目前，中國已經成為當今國際反傾銷制度的最大受害者，據原國家經貿委產業(yè)損害調查局的一份報告，截至2002年10月底，已有33個國家和地區(qū)發(fā)起的約544起反傾銷和保障措施調查涉及中國出口商品，涉案商品4000余種，影響中國出口約160億美元。1996年至今，中國已經連續(xù)7年成為世界反傾銷頭號目標國。 　　筆者認為，應對國外反傾銷，必須政府、商會(行業(yè)協(xié)會)、企業(yè)共同努力，在認清國外對我國反傾銷嚴峻形勢的基礎上，根據自身的不同角色制定不同的對策，相互配合、通力協(xié)作，進行全方位應對，才能取得較好的成效。 　　一、政府層面的對策 　　1、重新審視貿易戰(zhàn)略，擴大內需，減少外貿依存度 　　改革開放以來，我國一直致力于發(fā)展外向型經濟，但出口導向戰(zhàn)略的弊端是對國際市場的嚴重依賴。由于外貿秩序的混亂以及出口市場的單一，我國產品往往在價格戰(zhàn)中自相殘殺，加之我國的出口產品原有的勞動力成本優(yōu)勢，使得我國的出口產品售價極低，這是近年來我國的出口產品遭受國際反傾銷數量激增的一個重要原因。 　　我國擁有具有13億人口的龐大消費者群體，因此制定合理的產業(yè)政策和貿易政策，培育和充分挖掘國內市場的潛力，減少對國際市場的過度依賴，是應對國際對華產品反傾銷的戰(zhàn)略要求。 　　2、加快福利貨幣化進程 　　在計劃經濟體制下，國有企業(yè)職工的福利如住房等往往不計入企業(yè)的生產成本，這些企業(yè)的產品在進口國的銷售價格低廉，給進口國以低價傾銷的口實。同時，在被起訴傾銷后，由于企業(yè)的會計記錄沒有真實反映企業(yè)的生產狀況，在計算正常價值時企業(yè)往往又申請不到“市場經濟”待遇，在反傾銷應訴中非常被動。因此，加快福利的貨幣化進程，對于國外反傾銷的預防和應對都是極其必要的。 　　3、充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會應有的作用，加強外貿的宏觀指導，實現企業(yè)戰(zhàn)略轉型 　　國家可通過行業(yè)協(xié)會、商會進行出口的最低限價，同時分析國際市場行情，及時公布相關信息，提供咨詢，引導企業(yè)調節(jié)出口數量及價格，盡可能將傾銷的隱患消除在國內。更重要的是，國家要引導出口企業(yè)實施戰(zhàn)略轉型，由低價競銷策略向高附加值為主的技術創(chuàng)新、專利、名牌、產業(yè)重組相結合的新戰(zhàn)略組合轉變。提高產品質量，改進包裝裝潢，培育國際品牌。 　　4、慎重引進外資 　　改革開放以來，外資的大量引進對我國經濟的快速發(fā)展起到促進作用，但隨著我國經濟的發(fā)展和國際市場的日趨飽和，我國在外資引進上所存在的問題浮現出來。 　　一是重復引進嚴重，引進外資時不顧國際市場已趨飽和的現實，盲目上項目，產品供大于求，只好低價竟銷，最終招致國外的反傾銷起訴，如鞋業(yè)生產。 　　二是發(fā)達國家把環(huán)境污染比較嚴重的產業(yè)逐漸向發(fā)展中國家轉移，由于法制不完善，地方政府為吸引外資，給予這類企業(yè)許多優(yōu)惠政策，使其不必對環(huán)境污染進行補償，從而大大降低了生產成本，產品的出口價格很低，極易引起國外的反傾銷。這使得我們一方面承受著環(huán)境被污染的代價，另一方面面臨著被控傾銷的危險。 　　三是一些被控傾銷或面臨被控傾銷的外國企業(yè)利用中國原產地標準較低的漏洞，在我國境內投資，進行簡單的加工組裝，再貼上“中國制造”的標簽出口，規(guī)避國外對其實施的反傾銷。這部分并非中國產品的加工組裝品使得“中國產品”對進口國的出口數量猛增，這也是引發(fā)國外對華反傾銷的重要原因之一。 　　5、加快會計制度改革，盡早與國際會計制度接軌 　　在傾銷的認定上，生產成本起著舉足輕重的作用。成本是價格的一個重要組成部分，不論是價格傾銷還是成本傾銷，產品的成本計算都將直接影響到被調查產品的正常價值乃至傾銷存在與否的最終確定，而成本計算又直接受會計準則的影響，適用不同的會計準則計算同一產品的成本可能會得出不同的結果，所以企業(yè)所采用的會計準則對產品正常價值的確定具有重要影響。 　　于1998年7月1日生效的歐盟“384/96號規(guī)則”修正案把中國和俄羅斯從非市場經濟國家名單中排除了出去。但同時規(guī)定對我國和俄羅斯的部分企業(yè)有條件地承認其“市場經濟地位”，對中國企業(yè)申請市場經濟資格規(guī)定了五個條件，其中重要的一條便是要求“企業(yè)有一套明晰的基礎會計賬簿，該賬簿須按國際會計準則進行獨立審計并具有通用性”。 　　盡管我國境內有些企業(yè)已開始采用國際會計準則，但更多的企業(yè)仍在按我國的會計準則編制財務報表，而我國會計準則與國際會計準則尚存在不小的差距?，F存的這些會計制度差異常常在反傾銷調查中被用來作為剝奪我國企業(yè)市場經濟地位的依據之一。因此，盡早地與國際會計制度及會計準則接軌，既是我國會計改革的目標和方向，也是我國企業(yè)應對國際反傾銷的內在要求。