6%，占世界的7.8%。"世界棉花看中國、中國棉花看新疆"已是不爭的事實。 新疆棉花與內地棉花在品質、單產、成本、價格、效益等方面的比較優(yōu)勢十分明顯。以2000年的資料為例，皮棉單產全國71公斤，新疆近93公斤，比全國高20多公斤；畝成本全國535元，新疆為524元，比全國低11元；每擔棉花平均價格全國518元，新疆436元，比全國低82元；減稅畝純收益全國265元，新疆364元，比全國高近百元。新疆棉花纖維質量比內地棉花好，處于國際中上水平，其中纖維整齊度高于美國和獨聯(lián)體1.6個百分點，麥克隆值與美國、獨聯(lián)體相當。 新疆棉花在大農業(yè)中比較優(yōu)勢同樣十分明顯。與其他農作物相比，棉花開拓國內外市場的空間更大，抗市場風險的能力更強，收益的穩(wěn)定性更好，附產品利用率更高。在大農業(yè)中，棉花是農民增收的"晴雨表"。1994-1997年，因棉花大豐收新疆農民人均純收入以兩位數(shù)的速度增長，其中1995年增速高達21.5%，1997年人均純收入增210元，均為歷史新高。今天，新疆農民純收入中20%以上來自棉花，產棉大縣則高達60%以上。 棉花帶動相關產業(yè)的發(fā)展也很明顯。全疆財政收入大約15%來自棉花，產棉大縣財政收入60%以上來自棉花產業(yè)。棉花還具有耐儲藏，好運輸，不易變質等優(yōu)點。新疆棉花在全國所占比重很大，不僅長了新疆人的志氣，還增強了新疆對外開放，招商引資的籌碼。 蘇德貴認為，在新疆抓好原棉生產首先要加大科技投入，抓好以棉花"種子工程"為核心的科技攻關項目。這是實觀新疆棉花產業(yè)突破的關鍵。其次，要抓好優(yōu)質棉基地建設，使之成為普及良種，科學種植，合理施肥，節(jié)水灌溉，田間管理的示范田，"高產、優(yōu)質、高效"的豐收田，這是保證新疆棉花產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎。 此外，在新疆，還要通過思想教育和行政的、經濟的，乃至立法的手段，切實解決好棉花"三絲"比例高，棉田白色污染嚴重，糧棉插花種植少，農家肥不足，測土配方施肥不多等"老大難"問題，這是提高棉花品級，降低棉花產業(yè)成本，實現(xiàn)生物防治蚜蟲的重要措施。 他還建議在新疆建立棉花發(fā)展基金，落實棉花保險，實行棉花最低保護價，以保護農民種棉積極性，實現(xiàn)新疆棉花產業(yè)持續(xù)發(fā)展，農民收入穩(wěn)定增長。