來自科研部門的權(quán)威分析顯示，雖然近年來我國轉(zhuǎn)基因棉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快，但仍有“瓶頸”問題存在，使國產(chǎn)抗蟲棉面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所所長喻樹迅博士等專家指出，目前我國抗蟲棉發(fā)展主要存在以下問題： 　　一、基因研究與轉(zhuǎn)化能力相對較弱。我國雖然擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的Ｂｔ殺蟲基因、雙價（Ｂｔ＋ＣｐＴＩ）抗蟲基因等外源目的基因，但與國外相比仍有一定差距，技術(shù)儲備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家乃至大型跨國公司。此外，我國棉花種質(zhì)資源研究起步晚，作物遺傳育種方面的研究與美國相比也有較大差距，受體材料基因型限制嚴(yán)重，遺傳轉(zhuǎn)化效率低下，規(guī)模化程度小，這些都導(dǎo)致我國特異性棉花新品種落后于生產(chǎn)需求。據(jù)我國有關(guān)專家估計(jì)，目前中國在這一方面的科技水平比美國至少落后２０年左右。目前，我國還未形成真正意義上的規(guī)?；?、工廠化轉(zhuǎn)基因技術(shù)體系，轉(zhuǎn)基因能力僅僅是美國跨國公司??孟山都公司的１／１０左右。 　　二、科技體制和科技力量布局不合理。我國每個省、市、縣都有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，有豐富的科研人力資源，具有較好的農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)。但由于這些棉花生物技術(shù)及常規(guī)育種等科研力量相對分散，分工與協(xié)作意識差，多數(shù)單位在進(jìn)行著小而全的低效率重復(fù)工作，難出大成果。雖然某些技術(shù)在國際上具有一定的競爭實(shí)力，但整體水平較低。 　　三、國際市場綜合競爭力差。目前，我國種子公司數(shù)量過多，布局分散，市場封鎖，制約了生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，綜合競爭力差，尚未形成真正能與國外跨國公司相抗衡的科技先導(dǎo)型龍頭企業(yè)，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依然比較脆弱。同時，企業(yè)缺乏獨(dú)立運(yùn)作的環(huán)境和機(jī)制，短期行為突出，不利于技術(shù)成果的吸收轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這種局面如不改變，國外跨國公司一旦以其技術(shù)、資金、管理方面的優(yōu)勢，整合和利用我國已經(jīng)建立的市場網(wǎng)絡(luò)和資源，我國將丟掉大部分抗蟲棉市場。 　　四、我國棉花市場價格機(jī)制不利于優(yōu)質(zhì)棉壯大。據(jù)中國農(nóng)科院棉花研究所李付廣博士介紹，高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)通常呈遺傳負(fù)相關(guān)。多年來，我國棉花市場不能做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，在相同的棉花價格基礎(chǔ)上，棉農(nóng)很難接受優(yōu)質(zhì)但產(chǎn)量偏低的棉花品種，逐漸形成了我國棉花品種內(nèi)在品質(zhì)較差、品種類型單一的被動局面。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查，我國棉花比強(qiáng)度低于美棉１－２Ｃｎ／ｔｅｘ，同時缺少長度在３１ｍｍ、比強(qiáng)度在３４Ｃｎ／ｔｅｘ（ＨＶＩＣＣ）以上、麥克隆值３．８－４．２的優(yōu)質(zhì)棉。由于受體材料基礎(chǔ)較差，致使我國前期培育的抗蟲棉品質(zhì)低于國外品種，競爭能力弱，我國紡織企業(yè)每年不得不大量進(jìn)口優(yōu)質(zhì)棉。來自美國農(nóng)業(yè)部（ＵＳＤＡ）今年１０月份的最新分析報告，今年中國棉花的進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到９３．６萬噸。 　　五、一些轉(zhuǎn)基因抗蟲棉以普通品種參試及推廣，威脅基因安全。我國目前實(shí)施的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉管理法規(guī)及其實(shí)施，在抗蟲棉發(fā)展初期，對制約國外轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的大規(guī)模涌入，保護(hù)我國棉花生產(chǎn)市場和科研力量都起到了積極的作用。