中國(guó)一個(gè)智囊團(tuán)周三預(yù)計(jì)﹐2004年中國(guó)財(cái)政赤字將與今年基本持平﹐政府收入和支出增長(zhǎng)均有所放緩。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部在一份報(bào)告中稱(chēng)﹐2003年中國(guó)財(cái)政赤字不會(huì)超過(guò)年初設(shè)定的目標(biāo)。 今年早些時(shí)候﹐財(cái)政部預(yù)計(jì)2003年預(yù)算赤字將增加人民幣100億元﹐最終達(dá)到3,198億元（1美元=人民幣8.28元）。國(guó)家信息中心周三預(yù)計(jì)﹐明年政府收入將增長(zhǎng)15%左右﹐支出將增長(zhǎng)13%﹐分別低于今年20.2%和17.5%的增幅。 報(bào)告稱(chēng)﹐提高銀行存款準(zhǔn)備金率以及下調(diào)出口退稅率將對(duì)明年的工業(yè)增長(zhǎng)和出口增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響﹐并將使增值稅收入增長(zhǎng)放緩。 中國(guó)人民銀行在9月21日將存款準(zhǔn)備金率從原來(lái)的6%提高到7%。 10月財(cái)政部表示﹐明年1月1日起中國(guó)出口退稅率將平均下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)。 此外﹐中國(guó)在2001年末加入世界貿(mào)易組織后進(jìn)口關(guān)稅持續(xù)減少﹐加之為提高農(nóng)民收入將實(shí)施減稅措施﹐這些都可能使關(guān)稅收入和農(nóng)業(yè)稅收入增長(zhǎng)放緩。 國(guó)家信息中心表示﹐中國(guó)可能會(huì)適度減少國(guó)債的發(fā)行量﹐2004年新債發(fā)行可能在1,000億元以上﹐但低于今年的預(yù)期水平。 中國(guó)政府計(jì)劃2003年全年發(fā)行6,406億元國(guó)債﹐其中1,400億元左右為新發(fā)債券﹐其余為以新債償付舊債。 報(bào)告補(bǔ)充說(shuō)﹐中國(guó)政府將繼續(xù)支持國(guó)有企業(yè)﹑社會(huì)保障體系﹑教育﹑科技和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的改革。 該智囊團(tuán)還表示﹐預(yù)計(jì)中國(guó)明年的外貿(mào)增長(zhǎng)速度將放緩。部分原因是﹐預(yù)期那些對(duì)中國(guó)外匯政策持批評(píng)態(tài)度的貿(mào)易伙伴將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品設(shè)置貿(mào)易壁壘。 該智囊團(tuán)稱(chēng)﹐中國(guó)2004年的貿(mào)易順差將為55億美元﹐較2003年預(yù)期119億美元的順差少64億美元。 智囊團(tuán)表示﹐中國(guó)2004年的出口將較2003年增長(zhǎng)14%﹐至4,729億美元﹔進(jìn)口將增長(zhǎng)16%﹐至4,674億美元。 該智囊團(tuán)預(yù)計(jì)中國(guó)2003年的出口和進(jìn)口將分別增長(zhǎng)27%和36.5%。 報(bào)告稱(chēng)﹐由于人民幣匯率在近期將保持穩(wěn)定﹐中國(guó)的貿(mào)易伙伴可能為進(jìn)口至各自經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)商品增加障礙﹐從而增加中國(guó)出口商的成本和風(fēng)險(xiǎn)。 國(guó)際上不斷對(duì)中國(guó)施加壓力﹐要求其允許人民幣匯率更自由地浮動(dòng)。人民幣目前僅在經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換﹐在資本項(xiàng)目下不可兌換。中國(guó)央行則確保人民幣匯率保持在1美元兌人民幣8.28元附近的窄幅區(qū)間內(nèi)。 雖然面臨國(guó)際上的壓力﹐中國(guó)還是不斷重申將堅(jiān)持目前的外匯制度。但中國(guó)也已經(jīng)表示﹐最終目標(biāo)是逐漸向更為靈活的外匯制度轉(zhuǎn)變。