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全方位應付國外反傾銷(三)


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時間:2003-11-21 13:24:12  

二、企業(yè)層面的對策   1、轉變競爭觀念   價格競爭并不是提高出口產(chǎn)品競爭力的唯一途徑,各種非價格因素的競爭同樣非常重要,而且隨著經(jīng)濟的發(fā)展和消費者生活水平的提高,具有競爭力的商品將不再僅僅表現(xiàn)在“價廉”上,“物美”將更受消費者青睞。在國際市場上競爭力最強的永遠是那些具有一流的包裝意識、品牌意識、服務意識的企業(yè)。中國企業(yè)必須徹底改變出口產(chǎn)品“一流原料,二流加工,三流包裝,四流價格”的命運,真正樹立起精品意識。到那時,中國的產(chǎn)品就可以“高質高價”出口,也就不會輕易地招致國外的反傾銷。   2、注重國際市場的調查研究,走出口市場多元化道路   企業(yè)要重視市場調研,理智選擇產(chǎn)品項目。出口導向型企業(yè)應當對國際市場需求的發(fā)展趨勢和變化規(guī)律進行認真研究,對機會和風險進行全面分析,選擇市場空間較大的產(chǎn)品項目,這樣就可能避開競爭熱點,減輕價格壓力,從根本上消除低價競銷的必要。   3、實施“走出去”戰(zhàn)略   理論和實踐均表明,貿(mào)易與投資存在著緊密的關聯(lián)性,不論是蒙代爾(R.A.Mundell)的替代說(認為投資與貿(mào)易完全替代),還是帕維斯(Douglas.D.Rurvis)和小島清(Kiyoshikojima)的互補說(認為對外投資與貿(mào)易是互補關系),當貿(mào)易成本上升時,投資就是市場進入的最好方式。中國每年引資400?500億美元,每年隱型資本外流數(shù)十億美元,外匯儲備2800億美元。中國對歐盟投資的資金條件是存在的。中國在許多方面已擁有拉爾“局部技術變動理論”所闡述的技術優(yōu)勢。近年來,中國機電產(chǎn)品出口舉世矚目,表明其較強的競爭優(yōu)勢(出口額從1978年的2.1億美元增至1999年的273.2億美元,增長了129倍,年均增長26.1%),一些家電產(chǎn)品,如彩電、冰箱、DVD、微波滬等已完全可以做到在歐盟、北美市場“當?shù)厣a(chǎn)、當?shù)劁N售”。   按照入世承諾,我國國內(nèi)市場將更加開放,國際競爭國內(nèi)化趨勢將加劇,跨國經(jīng)營將成為新形勢下中國企業(yè)參與國際競爭的重要形式。“亞洲四小”經(jīng)驗表明,適當發(fā)展對外直接投資,對作為母國的發(fā)展中國家經(jīng)濟起飛和融入世界經(jīng)濟都是有利的。我國企業(yè)迫切需要改變生產(chǎn)經(jīng)營方式,從出口產(chǎn)品發(fā)展轉變?yōu)橹苯油顿Y、融資,以技術、知識產(chǎn)權等獲得利潤和市場,走跨國公司的路子。把出口轉化為跨國公司內(nèi)部的貿(mào)易和銷售。當然,這主要適合那些大企業(yè)和具有國際開發(fā)能力的企業(yè)。   實施走出去戰(zhàn)略也可以選擇與對方企業(yè)進行國際合作,使得自己的產(chǎn)品成為雙方合資、合作的成果,這樣產(chǎn)品可以進入對方國家。中國的勞動力成本和其他成本遠遠比發(fā)達國家低,雖然有價格競爭力,但是西方市場排斥這個行為,我們可以聯(lián)合他們,利用他們企業(yè)的技術或專利或銷售系統(tǒng)乃至合資合作后的品牌,在利益均享的基礎上,以返銷的形式或其他形式到他們的市場,這樣,出口商的身份改變了,出口行為在對方國變?yōu)榫哂袊H合作的國內(nèi)行為,就可避免反傾銷,也可以在對方國內(nèi)開展一定程度的價格競爭。   4、加強反傾銷應訴   如果反傾銷已進入到訴訟階段,企業(yè)應積極應訴,力爭獲得最低的反傾銷稅甚或零稅率。   一是建立健全各種財務制度,為應訴成功打下良好的基礎。我國現(xiàn)在仍有許多企業(yè)財會制度不健全,賬目經(jīng)不起檢查,有的甚至連原始憑證和明細賬都沒有,而這正是反傾銷調查的重點對象。因此,企業(yè)不僅要健全內(nèi)部財會制度,保存好能夠充分反映本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的商業(yè)資料,而且要盡可能地采用國際通行的會計準則。這一方面有利于進行“市場經(jīng)濟”抗辯,另一方面也可在被訴時快速作出反應,及時提供對方想要的相關資料。   二是國內(nèi)相關企業(yè)應協(xié)調一致、密切配合,共同應對國外反傾銷。由于國外反傾銷涉及的往往是整個行業(yè)或產(chǎn)業(yè),而非單個企業(yè),因此,只有每一個相關企業(yè)協(xié)調一致,密切配合,積極應訴,才能壯大反傾銷的力量,才更利于反傾銷應訴的勝利。   三是聯(lián)合與我方友好的進口商共同應訴。由于反傾銷稅征收的對象是進口商,因此當發(fā)生反傾銷訴訟時,國外的進口商與我國出口商的利益具有一致性,我們應盡可能地使進口商也參與到反傾銷的應訴中來。由于進口商熟悉本國法律及行政法規(guī),具有地利人和的優(yōu)勢,因此進口商的參與將大大提高勝訴的可能性。   四是審時度勢,在形勢不利時及時達成中止協(xié)議。   在反傾銷應訴過程中,如果案情進展對我及其不利,征收最終反傾銷稅估計已在所難免,應當機立斷,盡可能達成中止協(xié)議。中止協(xié)議的核心內(nèi)容是數(shù)量限制和出口價格的確定,應訴企業(yè)應作為一個整體在政府有關部門的協(xié)調下,保持一致,以便在協(xié)議的談判中取得有利的結果。


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