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中美貿(mào)易摩擦山東如何應(yīng)對(duì)


來源:《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》     發(fā)布時(shí)間:2003-12-6 11:47:13  

中美貿(mào)易摩擦,政治和經(jīng)濟(jì)是如此緊密地交織在一起。   北京時(shí)間11月25日,美國(guó)商務(wù)部公布報(bào)告,初步裁定中國(guó)出口到美國(guó)的彩電存在傾銷行為。一旦判定傾銷成立,將向包括康佳、長(zhǎng)虹、TCL、海爾、海信等在內(nèi)的中國(guó)彩電生產(chǎn)商征收27.9%-45.87%的反傾銷稅;此前,11月21日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)通過決議,將對(duì)中國(guó)的可鍛鑄鐵管件征收反傾銷稅;11月18日,美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)宣布,對(duì)中國(guó)針織布、袍服和胸衣三類紡織品提出磋商請(qǐng)求,可能設(shè)立新的配額限制。 我們暫且不去分析其政治背景,僅就經(jīng)濟(jì)而言,就會(huì)帶給人們太多的思考。經(jīng)濟(jì)全球化浪潮撲面而來,貿(mào)易摩擦?xí)鷣碛l繁。中美貿(mào)易摩擦,對(duì)山東企業(yè)影響幾何?我們的企業(yè)怎樣才能最大程度地減小損失?這些問題擺在我們面前。   記者意味著責(zé)任。我們的記者兵分?jǐn)?shù)路進(jìn)行采訪,青島南南、山東綺麗、海爾、海信,山東省紡織辦、信息產(chǎn)業(yè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳,他們或是貿(mào)易摩擦中的當(dāng)事者,或是有關(guān)主管部門,請(qǐng)他們站在各自的角度分析利弊、衡量得失,或許更具說服力。   盡管太平洋彼岸傳來的信息屢屢讓人失望,然而中國(guó)走向世界的腳步卻不會(huì)停歇。世界是個(gè)市場(chǎng),世界是個(gè)舞臺(tái),我們?cè)S多企業(yè)早晚都會(huì)走出去,在這里問一聲———你準(zhǔn)備好了嗎?   紡織服裝:設(shè)限敲響警鐘   “此次美國(guó)準(zhǔn)備對(duì)我國(guó)三類紡織品出口設(shè)限,雖然個(gè)別企業(yè)受到的沖擊較大,但總體來講,對(duì)山東紡織服裝業(yè)影響有限?!鄙綎|省紡織工業(yè)辦公室行業(yè)管理處處長(zhǎng)韓克秀告訴記者,去年山東省這三類紡織品對(duì)美出口額不足2000萬美元,而全省2002年紡織服裝產(chǎn)品出口總額為58.6億美元,設(shè)限產(chǎn)品所占比重僅為0.34%。   據(jù)了解,山東省紡織服裝產(chǎn)品的出口對(duì)象主要是亞洲市場(chǎng),對(duì)日本的出口最多,約占出口總量的1/3,其次是韓國(guó),第三是美國(guó),第四是歐盟。美國(guó)和歐盟都對(duì)中國(guó)的紡織品有一定配額限制,而日本、韓國(guó)卻不要配額,所以山東對(duì)日韓出口明顯要多于歐美。這種出口結(jié)構(gòu),在一定程度上降低了美國(guó)設(shè)限對(duì)山東的影響。   出口商:配額價(jià)格不會(huì)太高   “作為山東省最大的服裝出口企業(yè),綺麗集團(tuán)(原山東服裝進(jìn)出口集團(tuán)總公司)一年向美國(guó)出口袍服50萬件,每件離岸價(jià)約為4美元,這樣每年的出口額為200萬美元,相對(duì)于綺麗集團(tuán)每年3億美元的出口額來講,這點(diǎn)數(shù)額尚不足1%?!必?fù)責(zé)綺麗集團(tuán)向美國(guó)出口的美達(dá)服裝公司副總經(jīng)理李明在接受記者的電話采訪時(shí)如是表述。   李明告訴記者,袍服就是睡袍,2001年美國(guó)對(duì)中國(guó)睡袍的配額為50多萬打(每打12件),如果明年重新設(shè)限,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,新配額有望達(dá)到380萬打。以前在配額為50多萬打時(shí),配額價(jià)格達(dá)到12.33美元一打。現(xiàn)在配額的價(jià)格是多少,還很難預(yù)測(cè)。但是因?yàn)榕漕~數(shù)量較高,所以價(jià)格肯定會(huì)相應(yīng)降低。