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紡織化纖企業(yè)市場(chǎng)采購(gòu)系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行改革


來(lái)源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2002-11-12 9:18:44  

一個(gè)企業(yè)的采購(gòu)人員因采購(gòu)的物品其質(zhì)量差、成本又過(guò)高,有可能會(huì)造成企業(yè)走向虧損甚至是瀕臨破產(chǎn)的地步,這絕非是"危言聳聽(tīng)"之詞。 我國(guó)現(xiàn)行的采購(gòu)是由采購(gòu)人員各自進(jìn)行自由采購(gòu),采購(gòu)過(guò)程分散不透明,往往出現(xiàn)許多問(wèn)題,存在種種難以詳述的弊端。之所以使國(guó)內(nèi)目前依然還有一部分企業(yè)的主管部門對(duì)企業(yè)的采購(gòu)人員沒(méi)有制約,出現(xiàn)很多腐敗行為。例如,個(gè)別化纖紡織企業(yè)在采購(gòu)機(jī)械、產(chǎn)品原料、附件等等物品時(shí),為了獲得可觀的回扣,竟然用高額巨款為企業(yè)采購(gòu)回一堆所謂的"洋垃圾"以及不合格的原材料,使得企業(yè)的員工在以后生產(chǎn)的過(guò)程中,成了設(shè)備與產(chǎn)品的"高級(jí)保姆",機(jī)器的頻繁出現(xiàn)故障、產(chǎn)品的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題等等,都會(huì)令企業(yè)相關(guān)人員為之絞盡腦汁,也更讓企業(yè)因折舊費(fèi)過(guò)高而負(fù)債累累。再例如,化纖行業(yè)上游的石油銷售企業(yè),可以說(shuō)多年以來(lái)國(guó)有石油銷售企業(yè)吃盡了不平等競(jìng)爭(zhēng)的苦頭,不少系統(tǒng)外經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人采取偷稅、開(kāi)大頭票、給回扣、摻雜使假等不法手段,巧取暗奪,牟取暴利,對(duì)國(guó)有主渠道形成了嚴(yán)重沖擊。市場(chǎng)上,公家車到個(gè)體加油站加油,私家車到國(guó)有加油站加油,這可說(shuō)是車輛加油的一大"中國(guó)特色",其中原因不言自明,個(gè)體加油站總有國(guó)有加油站做不到的"回報(bào)",即使油差點(diǎn)、少點(diǎn)對(duì)公家車來(lái)說(shuō)也關(guān)系不大。這些人難道不知道石油對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,可是一個(gè)具有戰(zhàn)略性的商品,怎么能夠隨便用褻瀆的方式進(jìn)行交易,以上事實(shí)應(yīng)該值得業(yè)內(nèi)人士再認(rèn)真的重新去思索。 值得一提的是,供應(yīng)商在"自由采購(gòu)中"處于不平等地位,不利于鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,很多供應(yīng)原料和服務(wù)的單位和個(gè)人不是憑自己的信譽(yù)、產(chǎn)品的質(zhì)量、售后服務(wù)的提高和價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)取勝,而是挖空心思,千方百計(jì)與管理采購(gòu)的實(shí)權(quán)人物"修好",以獲取定單。加之,管理采購(gòu)的人在采購(gòu)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多的問(wèn)題,諸如幕后交易、暗箱操作、收取回扣、接受紅包、宴請(qǐng)、禮品、禮金等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,以至使采購(gòu)竟成為一個(gè)含金量頗高的"肥差",從而直接影響企業(yè)的成本。而一些誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)即便能提供更優(yōu)質(zhì)廉價(jià)的原料和更好的服務(wù),也很難與那些有關(guān)系的社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。以上現(xiàn)象說(shuō)明,那些將本職工作演變成了"肥差"的人首先個(gè)人思想就不好,素質(zhì)也相對(duì)不高,人是市場(chǎng)采購(gòu)與銷售活動(dòng)的主體,任何市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)都是通過(guò)人來(lái)完成的,而人的任何行為都是在一定的思想指導(dǎo)下進(jìn)行的。之所以每個(gè)企業(yè)都要大力提倡"愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)廠如家"這種高尚的精神。 由此可見(jiàn),盡快改革現(xiàn)行做法,建立公開(kāi)、公正、公平的采購(gòu)制度已是勢(shì)在必行。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)如果采購(gòu)的物品質(zhì)量不能保證成本高,所購(gòu)物品和服務(wù)質(zhì)量難以得到應(yīng)有的保障。因此,當(dāng)務(wù)之急必須對(duì)采購(gòu)系統(tǒng)實(shí)行改革,設(shè)立"原料"和"采購(gòu)"兩個(gè)部門,前者負(fù)責(zé)制訂商品采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)資金預(yù)算,并對(duì)后者的采購(gòu)行為作出評(píng)價(jià)。后者負(fù)責(zé)實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃,尋找合適的供應(yīng)商,提出采購(gòu)訂單,完成具體的采購(gòu)行為。實(shí)行新的采購(gòu)系統(tǒng)后,將會(huì)使個(gè)別因采購(gòu)失誤而走入低谷的企業(yè)逐步走出低谷,例如,美國(guó)就有一個(gè)著名的企業(yè)因?qū)嵭辛艘陨闲碌牟少?gòu)系統(tǒng),當(dāng)年就比前一年?duì)I業(yè)額高出了20億美元,只要會(huì)算賬的人都會(huì)知曉20億美元也是一個(gè)相當(dāng)龐大的數(shù)字了。 總之,特借鑒這種做法,不僅對(duì)我們加強(qiáng)與原料供應(yīng)商的合作很重要,而且對(duì)于提高本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平也很有幫助。我們要引入現(xiàn)代采購(gòu)的新方式和新機(jī)制,使我們的化纖紡織企業(yè)增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力,提高在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上爭(zhēng)訂單的能力。我國(guó)政府明確承諾最遲于2020年,與各亞太經(jīng)合組織成員對(duì)等開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng),我國(guó)《政府采購(gòu)法》出臺(tái)以后,要按照國(guó)際通行守則,將關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的一些基本原則,如最惠國(guó)待遇和透明性原則引用過(guò)來(lái),締約方應(yīng)給予同等機(jī)會(huì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立公平競(jìng)爭(zhēng)和非歧視性的政府采購(gòu)機(jī)制。我國(guó)的政府采購(gòu)市場(chǎng)打開(kāi)后,國(guó)外供應(yīng)商肯定與國(guó)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)政府需求市場(chǎng),使我國(guó)企業(yè)不出國(guó)門就要時(shí)刻面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。不過(guò),政府采購(gòu)是堅(jiān)持這樣一條原則的,那就是在保證質(zhì)量和服務(wù)的前提下,優(yōu)先采用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品,尤其是采用國(guó)內(nèi)名牌產(chǎn)品,以保護(hù)民族工業(yè),從整體上提高國(guó)有企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,這也是對(duì)國(guó)有企業(yè)的一種扶持和傾斜,有利于國(guó)有企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。


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