在12月12日下午的全國棉花形勢分析會(huì)上，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副處長秦斌談了中央財(cái)政目前正在或即將對棉花所做的一些工作。 秦斌指出最近中央財(cái)政的改革方向是走公共財(cái)政的路線，建立健全社會(huì)保障制度，逐步減免農(nóng)業(yè)稅，以保障農(nóng)民的收入。 對于棉花質(zhì)檢體制的改革，中央財(cái)政將繼續(xù)支持，以保障實(shí)施過程中的經(jīng)費(fèi)問題，并使國內(nèi)、國際之間接軌。 在信息的采集、發(fā)布等方面，中央財(cái)政將積極配合發(fā)改委等有關(guān)部門，建立重要農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)警機(jī)制，保證信息發(fā)布的公開、公正、及時(shí)、有效，避免再次出現(xiàn)今年棉花價(jià)格大幅波動(dòng)的這種情況。 秦斌談到，在國家對棉花市場的宏觀調(diào)控方面，仍然以儲(chǔ)備和進(jìn)口為主。近一、二年，在不對國內(nèi)市場造成沖擊的情況下，將會(huì)補(bǔ)充國家儲(chǔ)備，以保證國家調(diào)控能力，并借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)機(jī)制。 對于棉花進(jìn)口配額發(fā)放的問題，秦斌個(gè)人認(rèn)為，國外一般都會(huì)對本國重要農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置保護(hù)措施，由于中國農(nóng)民處于弱勢地位，因此中國更應(yīng)設(shè)置保障措施來保障農(nóng)民利益。秦斌認(rèn)為中國2005年以后取消棉花配額的可能性不大，但發(fā)放形式會(huì)逐步市場化，同時(shí)中央財(cái)政也會(huì)繼續(xù)對紡織品的出口進(jìn)行支持。