按照國(guó)際慣例,我國(guó)商務(wù)部會(huì)把配額中的一部分免費(fèi)發(fā)放給進(jìn)出口公司和生產(chǎn)企業(yè),另一部分要向外出售,有關(guān)企業(yè)如果配額數(shù)量不夠,可以向商務(wù)部購(gòu)買。   據(jù)記者了解,從大局說美國(guó)對(duì)中國(guó)三類紡織品重新設(shè)限將會(huì)產(chǎn)生消極影響,但是對(duì)綺麗集團(tuán)這類出口商來講,從局部利益上來說,并不是件壞事,因?yàn)榕漕~是有價(jià)值的,拿到了國(guó)家發(fā)放的配額就等于拿到了錢。   “企業(yè)應(yīng)該及時(shí)掌握各種信息,預(yù)先判斷一些國(guó)家對(duì)我國(guó)可能采取的單方面貿(mào)易措施,這樣在與客戶談判時(shí)及時(shí)告訴對(duì)方此類產(chǎn)品下一步可能設(shè)限,由于有了心理準(zhǔn)備,雙方容易達(dá)成諒解?!崩蠲髡f,如果對(duì)信息不能夠及時(shí)掌握,那么一旦盲目簽訂大單很可能會(huì)給自己造成巨大損失。例如,某家公司與國(guó)外客戶簽訂了加工100萬件睡袍的大單,但是其后該國(guó)政府宣布對(duì)我國(guó)產(chǎn)品設(shè)限,這樣由于總配額有限,所以無償分配給這家企業(yè)的配額很可能遠(yuǎn)小于該公司與國(guó)外客戶簽單的數(shù)量,為了能夠按時(shí)履約,該公司必須購(gòu)買一定數(shù)量的配額,這就要付出相當(dāng)高的額外成本,從而損失慘重。   服裝協(xié)會(huì):“中國(guó)制造”不等于廉價(jià)品。 此次美國(guó)提出設(shè)限為我們敲響了警鐘,隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的到來,貿(mào)易摩擦?xí)鷣碛l繁,我們的企業(yè)如何才能避免損失?   “山東紡織服裝企業(yè)提高出口產(chǎn)品檔次已成燃眉之急?!鄙綎|省紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)游希雨對(duì)記者說,出口設(shè)限的基本都是低價(jià)位產(chǎn)品,而高品質(zhì)、高價(jià)位產(chǎn)品極少受到配額限制。中國(guó)勞動(dòng)力便宜,生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品具有無可比擬的優(yōu)勢(shì),但是“中國(guó)制造”并不應(yīng)該成為廉價(jià)產(chǎn)品的代名詞,我們需要改變自身形象,低價(jià)位產(chǎn)品我們要做,但是更應(yīng)該在小批量、多品種、高附加值上下工夫,只有這樣,才能樹立起中國(guó)產(chǎn)品的良好形象。 “都說加入WTO對(duì)中國(guó)的紡織服裝業(yè)有好處,其實(shí)并不能盲目樂觀,現(xiàn)在歐美國(guó)家的技術(shù)壁壘,比配額還要厲害,如果現(xiàn)在不提早應(yīng)對(duì),過不了多久中國(guó)產(chǎn)品就會(huì)在新的壁壘面前止步不前。”游希雨介紹,現(xiàn)在一些歐美國(guó)家由于受到中國(guó)服裝業(yè)的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng),正在醞釀對(duì)我國(guó)服裝產(chǎn)品的甲醛含量、偶氨染料含量設(shè)限,企圖以技術(shù)門檻來阻擋中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品的進(jìn)入,這一點(diǎn)必須引起我們的高度重視。   游希雨說,同行不是冤家,同樣才是冤家。企業(yè)應(yīng)該開展錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),雖然這樣做難度很大,但是誰提早做了,誰就在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶得了先機(jī)。   彩電:適應(yīng)國(guó)際游戲規(guī)則   11月25日,濟(jì)南的天空陰云密布,突如其來的寒流使整個(gè)城市看起來都有些蕭瑟,而此時(shí)國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)的心情也是這樣一番光景。北京時(shí)間25日凌晨,美國(guó)商務(wù)部就中國(guó)彩電傾銷案做出初步裁決,裁定中國(guó)彩電生產(chǎn)商對(duì)美國(guó)傾銷彩電,傾銷幅度從27.94%到45.87%不等,中國(guó)四大彩電企業(yè)的傾銷幅度分別是:長(zhǎng)虹45.87%、廈華31.7%、TCL31.35%、康佳27.94%;山東的兩家彩電企業(yè)海爾、海信則同為40.84%。   