2003年,在世界政治、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)復(fù)雜多變,美伊戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,部分國(guó)家和地區(qū)發(fā)生非典疫情的不利條件下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了持續(xù)快速健康增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要方面,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易也實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),總體形勢(shì)大大好于年初的預(yù)期。2003年前三季度,全國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)6062.6億美元,增長(zhǎng)36.2%。其中,出口3077.0億美元,增長(zhǎng)32.3%進(jìn)口2985.6億美元,增長(zhǎng)40.5%。實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差91.5億美元。 　　一、前三季度中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行的主要特點(diǎn) 　　1、進(jìn)出口貿(mào)易高速穩(wěn)定增長(zhǎng),月度進(jìn)出口額屢創(chuàng)歷史新高 　　前三季度,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易保持了2002年下半年以來(lái)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。除個(gè)別月份外,月度出口增幅均穩(wěn)定在30%以上；進(jìn)口增速大部分月份保持在40%以上,其中1月份的增幅高達(dá)63.4%。9月份當(dāng)月出口419.4億美元,進(jìn)口4165億美元,繼今年7月之后,進(jìn)出口額再次雙創(chuàng)歷史新高。進(jìn)口和出口出現(xiàn)均衡、穩(wěn)定、高速增長(zhǎng)的局面,是多年來(lái)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展所少見(jiàn)的。 　　2、一般貿(mào)易增勢(shì)強(qiáng)勁,加工貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展 　　前三季度,一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)32.9%,進(jìn)口增長(zhǎng)48.6%,增速分別高出總體平均水平0.6和8.1個(gè)百分點(diǎn),在出口和進(jìn)口總額中的比重已分別達(dá)到42.1%和46.4%。加工貿(mào)易發(fā)展平穩(wěn),出口1685.0億美元,增長(zhǎng)31.3%進(jìn)口1149.3億美元,增長(zhǎng)30.5%。前三季度一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)快于加工貿(mào)易1.6個(gè)百分點(diǎn),改變了近三年來(lái)其增幅低于加工貿(mào)易的局面。 　　3、機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出兩旺,資源性產(chǎn)品進(jìn)口快速增長(zhǎng) 　　今年以來(lái),技術(shù)含量較高的機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品一直是拉動(dòng)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)的主要商品。前三季度,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別為15644億美元和733.3億美元,增長(zhǎng)41.4%和58.2%,增量分別占全國(guó)總出口增量的61.0%和35.9%；進(jìn)口額分別為1606.2億美元和846.1億美元,增長(zhǎng)46.0%和462%,增量分別占全國(guó)總進(jìn)口增量的58.8%和31.1%。紡織服裝出口實(shí)現(xiàn)近10年少有的快速增長(zhǎng),增幅達(dá)26.4%,鞋類、玩具等勞動(dòng)密集型商品出口增長(zhǎng)穩(wěn)定。原油、成品油、天然橡膠進(jìn)口大幅增長(zhǎng),增速分別為60.0%、77.7%和89.4%。 　　4、對(duì)主要貿(mào)易伙伴出口全面增長(zhǎng),對(duì)新興市場(chǎng)出口快速增長(zhǎng) 　　前三季度,中國(guó)對(duì)世界十大市場(chǎng)出口全面增長(zhǎng),其出口增量占出口總增量的86.4%。其中,對(duì)歐盟出口500.8億美元,增長(zhǎng)46.2%；對(duì)美國(guó)出口659.3億美元,增長(zhǎng)31.4%；對(duì)日本出口421.6億美元,增長(zhǎng)22.8%。對(duì)俄羅斯和中國(guó)臺(tái)灣省的出口高速增長(zhǎng),增速分別達(dá)57.3%和35.0%。同時(shí),對(duì)新興市場(chǎng)出口增長(zhǎng)進(jìn)一步加快,對(duì)非洲出口增長(zhǎng)46.5%,對(duì)拉丁美洲出口增長(zhǎng)20.9%。 　　5、進(jìn)口增速持續(xù)高于出口,貿(mào)易順差大幅減少 　　中國(guó)加入WTO后,關(guān)稅進(jìn)一步下調(diào),非關(guān)稅措施大幅減少,有利于進(jìn)口的增加；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)步伐加快,先進(jìn)技術(shù)、機(jī)器設(shè)備的進(jìn)口需求快速增長(zhǎng),能源、原材料產(chǎn)品的需求旺盛。