隨著我國抗蟲棉領(lǐng)域科研水平的逐漸提高，國產(chǎn)抗蟲棉品種的部分指標(biāo)正在或已經(jīng)超過美國抗蟲棉品種的性狀。但由于管理?xiàng)l例在基因安全性方面的嚴(yán)格限制和煩瑣程序，使國內(nèi)眾多優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉品種以非轉(zhuǎn)基因品種名義參加區(qū)試并通過了品種審定，現(xiàn)已開始大面積推廣。這種情況不但不利于我國轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的正常研發(fā)，而且更不利于基因的安全性管理，有可能造成嚴(yán)重后果。 　　針對這些不利因素，植棉專家提出，要想促進(jìn)國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，確保我國棉花安全，需從以下幾方面入手： 　?。晟瓶萍纪度霗C(jī)制，促進(jìn)科技力量的聯(lián)合協(xié)作。喻樹迅博士說，抗蟲棉是跨學(xué)科跨部門的研究成果，不是靠少數(shù)幾個人能完成的。特別是面對強(qiáng)大的國外競爭對手，唯有加大國家資助強(qiáng)度，集中優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，形成合力，才有可能做出大的成績。他呼吁通過國債等項(xiàng)目的重點(diǎn)扶持，促進(jìn)上、中、下游科研和推廣單位的充分協(xié)作和聯(lián)合，抓住早熟抗蟲棉是我國獨(dú)有的品種，而雜交抗蟲棉在我國優(yōu)勢明顯兩大特色，大力開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉，逐漸加強(qiáng)與美國抗蟲棉的競爭能力。 　?。m時建立國家棉花生物技術(shù)育種中心，注重高新技術(shù)與常規(guī)育種的強(qiáng)強(qiáng)合作，發(fā)揮轉(zhuǎn)基因及育種規(guī)?；б?。中國農(nóng)科院棉花研究所栽培室主任、全國優(yōu)質(zhì)棉科技服務(wù)項(xiàng)目組首席專家毛樹春說，加強(qiáng)棉花轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，加強(qiáng)生物技術(shù)育種及生態(tài)育種，實(shí)現(xiàn)棉花轉(zhuǎn)基因規(guī)?；?、育種生態(tài)化，有利于推進(jìn)棉花育種進(jìn)程，有利于推動我國轉(zhuǎn)基因棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 　?。罅Ψ龀挚瓜x專用優(yōu)質(zhì)棉的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。喻樹迅等人認(rèn)為，我國應(yīng)該以國家棉花科技創(chuàng)新基地為技術(shù)依托，將棉花目的基因的構(gòu)建體系、棉花外源基因的規(guī)?；z傳轉(zhuǎn)化體系和相應(yīng)的輻射全國的生物技術(shù)育種體系，通過合同、契約或技術(shù)作價入股等方式聯(lián)系起來，培育２－３家國家棉種集團(tuán)（公司），做到棉花品種上中下游的有機(jī)結(jié)合，大力扶持抗蟲專用棉的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。 　?。∪屯晟妻D(zhuǎn)基因抗蟲棉的管理法規(guī)，重視轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的后期管理和應(yīng)用工作的研究。針對基因安全方面的問題，喻迅樹博士建議主管部門在轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的有關(guān)抗蟲基因通過安全評價后，放寬對利用該抗蟲基因通過常規(guī)育種技術(shù)所選育的抗蟲棉品種的限制，即改個案評價為基因評價。中國農(nóng)科院棉花研究所專家劉培臣等人也認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的培育僅是轉(zhuǎn)基因抗蟲棉應(yīng)用的第一步。轉(zhuǎn)基因抗蟲棉的生物安全性、高產(chǎn)栽培管理技術(shù)措施、害蟲對抗蟲棉的抗性及其治理、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉主要病蟲配套防治技術(shù)、追蹤監(jiān)測轉(zhuǎn)基因抗蟲棉對生態(tài)環(huán)境的長期影響等都有待深入研究和完善。只有如此才能充分發(fā)揮其生產(chǎn)優(yōu)勢，有利于推廣應(yīng)用并減輕棉農(nóng)損失，進(jìn)而提高我國棉花產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。