日前記者專訪了中國紡織工業(yè)協(xié)會杜鈺洲會長，請他對行業(yè)發(fā)展的熱點、難點、重點問題進(jìn)行了分析，對一年的工作進(jìn)行了總結(jié)，并著重對未來的發(fā)展進(jìn)行了展望。 　　 一個新的上升階段 　　 記者（以下簡稱記）：2003年，對于紡織工業(yè)來說，不利因素很多：原料價格上漲、伊拉克戰(zhàn)爭、非典疫情、新的貿(mào)易保護主義……請您簡單介紹一下今年紡織工業(yè)的運行情況。 　　 杜鈺洲（以下簡稱杜）：今年以來，雖然影響紡織運行的不利因素眾多，但在全行業(yè)的共同努力下，行業(yè)經(jīng)濟每一階段的運行指標(biāo)都超過預(yù)期。胡錦濤總書記在中央工作會議的講話中指出：“我國經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟周期的上升階段……”，這一點在紡織工業(yè)表現(xiàn)的尤其明顯，主要表現(xiàn)在發(fā)展速度比較快，行業(yè)總體運行質(zhì)量進(jìn)一步提高，抵御風(fēng)險的能力進(jìn)一步加強，技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展后勁有所增強。從行業(yè)全局來看，2003年的形勢可以說是新時期以來的好勢頭。 　　 根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1～10月份，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（不變價）9703億元，同比增長19.61％；銷售收入同比增長23.52；實現(xiàn)利潤327億元，同比增長30.95％；出口641.87億美元，同比增長26.56％，已超過去年全年出口額4％，今年出口有望突破780億美元。尤其突出的是，行業(yè)抗風(fēng)險能力加強，非典時期，電子商務(wù)增長；棉花緊張時，純棉加工限產(chǎn)，加大化纖用量，大力開發(fā)新品種，增強市場開拓能力。1～10月，行業(yè)成本費用利潤率比去年同期增長0.21個百分點，三項費用比重下降了0.62個百分點?！? 紡織行業(yè)的好勢頭，除了自身改革調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步因素外，主要來自于國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)高速增長，內(nèi)需拉動強勁，國際市場在自由貿(mào)易回歸條件下，總的趨勢是有利于發(fā)揮中國紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢。 　 　 行業(yè)發(fā)展的主題是產(chǎn)業(yè)升級 　　 記：但在高增長的背后，也有一些不和諧的音符，比如說前一段時間對紡織經(jīng)濟“過熱”的爭論不絕于耳，您如何看這個問題？ 　　 杜：這個問題要分三個方面來看。 　　 首先，確有局部盲目投資過大的問題存在，但不要因此造成對全行業(yè)形勢的誤解。離開行業(yè)發(fā)展的主題去爭論是否過熱就失去了爭論的現(xiàn)實意義。上世紀(jì)紡織大規(guī)模調(diào)整之后，就把發(fā)展主題定為產(chǎn)業(yè)升級，從紡織大國建成紡織強國。近兩年新的投資主要集中于上先進(jìn)設(shè)備、新技術(shù)，有利于提高產(chǎn)業(yè)競爭力，順應(yīng)了市場需求擴大和產(chǎn)業(yè)升級的客觀需要。從市場配置資源的觀點看，這反映了國內(nèi)社會資本和海外資本都看好中國紡織工業(yè)的比較優(yōu)勢和發(fā)展機遇。由市場這只無形的手調(diào)整結(jié)構(gòu)必然是“新的不來，舊的不去”。與國際先進(jìn)同行比較，我國紡織工業(yè)總體技術(shù)水平仍有不小的差距，如不盡快扭轉(zhuǎn)，就有喪失機遇的危險。然而優(yōu)勝劣汰的市場機制不會認(rèn)同以保護落后存量為前提維持所謂總量平衡的主觀愿望。把棉花漲價歸咎于投資過熱、總量過剩是不全面的。棉花漲價有很多客觀因素，如受自然災(zāi)害影響，今年減產(chǎn)較多，但也有主觀因素，我國的棉花市場管理體制還沒有真正與國際市場接軌，被棉販子打了時間差，炒熱了國內(nèi)棉價，也影響著國際行情，其實世界市場的棉花還是供大于求的局面。