在這些因素的影響下,今年以來(lái)中國(guó)進(jìn)口增速持續(xù)高于出口增速,一季度曾出現(xiàn)9億美元的貿(mào)易逆差。前三季度,中國(guó)整體貿(mào)易順差較上年同期下降54.3%,其中對(duì)日本、韓國(guó)、東盟和中國(guó)臺(tái)灣省的貿(mào)易逆差合計(jì)高達(dá)690.6億美元。 從進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)看,國(guó)內(nèi)短缺的投資類、資源類產(chǎn)品進(jìn)口大幅增加,原油、成品油、鋼材和天然橡膠的進(jìn)口量分別增長(zhǎng)29.8%、54.5%、48.7%和41.4%。中國(guó)自亞洲國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口增長(zhǎng)較快,其中從日本、東盟、韓國(guó)的進(jìn)口分別增長(zhǎng)39.7%、54.5%和52.8%。此外,自巴西進(jìn)口43.4億美元,增幅高達(dá)130.3%。 　　6、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體日益多元化,集體私營(yíng)企業(yè)逐漸成為推動(dòng)出口增長(zhǎng)的重要力量 　　外商投資企業(yè)依然是拉動(dòng)中國(guó)出口增長(zhǎng)的主體,前三季度出口1665.1億美元,增長(zhǎng)38.9%,高于整體出口增幅6.6個(gè)百分點(diǎn),其出口增量占總出口增量的62.1%。集體私營(yíng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,出口405.1億美元,增長(zhǎng)79.3%,高出整體出口增幅47個(gè)百分點(diǎn),其出口增量占總出口增量的23.8%。 　　7、進(jìn)出口增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益逐步提高,進(jìn)出口在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中作用逐步增強(qiáng) 　　對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng),帶動(dòng)了中國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和新型工業(yè)化進(jìn)程。今年前三季度,工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值18715.8億元,同比增長(zhǎng)29.1%；農(nóng)產(chǎn)品出口110.1億美元,增長(zhǎng)16.2%；全國(guó)主要港口外貿(mào)貨物吞吐量增長(zhǎng)24%。在進(jìn)口關(guān)稅稅率下調(diào)的情況下,關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅凈入庫(kù)2759.3億元,同比增加887.3億元。進(jìn)口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加強(qiáng),通過(guò)進(jìn)口國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需的先進(jìn)技術(shù)、機(jī)器設(shè)備和國(guó)內(nèi)短缺的原材料及能源產(chǎn)品,在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)優(yōu)化了資源配置,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái),中國(guó)進(jìn)口設(shè)備的增長(zhǎng)速度和進(jìn)口設(shè)備占國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資的比重都呈快速上升的趨勢(shì)。1996年進(jìn)口設(shè)備占國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資的比重為21.3%,2002年增加到29%,今年1-7月則大幅上升至50.8%,進(jìn)口設(shè)備已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要因素。同時(shí),原油、鐵礦砂、鋼材等能源、原材料產(chǎn)品進(jìn)口量大幅增長(zhǎng),在很大程度上彌補(bǔ)了我國(guó)自然礦物資源的不足,為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速增長(zhǎng)提供了可靠的物質(zhì)保障。 　　二、2003年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)的主要原因 　　2003年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)主要有以下三大因素的推動(dòng): 　　1、國(guó)際制造業(yè)加快向中國(guó)轉(zhuǎn)移,為進(jìn)出口快速增長(zhǎng)提供了有力支撐 　　中國(guó)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),市場(chǎng)潛力巨大,產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng),勞動(dòng)力素質(zhì)高、成本低,對(duì)外商的吸引力不斷增大。今年以來(lái),國(guó)際制造業(yè)特別是以信息技術(shù)為代表的技術(shù)含量較高的制造業(yè),向中國(guó)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭繼續(xù)加快。2002年中國(guó)實(shí)際利用外資增長(zhǎng)12.5%,今年前三季度實(shí)際利用外資增長(zhǎng)11.9%,外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的設(shè)備物品152.9億美元,增長(zhǎng)22.9%。