雖然這并不是最終裁定,但美國(guó)商務(wù)部的一位官員稱,從現(xiàn)在開始,美國(guó)商家如果要進(jìn)口中國(guó)電視機(jī),就要向美國(guó)政府繳納一筆保證金。而如果明年的最終裁決仍維持這一裁定,美國(guó)海關(guān)就將對(duì)這些企業(yè)出口到美國(guó)的彩電加征27.94%到45.87%不等的傾銷稅。這對(duì)中國(guó)的彩電企業(yè)無疑會(huì)產(chǎn)生巨大的沖擊。   不會(huì)放棄美國(guó)市場(chǎng)海信進(jìn)出口公司出口部負(fù)責(zé)北美大區(qū)的丁金松在接受電話采訪時(shí)告訴記者,海信的產(chǎn)品在美國(guó)不存在傾銷現(xiàn)象,對(duì)美國(guó)商務(wù)部作出的對(duì)海信電視征收40.84%高額反傾銷稅的初裁結(jié)果,海信集團(tuán)表示強(qiáng)烈不滿。他說,美國(guó)此舉針對(duì)的是整個(gè)中國(guó)彩電行業(yè),目前集團(tuán)正在研究對(duì)策,細(xì)節(jié)在整體方案出臺(tái)前不便透露,但他表示,海信對(duì)此事極為關(guān)注,肯定不會(huì)放棄美國(guó)市場(chǎng)!他還表示,美國(guó)商務(wù)部的彩電反傾銷案還只是初裁,海信將聯(lián)合國(guó)內(nèi)彩電企業(yè)盡量爭(zhēng)取一個(gè)有利的終裁。   說起此事對(duì)海信的影響,丁金松表示,單純此事對(duì)海信的影響并不大,因?yàn)楹P懦隹诤蛣e的企業(yè)走的路子不一樣,國(guó)內(nèi)很多企業(yè)走的是貼牌生產(chǎn)的路子,而海信始終在打自己的品牌,所以一開始步子邁得并不很大,對(duì)美國(guó)的出口份額相比于長(zhǎng)虹、廈華等企業(yè)要小得多,影響程度自然很小。另外,此次反傾銷主要針對(duì)的是CRT(普通顯示屏)彩電,而海信目前出口美國(guó)的主要是等離子、液晶等高端產(chǎn)品,這些產(chǎn)品不受此次傾銷裁決的影響。   海爾集團(tuán)有關(guān)人士則對(duì)美國(guó)商務(wù)部的初裁結(jié)果反應(yīng)平淡,并認(rèn)為此舉對(duì)海爾影響十分有限,他表示,就在美國(guó)指責(zé)“中國(guó)彩電傾銷”時(shí),海爾的彩電產(chǎn)品正源源不斷進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。該人士還告訴記者,海爾從中國(guó)出口到美國(guó)市場(chǎng)的彩電產(chǎn)品全部是平板電視,不在反傾銷范圍之內(nèi),而出口美國(guó)市場(chǎng)的其他彩電產(chǎn)品,則由海爾在國(guó)外建設(shè)的13家工廠生產(chǎn)并直接出口美國(guó)?!昂栕?998年啟動(dòng)的國(guó)際化戰(zhàn)略這次起到了很好的作用。   適應(yīng)國(guó)際游戲規(guī)則“彩電反傾銷案雖然發(fā)生在美國(guó),但影響可能是國(guó)際性的。有可能在其他國(guó)家引起連鎖反應(yīng)。”山東省信息產(chǎn)業(yè)廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)李向東表示,彩電企業(yè)對(duì)此事決不能掉以輕心,要在兩方面作準(zhǔn)備,一是積極配合政府、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此事進(jìn)行協(xié)調(diào),另外企業(yè)自身要積極應(yīng)對(duì),勇于迎接挑戰(zhàn),按照國(guó)際慣例來解決貿(mào)易爭(zhēng)端。   李向東表示,反傾銷也是正常的國(guó)際貿(mào)易糾紛,對(duì)此不必驚訝,并且隨著中國(guó)產(chǎn)品越來越多地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的機(jī)會(huì)也越來越頻繁,國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)此要有心理準(zhǔn)備,而在貿(mào)易摩擦中,企業(yè)的姿態(tài)非常重要,只有積極應(yīng)對(duì),才有可能取得好的結(jié)果。   