從中國的棉花產(chǎn)量、化纖短纖維產(chǎn)量加上進(jìn)口額度來看，本年度紡紗用原料足以平衡。 　　 其次，應(yīng)從全球化的視野思考平衡問題。如果僅憑自己棉花產(chǎn)量來決定加工總量，那將白白失去國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整給中國紡織工業(yè)帶來的新的發(fā)展機遇。國內(nèi)國際兩個市場的需求和國內(nèi)國際可利用的兩種資源是決定加工總量的關(guān)鍵因素。進(jìn)口棉花多一點，沒什么大不了的。想當(dāng)初，黨的十一屆三中全會剛開完，1979年、1980年、1981年連續(xù)三年進(jìn)口棉花總計221萬噸，而這三年國產(chǎn)棉只是775萬噸，其中1980年國產(chǎn)棉才270萬噸，進(jìn)口了90萬噸。那時主要為了解決人民溫飽問題；現(xiàn)在中國纖維加工量已占世界30％，今年國內(nèi)纖維產(chǎn)量可達(dá)1700萬噸左右，其中化纖產(chǎn)量將超過1100萬噸，品種調(diào)劑的余地很大，自己受災(zāi)了，多進(jìn)口點棉花是正常的。其實今年1～10月進(jìn)口原棉總量也才65.5萬噸。下棋有句格言：“善弈者謀勢，不善者謀子”，我們不能只抓產(chǎn)業(yè)鏈中的某個環(huán)節(jié)，而忽略了掌握大勢。錠子多點少點不代表本質(zhì)，由市場優(yōu)勝劣汰，特別在遇到一定波折的時候更為明顯。1998年開始的壓錠改造是世界金融危機影響下，中央對國有困難企業(yè)和落后錠子退出的正確方針，卸掉了大量歷史包袱，為紡織行業(yè)在新世紀(jì)新時期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)，但2000年以后，國際國內(nèi)市場對中國的發(fā)展非常有利，特別是加入WTO后，國內(nèi)外環(huán)境有很大變化，再延續(xù)那種堅持“舊的不去，新的不來”的審批做法，早已不合時宜。 　　 第三，要加強引導(dǎo)，警惕過熱。在市場形勢好的時候難免有的地方或企業(yè)搞低水平鋪攤子，必須防范歷史教訓(xùn)重演。但也要相信大多數(shù)企業(yè)多年在市場主體角色中積累的判斷力。對這些問題要區(qū)別對待，需要行政部門和行業(yè)組織加強調(diào)查研究，多做服務(wù)與引導(dǎo)，但更需要的是加大宏觀調(diào)控力度，同時還要創(chuàng)造有利于健康協(xié)調(diào)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。 　　 出現(xiàn)一些局部鋪攤子重復(fù)建設(shè)的問題，大都與占據(jù)不公平競爭環(huán)境的利益———所謂超常環(huán)境有關(guān)，這是宏觀調(diào)控工作需要認(rèn)真對待的，也是有效的手段。 　　 小平同志在1992年視察時就說：“對于我們這樣發(fā)展中的大國來說，經(jīng)濟要發(fā)展得快點，不可能總是那么平平靜靜，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)。要注意經(jīng)濟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，但穩(wěn)定和協(xié)調(diào)也是相對的，不是絕對的。發(fā)展才是硬道理。這個問題要講清楚。如果分析不當(dāng)，造成誤解，就會變得謹(jǐn)小慎微，不敢解放思想，不敢放開手腳，結(jié)果是喪失時機，猶如逆水行舟，不進(jìn)則退?！蔽艺J(rèn)為，這是我們觀察形勢的根本指導(dǎo)思想。我確信中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)完全準(zhǔn)確地把握我國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的主動權(quán)。我們要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會貫徹中央確定的一系列大政方針，按中央的要求“歸根到底，就是要倍加珍惜當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的這個好勢頭，保護好這個好勢頭，鞏固和發(fā)展這個好勢頭?！?