2003年12月30日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)放了2004年棉花關(guān)稅進(jìn)口配額共89.4萬(wàn)噸，其中一般貿(mào)易19.4萬(wàn)噸，加工貿(mào)易50萬(wàn)噸，國(guó)營(yíng)貿(mào)易20萬(wàn)噸。 據(jù)報(bào)道，此次進(jìn)口配額的下發(fā)，并未像以往一樣引起國(guó)際棉價(jià)大幅上漲。其原因主要有兩個(gè)：一是由于2003/04棉花年度中國(guó)棉花市場(chǎng)存在明顯缺口，89.4萬(wàn)噸的配額遲早都會(huì)被使用已成業(yè)內(nèi)共識(shí)。二是實(shí)際上這89.4萬(wàn)噸的配額一部分已經(jīng)提前落實(shí)，另一部分落實(shí)還有一個(gè)過(guò)程。比如：19.4萬(wàn)噸的一般貿(mào)易配額，資源早被進(jìn)口代理商拿在手中，只等配額通關(guān)。另外，因?yàn)?003年追加的50萬(wàn)噸配額進(jìn)口的棉花還沒(méi)用完，因此新下發(fā)的20萬(wàn)噸國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額近期可能不會(huì)有所動(dòng)作。