外商直接投資帶動(dòng)進(jìn)出口增長(zhǎng)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲地區(qū),通過(guò)吸引國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成了一大批面向國(guó)際市場(chǎng)的外商投資制造業(yè)企業(yè),進(jìn)口需求、出口產(chǎn)能明顯擴(kuò)大。前三季度,廣東、福建、上海、浙江、江蘇、山東六省(市)的出口增量占全國(guó)出口總增量的82.1%,進(jìn)口增量占全國(guó)進(jìn)口總增量的74.8%。 　2、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)逐步好轉(zhuǎn),為進(jìn)出口快速增長(zhǎng)奠定了重要的需求基礎(chǔ) 　　今年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,國(guó)際市場(chǎng)需求有所回升,為中國(guó)出口的快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)最新預(yù)測(cè),今年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.2%,比去年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年增長(zhǎng)2%,日本經(jīng)濟(jì)已連續(xù)6個(gè)季度向上攀升,今年二季度增長(zhǎng)2.3%。隨著全球經(jīng)濟(jì)景氣回升,國(guó)際市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)暖,全球貿(mào)易趨于活躍。在國(guó)際市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下,中國(guó)出口出現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。 　　中國(guó)多年來(lái)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)政策,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),也帶動(dòng)了進(jìn)口需求的增長(zhǎng)。2003年前三季度,全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)30.5%,比去年同期提高了8.7個(gè)百分點(diǎn)。投資的快速增長(zhǎng),拉動(dòng)了能源、原材料及機(jī)械設(shè)備一般貿(mào)易進(jìn)口的快速增長(zhǎng)。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)居民收入不斷提高,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量繼續(xù)擴(kuò)大,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí),汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)77.5%,通訊器材類銷(xiāo)售增長(zhǎng)74%,建筑及裝潢材料類銷(xiāo)售增長(zhǎng)46.6%。國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍,盡管受非典疫情的影響,1-9月中國(guó)社會(huì)零售品總額同比仍增長(zhǎng)8.6%,與去年同期增速基本持平,為中國(guó)進(jìn)口創(chuàng)造了巨大的需求基礎(chǔ)。 　　3、加入世貿(mào)組織的積極效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷形成 　　中國(guó)認(rèn)真履行加入世貿(mào)組織的承諾,開(kāi)放領(lǐng)域繼續(xù)擴(kuò)大,法律法規(guī)體系和投資環(huán)境不斷改善,增強(qiáng)了外商對(duì)華投資信心,外商投資持續(xù)增加,投資貿(mào)易互動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),隨著中國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的加速放開(kāi),激活了各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,特別是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口的活力進(jìn)一步得到釋放,進(jìn)出口自主增長(zhǎng)的能力明顯增強(qiáng)。今年中國(guó)的關(guān)稅總水平從去年的12%進(jìn)一步下調(diào)到11%,特別是由于執(zhí)行信息技術(shù)協(xié)定(ITA),今年中國(guó)又有90個(gè)稅目的信息產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。關(guān)稅稅率進(jìn)一步下調(diào)、非關(guān)稅措施逐步減少等因素,也刺激了進(jìn)口的快速增長(zhǎng)。 　　從目前的情況看,非典疫情對(duì)中國(guó)進(jìn)出口的滯后影響比估計(jì)的要小,第四季度進(jìn)出口快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭大體可以保持下去。初步預(yù)計(jì),2003年中國(guó)進(jìn)出口可增長(zhǎng)25%以上,規(guī)?？赏黄?800億美元,有望達(dá)到8000億美元,提前實(shí)現(xiàn)"十五"規(guī)劃目標(biāo),在全球的貿(mào)易排位將上升到第四位。全年貿(mào)易順差100億美元左右,較2002年大幅減少。