由于中國(guó)在國(guó)際分工中處在產(chǎn)業(yè)鏈的中低位置,生產(chǎn)的大多都是低端產(chǎn)品,更容易被指責(zé)為傾銷。李向東認(rèn)為,在這種情況下,企業(yè)在確定自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略時(shí)要有理性的思考,在國(guó)際貿(mào)易方式上要嘗試多元化,盡量避開產(chǎn)生摩擦的可能。在異國(guó)建立生產(chǎn)基地,實(shí)行本地化生產(chǎn)就是很好的方式,另外要把國(guó)外合作伙伴的資源利用起來,比如與國(guó)外同行企業(yè)合作生產(chǎn),把雙方的利益結(jié)合得更緊密,就有利于避免一些貿(mào)易爭(zhēng)端。   對(duì)于彩電反傾銷對(duì)山東企業(yè)的影響,李向東表示,影響不會(huì)太大。但他認(rèn)為,企業(yè)在面對(duì)國(guó)際貿(mào)易的糾紛時(shí),要多學(xué)習(xí)跨國(guó)公司的應(yīng)對(duì)方法。“要勇于抗?fàn)?,不能消極等待,該起訴就起訴、該應(yīng)訴就應(yīng)訴,這樣才能爭(zhēng)取好的結(jié)果?!?   專家:山東如何應(yīng)對(duì)   “以后中美之間的貿(mào)易摩擦?xí)?,我們必須學(xué)會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?!鄙綎|省外經(jīng)貿(mào)廳科技發(fā)展進(jìn)出口處副處長(zhǎng)靳忠偉認(rèn)為,政府改革的方向是推出具體的生產(chǎn)管理領(lǐng)域,但是,相應(yīng)的具有自律、自我保護(hù)等多種職能的更加市場(chǎng)化的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織卻沒有建立起來,形成了政府于企業(yè)之間的脫節(jié),企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)自律意識(shí)和外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí),走海爾走出去的路子,走海信發(fā)展高端產(chǎn)品的路子。   記者了解到,山東省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)部門于本周一啟程赴澳大利亞參加由國(guó)家商務(wù)部組織的紡織品國(guó)際展覽,有觀察人士認(rèn)為,這個(gè)正常的中國(guó)紡織品國(guó)際展覽會(huì)在中美貿(mào)易形勢(shì)緊張的背景下,擔(dān)負(fù)著特殊使命,山東的紡織品企業(yè)希望借此機(jī)會(huì)開發(fā)其他海外市場(chǎng)。   據(jù)分析,美國(guó)向中國(guó)挑起貿(mào)易爭(zhēng)端、揮舞傾銷大棒的多是些勞動(dòng)密集型、涉農(nóng)型的產(chǎn)品,當(dāng)這些具有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)的中國(guó)商品涌入美國(guó)的時(shí)候,盡管這些產(chǎn)品正是美國(guó)所需要的,美國(guó)是最大獲利者,但是,對(duì)這些產(chǎn)品美國(guó)很容易采取單邊貿(mào)易行動(dòng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行貿(mào)易制裁。   而作為地方政府,山東省提出加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立半島制造業(yè)基地,增加機(jī)電產(chǎn)品的出口,利用高新技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等一系列舉措,無疑是根本的應(yīng)對(duì)之舉。  “此次美國(guó)采取單邊貿(mào)易行動(dòng)事出有因,但不管是進(jìn)口自中國(guó)的產(chǎn)品———按照美國(guó)的說法———導(dǎo)致了美國(guó)失業(yè)人員的大量增加,還是大選當(dāng)前布什政府要迎合部分行業(yè)組織以拉攏民意,都不是最主要的原因,關(guān)鍵問題還是美中之間的貿(mào)易不平衡?!鄙綎|大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系主任范愛軍教授如是直言。