中美貿(mào)易戰(zhàn)與臺海局勢
所謂樹欲靜而風(fēng)不止,在溫家寶總理訪美前夕,中美貿(mào)易之間突起糾紛。11月17日,美國紡織品協(xié)定執(zhí)行委員會投票決定對包括織物和文胸在內(nèi)的來自中國的紡織品實施保護性制裁措施,將把從中國出口到美國的上述商品的發(fā)貨總額較上年的增幅限制在7.5%以下。中國商務(wù)部副部長馬秀紅則稱,如果美國無視WTO最近作出的取消對進口鋼鐵征收保護性關(guān)稅的決定,中國將對來自美國的部分進口商品提高關(guān)稅。 在全球化的經(jīng)濟競爭越來越激烈的年代,這類貿(mào)易糾紛是家常便飯。更重要的是,這些貿(mào)易糾紛盡管難以避免,要緩和、解決也尚有困難,但從根本上來說處理糾紛還是有章可循。這個處理國際貿(mào)易糾紛的可循之“章”主要就是WTO規(guī)則。在未進入WTO仲裁程序之前,國際貿(mào)易爭端也有一套不成文法在起作用。目前各國在追求貿(mào)易平衡和公平時都企圖在WTO組織仲裁之下有所收獲,顯示目前的貿(mào)易爭端解決機制有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。有了這樣的規(guī)則,不用過分擔(dān)憂貿(mào)易糾紛演化成變本加厲的貿(mào)易戰(zhàn)爭。 這樣看來,中美之間最麻煩的問題不是這種家常便飯而又有章可循的貿(mào)易糾紛,而是因為美國在基本規(guī)則上的游移而變得有些迷離的臺灣問題。 解決臺灣問題的基本規(guī)則不是國際貿(mào)易中的對等談判,因為這是一個主權(quán)國家內(nèi)部的問題。中美在臺灣問題上的基本規(guī)則是三個聯(lián)合公報以及聯(lián)合國憲章。只要遵守三個聯(lián)合公報,根據(jù)聯(lián)合國憲章承認中國作為一個主權(quán)國家應(yīng)該享有的權(quán)利,承認“臺灣是中國不可分割的一部分”,在不越底線的前提下無疑有著廣闊的協(xié)商前景,也就可以有和平解決的未來。但問題是,美國事實上經(jīng)常在口頭上遵守這一規(guī)則但在實際中卻常常違反。 臺灣問題最危險的狀況就是美國在基本規(guī)則上判斷模糊甚至背離,誤導(dǎo)“臺獨”的“建國運動”,將兩岸局勢引向非常規(guī)的局面。因此“鮑扁會”其實是一個非常嚴(yán)重的信號。在美國釋放這一信號之后,不僅陳水扁的泛綠陣營頻頻挑戰(zhàn)兩岸政治底線,連宋配的泛藍陣營為了贏得選戰(zhàn)也提出更快速的“修憲”和“公投”計劃(泛藍陣營不同之處在于堅持”中華民國”)?!芭_獨建國”的時間表,即在2006年12月10日“世界人權(quán)日”公投和北京奧運會舉辦時期的2008年5月20日實施新憲法,不能僅僅解讀為撈選票的玩笑話。現(xiàn)在的問題是,海峽兩岸相互的了解是否足夠深入,對雙方互動的走勢是否有準(zhǔn)確的把握?在目前臺灣政治格局發(fā)生顯著變動的情況下,如果美國繼續(xù)在基本規(guī)則方面表現(xiàn)游移甚至挑戰(zhàn)底線,或者美國無法強有力地控制“臺獨”勢力玩火,將可能帶來嚴(yán)重的后果。 從中國未來五年到十年之內(nèi)的發(fā)展來看,臺灣問題要遠遠比一時一行業(yè)的貿(mào)易糾紛重要,也比一般的政經(jīng)議題重要。要將臺灣問題維持于可控局面之內(nèi),需要中美兩國政治家們以遠見、耐心和果斷捍衛(wèi)處理臺灣問題的基本規(guī)則,為臺灣問題未來在正??蚣軆?nèi)的常規(guī)解決留下足夠的空間。更應(yīng)該看到,只有中國的強大才能維持這個基本規(guī)則,否則這個規(guī)則隨時有被破壞的可能。這大概也將是今后一段時間中國所要處理的核心難題。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

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