聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南１６日強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國(guó)必須從政策和機(jī)構(gòu)兩方面進(jìn)行徹底的改革，才能加強(qiáng)現(xiàn)有的集體安全機(jī)制，團(tuán)結(jié)各國(guó)有效應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界面對(duì)的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)威脅。 　　安南當(dāng)天在華盛頓的美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)發(fā)表演講時(shí)指出，聯(lián)合國(guó)是唯一能夠團(tuán)結(jié)所有國(guó)家共同應(yīng)對(duì)全球重大挑戰(zhàn)的國(guó)際機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國(guó)雖然不完美，但人類(lèi)目前還找不到一個(gè)更好更成熟的機(jī)構(gòu)來(lái)取代它。 　　安南指出，人類(lèi)正面臨許多新舊威脅，如恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器、種族滅絕、疾病、貧窮、環(huán)境惡化和有組織犯罪等。正如聯(lián)合國(guó)改革問(wèn)題高級(jí)別名人小組提交的報(bào)告所言，這些威脅相互有聯(lián)系，沒(méi)有國(guó)界，只有采取集體行動(dòng)，齊心協(xié)力，才能有效防范，確保全球安全。 　　他說(shuō)，加強(qiáng)集體安全體系必須對(duì)聯(lián)合國(guó)進(jìn)行改革。聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)應(yīng)就聯(lián)合國(guó)改革達(dá)成協(xié)議，并將其付諸實(shí)施。適應(yīng)２１世紀(jì)需要的聯(lián)合國(guó)將可以團(tuán)結(jié)各國(guó)，共同防范恐怖主義，防止核武器及生化武器擴(kuò)散，并更關(guān)注發(fā)展。 　　安南說(shuō)，改革后的聯(lián)合國(guó)還將為使用武力提供一個(gè)各國(guó)可信賴的框架。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》，各國(guó)有自衛(wèi)的權(quán)利，包括在受到緊迫威脅的情況下采取先發(fā)制人的行動(dòng)。此外，安理會(huì)應(yīng)更主動(dòng)地防范核恐怖襲擊等安全威脅，必要時(shí)授權(quán)使用武力。但使用武力永遠(yuǎn)都必須是最后的手段。 　　安南還希望美國(guó)在聯(lián)合國(guó)變革的過(guò)程中積極發(fā)揮作用。