而美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差正是美國(guó)國(guó)會(huì)不斷提及的一個(gè)問題,按照美方的數(shù)字,今年前三季度美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差是第二大貿(mào)易逆差國(guó)日本的2倍。   記者注意到,根據(jù)中方統(tǒng)計(jì),今年1-9月份中美貿(mào)易額達(dá)到909.8億美元,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差408.9億美元,而美方統(tǒng)計(jì)的結(jié)果是,1-8月份中美貿(mào)易額已高達(dá)1106.3億元,美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差為770.1億美元。 為何差距如此之大?   范愛軍解釋,美國(guó)的計(jì)算口徑包括了許多轉(zhuǎn)口貿(mào)易,比如中國(guó)大陸的產(chǎn)品賣到香港,如果香港做轉(zhuǎn)口貿(mào)易賣到美國(guó)市場(chǎng)的話,美國(guó)就把這部分進(jìn)口產(chǎn)品貿(mào)易額計(jì)算在中國(guó)大陸頭上。“這樣算倒也符合國(guó)際貿(mào)易的慣例,但是,有一個(gè)相反的問題,美國(guó)并不把自己的轉(zhuǎn)口貿(mào)易算在本土貿(mào)易額的頭上。”范愛軍說,中美之間的貿(mào)易順差不像美國(guó)說的那么大。至于美國(guó)一貫采取的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算對(duì)外貿(mào)易問題,也是中國(guó)與美國(guó)多年交涉的焦點(diǎn)。   對(duì)此,范愛軍認(rèn)為應(yīng)該辯證地看待中美之間的貿(mào)易逆差,美國(guó)白宮首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼基(GregoryMankiw)在國(guó)會(huì)作證時(shí)就指出,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的增長(zhǎng)主要是在與太平洋地區(qū)其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中獲得的。而且,美國(guó)生產(chǎn)率的提高使得公司可以更容易地實(shí)行減員。他稱,與導(dǎo)致失業(yè)關(guān)系更為密切的原因是國(guó)內(nèi)投資的下降和出口的疲軟,而不是進(jìn)口帶來的競(jìng)爭(zhēng)。   范愛軍分析說,美國(guó)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)強(qiáng)大,但制造業(yè)并不強(qiáng)大,所以它最希望中國(guó)開放這兩個(gè)市場(chǎng),最近的中美貿(mào)易摩擦有可能是美國(guó)想借此增加下一步談判的籌碼,早日進(jìn)軍中國(guó)的服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。   正是由于美國(guó)最終目的是中國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng),所以,盡管此次由商務(wù)部副部長(zhǎng)馬秀紅帶隊(duì)的中國(guó)政府采購(gòu)團(tuán)在美國(guó)拋下了60億美元的訂單,美國(guó)依然不買賬。為緩和中美貿(mào)易逆差應(yīng)該“利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的采購(gòu)配合工業(yè)產(chǎn)品的采購(gòu),以取得美國(guó)參眾議員的支持,這才是我國(guó)未來談判的籌碼?!奔热恢忻蕾Q(mào)易摩擦撞在了美國(guó)大選的“茬口”上,布什政府保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的姿態(tài)更為明確,那么大選結(jié)束以后會(huì)不會(huì)平息?   “我估計(jì)會(huì),這個(gè)問題已經(jīng)多次被美國(guó)大選所證實(shí)?!狈稅圮娬J(rèn)為,中國(guó)在這個(gè)問題上態(tài)度不能太軟,要采取反報(bào)復(fù)措施。至于美國(guó)對(duì)華彩電出口反傾銷也只是初裁,中國(guó)應(yīng)該積極去應(yīng)對(duì)打官司。如果中方勝訴,征收反傾銷稅就只是暫時(shí)的;即便美方勝訴,雙方仍然可以就此討論,如果中方能夠拿出證據(jù)來,情況依然有轉(zhuǎn)機(jī)。