中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)被中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)評為全國先進(jìn)工業(yè)協(xié)會(huì)。2003年，盡管戰(zhàn)爭、非典、棉價(jià)暴漲等因素接連影響，棉紡織業(yè)生產(chǎn)和出口仍然保持增長，1～11月全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2480億元，同比增長26.93％，利潤總額為58.93億元，同比增長26.99％，棉紡織品及棉制服裝出口創(chuàng)匯243.7億美元，同比增長24％。 　　全面服務(wù)行業(yè) 　　2003年棉紡織協(xié)會(huì)在中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下，以更好的服務(wù)企業(yè)，在政府和企業(yè)之間搭建平臺(tái)為工作宗旨，及時(shí)向國家發(fā)展與改革委員會(huì)提交了《關(guān)于我國棉紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整對策及建議》。 　　上世紀(jì)90年代以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國棉紡織行業(yè)由國家投資為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦耖g資本和外資投入為主，尤其是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長，大中城市的國有資本正在逐步退出棉紡織領(lǐng)域；我國棉花流通體制改革加快了步伐，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場化推進(jìn)，棉紡織行業(yè)的市場化程度進(jìn)一步提升，行業(yè)市場化發(fā)展速度大大加快，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。在這種市場條件下，棉紡行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策必須與時(shí)俱進(jìn)，要從行政主導(dǎo)型進(jìn)入到依靠市場機(jī)制優(yōu)勝劣汰的新階段。如果仍用行政辦法控制總量，實(shí)施“不增加一個(gè)新錠子”的政策和只有“砸舊錠子才能上新型技術(shù)裝備”的政策已不合時(shí)宜，不符合國家和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。為此，棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)從加快調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、棉花政策、西部發(fā)展等方面向國家發(fā)改委提出建議。 　　10月，棉花原料市場風(fēng)云變幻，新花上市推遲，原料資源缺口擴(kuò)大、不法棉商炒作導(dǎo)致國內(nèi)市場棉價(jià)日益上漲，比同期國際棉價(jià)每噸高出千元以上，為了確保國內(nèi)市場的正常供應(yīng)和出口市場不萎縮，確保棉農(nóng)長遠(yuǎn)利益，棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)：通過國家發(fā)改委呼吁國家采取緊急措施，緩解棉花供求矛盾；增加2003年進(jìn)口配額，將2004年棉花進(jìn)口配額提前發(fā)放給企業(yè)，并增加2004年棉花進(jìn)口配額，一方面解決企業(yè)生產(chǎn)用棉，同時(shí)補(bǔ)充工業(yè)庫存；在棉花進(jìn)口配額分配中提高非國有貿(mào)易分配比例；要求使用進(jìn)口棉配額的國有貿(mào)易公司已購棉花不得囤積惜售，立即投放市場。還未使用的配額，暫時(shí)收回給紡織企業(yè)再分配；加強(qiáng)對棉花加工、流通市場的質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊摻雜使假行為，維護(hù)正常的市場秩序。在棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的努力下，國家批準(zhǔn)了2003年追加50萬噸棉花進(jìn)口配額，緩解了棉花供求矛盾。 　　進(jìn)入四季度以來，棉紡織形勢受棉花價(jià)格上漲、國家出口退稅下調(diào)及美國將對我三種紡織品實(shí)行“特?！保袠I(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過大量調(diào)研，通過紡織工業(yè)協(xié)會(huì)向國家發(fā)改委等有關(guān)部門寫出《關(guān)于出口退稅率下調(diào)對棉紡織（色織）行業(yè)影響的情況的匯報(bào)》，提出了關(guān)于延緩出口退稅率下調(diào)的時(shí)間；放開棉花進(jìn)口，取消棉花進(jìn)口的配額限制；采取措施平抑棉價(jià)并使國內(nèi)棉價(jià)完全與國際接軌；支持出口專項(xiàng)技術(shù)貼息貸款，盡快提高出口產(chǎn)品附加值；使棉紡織企業(yè)目前實(shí)行的“高征低扣”的政策改為“平征平扣”；外貿(mào)體制改革進(jìn)一步到位，解決異地出口退稅的矛盾等六個(gè)方面的建議政策措施。 　　提出合理建議 　　棉紡織協(xié)會(huì)課題組提交并完成了《中國棉紡織戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略研究》的編寫；組織指導(dǎo)協(xié)會(huì)棉紡織信息網(wǎng)刊完成了《2002年國際棉紡織品市場狀況分析》的文章；根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委、國家發(fā)展與改革委員會(huì)的要求，對《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（2000年修訂）》中的第15條款、第22條款修改，增加了第26條款（高新紡紗、織造技術(shù)設(shè)備）；對《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2000修訂）》中的技術(shù)規(guī)格進(jìn)行補(bǔ)充修訂。提出細(xì)紗機(jī)、并條機(jī)、粗紗機(jī)制定指標(biāo)，允許免稅進(jìn)口； 　　根據(jù)國家名推委文件精神，協(xié)會(huì)起草了棉紡（色）織行業(yè)名牌產(chǎn)品申報(bào)材料，同時(shí)按名推委的要求，對棉紡織紗、布、色織布、牛仔布四類產(chǎn)品中各10名市場占有率高的企業(yè)進(jìn)行了有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查、收集、整理上報(bào)了國家名推委。此外，根據(jù)國家名推委的要求，編寫了《中國名牌產(chǎn)品（彩棉紗系列）評價(jià)體系編制說明》，參加了對彩棉紗“申報(bào)產(chǎn)品的主要性能指標(biāo)”各項(xiàng)的分?jǐn)?shù)分配細(xì)則、參加彩色棉紗專業(yè)委員會(huì)的評審等有關(guān)工作。 　　與此同時(shí)，配合紡織工業(yè)協(xié)會(huì)，為美國貿(mào)易委員會(huì)代表團(tuán)到華調(diào)查進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備；針對《曼谷協(xié)定》第三輪談判中對印度出價(jià)方案意見，提出“出價(jià)優(yōu)惠幅度”的意見；針對《多哈宣言》2020年后的零關(guān)稅，提出棉紡織行業(yè)中紗、布的2008年、2010年、2020年的平均稅率水平；根據(jù)國家海關(guān)進(jìn)出口稅則提出增補(bǔ)牛仔布及紡紗機(jī)稅則號的意見；函審“加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)”（滌棉坯布、純棉坯布加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)；滌棉紗加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)，腈綸色織布加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)），并提出有關(guān)建議；根據(jù)商務(wù)部要求編寫《紡織品出口中長期戰(zhàn)略》的報(bào)告，提出棉紡織（色織）行業(yè)產(chǎn)品出口的政策性意見等。