非洲國家對(duì)美國的棉花補(bǔ)貼問題尤為關(guān)心，他們警告說，如果他們關(guān)心的問題得不到足夠的重視，本周的WTO對(duì)話可能面臨破裂。 　　同時(shí)，專家說華盛頓不愿意在大選之年削減數(shù)十億美元的棉花補(bǔ)貼，原因是擔(dān)心失去選票。貝寧駐WTO大使說，棉花補(bǔ)貼破壞了非洲國家的棉花生產(chǎn)。如果大會(huì)不考慮非洲的利益，他們就不會(huì)對(duì)協(xié)定框架投贊成票，這將不利于挽救本輪全球貿(mào)易對(duì)話。 　　四個(gè)西非國家(貝寧、布基納法索、乍得和馬里)在棉花問題爭論中提出，他們同意將棉花問題作為本周WTO綜合農(nóng)業(yè)問題討論的一部分，而不是單獨(dú)列為特殊議題。但他們相信這份為將來談判起草的框架提議不會(huì)滿足他們針對(duì)棉花補(bǔ)貼提出的強(qiáng)硬要求。 　　發(fā)展中國家希望富國停止對(duì)本國農(nóng)民的補(bǔ)貼，他們抱怨說富國的補(bǔ)貼人為的降低了棉花價(jià)格，減少了他們參與世界貿(mào)易的機(jī)會(huì)。西非國家估計(jì)，他們每年因此而損失的棉花出口金額大約有10億美元。 　　最初的草案文本已經(jīng)對(duì)棉花問題給予很多關(guān)照，但非洲國家仍認(rèn)為用詞不夠強(qiáng)硬。貝寧周五提出一份修改草案說，WTO成員有義務(wù)采取具體的、緊急的、志在必得的行動(dòng)，糾正棉花市場的貿(mào)易扭曲行為。 　　非洲代表團(tuán)說，貝寧文本是非洲國家對(duì)棉花的基本觀點(diǎn)。貝寧還聲明，有關(guān)棉花協(xié)定的執(zhí)行時(shí)間應(yīng)提前到2005年。部分WTO專家認(rèn)為，貝寧文本不可能被美國接受。一位專家說，美國不可能在大選之前削減棉花補(bǔ)貼。 　　國際樂施會(huì)說，美國的棉花補(bǔ)貼數(shù)額最大，美國每年大約向25,000農(nóng)民支付近39億美元，幾乎是對(duì)整個(gè)非洲資金援助的三倍。