入世第二年，國(guó)外部分低價(jià)產(chǎn)品大量涌入中國(guó)市場(chǎng)。 　　11月10日，中國(guó)第一次運(yùn)用世貿(mào)組織專家小組這一有效途徑解決了美國(guó)201鋼鐵案。全程參與訴訟的中國(guó)商務(wù)部條約法律司司長(zhǎng)張玉卿指出，201鋼鐵案可以說(shuō)有80％是政府出面的。 　　據(jù)一份調(diào)查資料顯示，我國(guó)牛卡紙產(chǎn)業(yè)受到來(lái)自美國(guó)、俄羅斯、泰國(guó)等國(guó)家和地區(qū)低價(jià)產(chǎn)品的嚴(yán)重沖擊。類似情況還發(fā)生在我國(guó)有機(jī)硅、雙酚A、噴氣織機(jī)、光纖復(fù)合架空地線光纜等產(chǎn)品領(lǐng)域。那么，國(guó)內(nèi)企業(yè)果真不懂得市場(chǎng)開放依然存在著合理保護(hù)這一普遍法則嗎？情況似乎并非如此。代表上述產(chǎn)業(yè)的受損企業(yè)已分別于去年底和今年上半年向國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)提出了反傾銷調(diào)查申請(qǐng)，但至今未能立案?。? 　　一面是政府呼吁企業(yè)勇敢站出來(lái)維護(hù)自身權(quán)益，一面是受損企業(yè)苦盼政府為其伸冤做主。兩廂情愿的事情，最終卻又貌合神離，這其中到底有何蹊蹺？ 　　國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)少，對(duì)世貿(mào)規(guī)則認(rèn)識(shí)不清是對(duì)我國(guó)企業(yè)不敢參與反傾銷訴訟的一般解釋。對(duì)于經(jīng)歷了20年余的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并在競(jìng)爭(zhēng)過程中逐漸形成多元所有制結(jié)構(gòu)的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種解釋顯得過于勉強(qiáng)。 　　中國(guó)企業(yè)已學(xué)會(huì)以市場(chǎng)眼光來(lái)看待自身的行為。換言之，如果付出了訴訟成本，卻無(wú)法獲得令人滿意的訴訟結(jié)果，或者訴訟成本與訴訟結(jié)果之間不存在合理的“性價(jià)比”，那么企業(yè)只能不作為。 　　有一些未經(jīng)證實(shí)的傳言與此有關(guān)。 　　有一位企業(yè)家認(rèn)為，我國(guó)反傾銷立案時(shí)間過長(zhǎng)，在此期間，國(guó)外企業(yè)可不停地追加材料，也可將產(chǎn)品做一些細(xì)節(jié)改動(dòng)，即使中國(guó)企業(yè)最終獲勝，可是經(jīng)過“變臉”的新產(chǎn)品馬上又會(huì)大量涌入中國(guó)…… 　　更有一位行業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端往往不是純粹意義上的經(jīng)濟(jì)糾紛，因此，我國(guó)在反傾銷調(diào)查中一向采取謹(jǐn)慎態(tài)度，這使得企業(yè)面對(duì)這種謹(jǐn)慎態(tài)度時(shí)顯得有些無(wú)所適從。 　　我們無(wú)法全面洞悉企業(yè)的內(nèi)心活動(dòng)，因?yàn)樵S多苦衷無(wú)法言明。不過從這些猜測(cè)中我們看到兩點(diǎn)：訴訟程序與信息獲得，并由此我們看到政府作為在貿(mào)易爭(zhēng)端中的重要性。 　　市場(chǎng)開放中允許存在合理保護(hù)，美、日等國(guó)的做法已讓我們見識(shí)到貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的合理手段。那么，中國(guó)作為世貿(mào)組織的新成員，將以何種行為維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，而又不遭人詬病呢？ 　　世貿(mào)組織的所有協(xié)定、協(xié)議適用于每一個(gè)成員，在貿(mào)易爭(zhēng)端解決中也是如此。其結(jié)果是增強(qiáng)了小國(guó)的談判力量，特別是當(dāng)發(fā)展中國(guó)家形成某種聯(lián)盟或者相互之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取一致的談判立場(chǎng)時(shí)，對(duì)某一談判結(jié)果的影響力更大。在一個(gè)公開場(chǎng)合，原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、現(xiàn)博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖就曾指出，他現(xiàn)在的首要工作就是通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步整合，推進(jìn)亞洲國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而增加中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易交往中的話語(yǔ)權(quán)。我們欣喜于政府的遠(yuǎn)見卓識(shí)。但由此也心生疑慮，任何權(quán)益的獲得總要以某種妥協(xié)作為代價(jià)，那么，在這部分妥協(xié)中，作為權(quán)益受益人的中國(guó)企業(yè)要付出何種代價(jià)，他是否具有發(fā)言權(quán)？最低限度的，他是否具有知情權(quán)，以便早做準(zhǔn)備呢？