根據(jù)以往20多年中美就貿(mào)易問題官司的總趨勢(shì),中方勝訴1/3,美方勝訴1/3,還有1/3是美國(guó)撤訴,撤訴對(duì)美國(guó)來說也是敗訴。   至于山東企業(yè)如何應(yīng)對(duì)越發(fā)頻繁化的貿(mào)易摩擦,范愛軍說,“今后,對(duì)于山東的企業(yè)來說,要發(fā)展技術(shù)含量高的產(chǎn)品;其次,要走出去,到第三國(guó)投資,辦合資或者獨(dú)資企業(yè),在海外建立加工生產(chǎn)基地,有效避開中美貿(mào)易摩擦?!狈稅圮娡瑫r(shí)認(rèn)為,山東企業(yè)要走市場(chǎng)多元化的道路,產(chǎn)品不能都盯著美國(guó)市場(chǎng),過多依賴美國(guó)市場(chǎng)。   范愛軍告訴記者,中國(guó)企業(yè)也應(yīng)該找找自己的原因,增強(qiáng)企業(yè)自律,不能單純搞價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),“本來美國(guó)買到了更便宜的產(chǎn)品,但是,反過來又說你是傾銷。”而歐美等國(guó)一些知名品牌的憑借雄厚的技術(shù)實(shí)力和高質(zhì)量的服務(wù),占據(jù)著高端市場(chǎng),很少遭遇反傾銷,這應(yīng)該是中國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展方向。   外經(jīng)貿(mào)廳:  示范效應(yīng)超過事件本身   “無論是初裁中國(guó)部分彩電和可鍛鑄鐵管傾銷,還是決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的針織布、胸衣、袍服三類紡織品啟動(dòng)特保措施,幾種產(chǎn)品的出口量與山東對(duì)美貿(mào)易的總量相比來看,山東所受沖擊不大?!鄙綎|省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士接受記者采訪時(shí)分析說,但是美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施性質(zhì)惡劣,對(duì)山東乃至全國(guó)同類出口企業(yè)帶來的負(fù)面影響不可低估。   記者從山東省外經(jīng)貿(mào)廳了解到,山東的紡織服裝出口繼浙江、江蘇、廣東、上海之后居于全國(guó)第五位,占全國(guó)的1/10左右,在山東省各行業(yè)中,紡織服裝業(yè)出口額居于首位。今年1-9月份,三種紡織品對(duì)美出口1492萬美元,其中主要向美國(guó)出口高檔胸衣的韓國(guó)獨(dú)資企業(yè)青島南南有限公司1330萬美元,在全國(guó)同類出口美國(guó)的產(chǎn)品中列第一位。   據(jù)記者了解,美國(guó)正在醞釀對(duì)中國(guó)申請(qǐng)?zhí)乇5倪€有針織手套、襪子、玻璃纖維布?!瓣P(guān)鍵是目前除了美國(guó)在國(guó)內(nèi)完成特保立法以外,還有韓國(guó)、巴西、日本、歐盟等國(guó),而日本又是山東紡織品出口的最大市場(chǎng)。”山東省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士不無擔(dān)憂地說,如果這些國(guó)家爭(zhēng)相效仿,山東的紡織品將面臨全面打擊,而且會(huì)波及相關(guān)行業(yè)。   靳忠偉認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,由于國(guó)內(nèi)彩電產(chǎn)能相對(duì)過剩,海外市場(chǎng)業(yè)務(wù)是除了高端電視以外,國(guó)內(nèi)的彩電企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?。而美?guó)又是全球最重要的市場(chǎng)之一,如果中國(guó)彩電最終被美國(guó)裁定為傾銷,將在一定時(shí)期內(nèi)影響到國(guó)內(nèi)所有電視機(jī)生產(chǎn)商的盈利增長(zhǎng)。對(duì)中國(guó)彩電企業(yè)來講非常不利,這也會(huì)進(jìn)而影響到山東的彩電企業(yè)。   根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的信息,中國(guó)今年前9個(gè)月出口彩電價(jià)值23億美元,其中20%出口美國(guó)。如果出口到美國(guó)的電視機(jī)數(shù)量減少,也將相對(duì)加劇彩電企業(yè)在國(guó)內(nèi)和海外其他市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。   對(duì)于可鍛鑄鐵管,有知情人士分析說,這屬于正常的國(guó)際貿(mào)易糾紛,中國(guó)企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟。   誰是最大輸家   記者從有關(guān)部門了解到,山東紡織品的原材料棉花有6-7成進(jìn)口自美國(guó),今年1-10月份共進(jìn)口美國(guó)棉花近10萬噸,同比增長(zhǎng)5倍以上。如果美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)行制裁,對(duì)美國(guó)本身的農(nóng)產(chǎn)品出口也未必是個(gè)好事。據(jù)悉,青島南南出口至美國(guó)的是中高端產(chǎn)品,其產(chǎn)品價(jià)格是美國(guó)平均價(jià)格的1.2~1.3倍,而這些中等偏上檔次的產(chǎn)品往往都用了美國(guó)杜邦公司的萊卡作原料。設(shè)限之后,肯定對(duì)美國(guó)的原料供應(yīng)商不利,而棉花需求減少也將間接影響到美國(guó)棉農(nóng)。   “如果美國(guó)真的對(duì)中國(guó)紡織品啟動(dòng)特保措施,將是一個(gè)雙輸?shù)慕Y(jié)局。”外經(jīng)貿(mào)廳貿(mào)管處一位官員如是說。   其實(shí),對(duì)于這次中美貿(mào)易摩擦,同樣的反對(duì)聲音來自美國(guó)知名財(cái)經(jīng)報(bào)紙華爾街日?qǐng)?bào),在11月24日該報(bào)即以《美國(guó)對(duì)華貿(mào)易制裁不是出路》為題,撰文批評(píng)“聰明的說客們充分利用了美國(guó)選舉政治和部分人士對(duì)中國(guó)日益增多的不滿”給布什政府施加壓力,把失業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的萎縮歸罪于中國(guó)產(chǎn)品。該文譴責(zé)說,“那些試圖保護(hù)自身免受來自中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)并不關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)?!泵绹?guó)白宮首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼基(GregoryMankiw)在國(guó)會(huì)作證時(shí)也曾指出,中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的增長(zhǎng)主要是在與太平洋地區(qū)其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中獲得的。而且,美國(guó)生產(chǎn)率的提高使得公司可以更容易地實(shí)行減員。他稱,與導(dǎo)致失業(yè)關(guān)系更為密切的原因是國(guó)內(nèi)投資的下降和出口的疲軟,而不是進(jìn)口帶來的競(jìng)爭(zhēng)。   不久前,原國(guó)務(wù)院副總理錢其琛在美國(guó)得克薩斯州舉行的會(huì)議上表示,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口總額去年達(dá)到220億美元,每年可為美國(guó)創(chuàng)造50萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。錢其琛還表示,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口商品能給美國(guó)消費(fèi)者每年節(jié)約將近200億美元。   針對(duì)此次貿(mào)易戰(zhàn),美國(guó)一些主流媒體認(rèn)為,許多跨國(guó)公司競(jìng)相爭(zhēng)奪擁有13億人口的中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng),“這使得中國(guó)今年前10個(gè)月的外國(guó)投資達(dá)到了436億美元,較上年增長(zhǎng)6%。而同期的外商承諾投資金額則增長(zhǎng)了34%,達(dá)到887億美元?!睂?duì)華貿(mào)易制裁,受損的還有美國(guó)。


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