2004年是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展重要的一年，雙方共同點(diǎn)大于分歧，合作多于摩擦，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。以下是2004年中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中標(biāo)志性的十大關(guān)鍵詞。 　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 　　在4月舉行的第15屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議上，美方同意就承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位等問(wèn)題采取積極行動(dòng)。雙方同意，在中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)框架內(nèi)，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位工作小組，著手研究中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題。 　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 　　美國(guó)商務(wù)部助理部長(zhǎng)拉希8月12日在北京出示了他在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)的盜版光盤(pán)、仿冒手表、高爾夫球桿實(shí)物以及仿冒機(jī)械和藥品的照片等，他認(rèn)為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度不夠。中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)日前表示，中國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。目前，中國(guó)已經(jīng)組織了50萬(wàn)人從事這方面的執(zhí)法工作，這已經(jīng)是當(dāng)今世界上最大的一支保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍。 　　人民幣匯率 　　近年來(lái)，一些美國(guó)國(guó)會(huì)和制造業(yè)人士不時(shí)指責(zé)中國(guó)“人為操縱”人民幣匯率以進(jìn)行不公平貿(mào)易，并聲稱(chēng)這是造成美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差增加和制造業(yè)失業(yè)人數(shù)居高不下的原因之一。美國(guó)財(cái)政部12月3日在向國(guó)會(huì)提交的報(bào)告中再次確認(rèn)，中國(guó)政府沒(méi)有操縱人民幣匯率以同美國(guó)進(jìn)行不公平貿(mào)易。此前，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室拒絕接受一些美國(guó)議員提出的就人民幣匯率問(wèn)題向世界貿(mào)易組織起訴中國(guó)的要求。 　　紡織品出口 　　今年10月以來(lái)，美國(guó)政府先后受理了美國(guó)業(yè)界以“市場(chǎng)擾亂威脅”為由對(duì)中國(guó)棉制褲子、化纖制褲子、棉制針織襯衫、化纖制針織襯衫、棉及化纖制男式梭織襯衫、棉及化纖制內(nèi)衣和精梳棉紗七類(lèi)產(chǎn)品的設(shè)限申請(qǐng)。中國(guó)商務(wù)部11月23日表示，強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)政府受理針對(duì)部分中國(guó)紡織品的設(shè)限申請(qǐng)。此前，美方已經(jīng)對(duì)中國(guó)輸美針織布、晨浴衣、胸衣和襪子四類(lèi)產(chǎn)品設(shè)限。中國(guó)政府多次強(qiáng)調(diào)，美有關(guān)行業(yè)組織僅憑猜想和臆斷要求對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限，其實(shí)質(zhì)就是要破壞紡織品一體化，變相延長(zhǎng)配額體制。中國(guó)紡織業(yè)界對(duì)美方此舉也表示強(qiáng)烈反對(duì)。 　　旅游合作 　　中國(guó)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)何光(日加韋)12月6日在華盛頓與美國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)格蘭特.奧爾多納斯簽署了《旅游合作諒解備忘錄》。何光(日加韋)說(shuō)，美國(guó)是中國(guó)最大的遠(yuǎn)程客源國(guó)，希望有更多的美國(guó)游客到中國(guó)觀(guān)光度假。美國(guó)也是中國(guó)旅游者愿意觀(guān)光的國(guó)家。這一備忘錄引起了中國(guó)旅游界人士的廣泛關(guān)注。 　　家具反傾銷(xiāo) 　　美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)12月10日作出最終裁決，認(rèn)定中國(guó)出口到美國(guó)的木制臥室家具存在傾銷(xiāo)行為。美國(guó)商務(wù)部將下令對(duì)中國(guó)向美國(guó)出口的臥室家具征收反傾銷(xiāo)稅。中國(guó)商務(wù)部13日表示，美方這一裁決與事實(shí)相悖，對(duì)中國(guó)企業(yè)不公平。中國(guó)政府對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿(mǎn)，希望美國(guó)政府盡早改變對(duì)中國(guó)企業(yè)不公正的做法。 　　民航合作 　　中國(guó)民航總局局長(zhǎng)楊元元7月24日與美國(guó)運(yùn)輸部部長(zhǎng)峰田簽署了中美政府民航運(yùn)輸協(xié)定議定書(shū)，中美指定航空公司被允許飛往對(duì)方任何城市。此前，中國(guó)的航空公司只能飛往美國(guó)的12個(gè)城市，而美國(guó)的航空公司也只可飛往中國(guó)的5個(gè)城市。議定書(shū)簽署后，美國(guó)西北航空公司、聯(lián)合航空公司紛紛增設(shè)到中國(guó)的線(xiàn)路和航班。 　　蝦 　　美國(guó)商務(wù)部11月底公布了對(duì)中國(guó)蝦反傾銷(xiāo)案的終裁結(jié)果。中國(guó)企業(yè)被認(rèn)為以低于公平價(jià)值對(duì)美出口涉案蝦產(chǎn)品，35家中國(guó)企業(yè)獲得了55.23％的平均稅率，其他中國(guó)企業(yè)被裁定112.81％的稅率。中國(guó)商務(wù)部表示，這一終裁結(jié)果對(duì)中國(guó)企業(yè)是不公平的。中方希望美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在損害問(wèn)題上能夠做出客觀(guān)、公正的最終裁決，給予中國(guó)企業(yè)公平待遇。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于明年1月12日就該問(wèn)題做出終裁。 　　集成電路 　　自2004年起，美國(guó)等世界貿(mào)易組織成員就中國(guó)集成電路產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)增值稅退稅等政策提出一些問(wèn)題。中美雙方7月14日在日內(nèi)瓦正式簽署了中美關(guān)于中國(guó)集成電路增值稅問(wèn)題的諒解備忘錄。中國(guó)決定自9月1日起停止執(zhí)行國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)、國(guó)外流片加工的集成電路產(chǎn)品進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)6％的部分即征即退政策，2005年4月1日起停止執(zhí)行境內(nèi)生產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)增值稅超過(guò)一定稅負(fù)部分即征即退政策。 　　貿(mào)易不平衡 　　據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，今年1至11月，中美貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)記錄的1527.6億美元，同比增長(zhǎng)34.3％。對(duì)于中美貿(mào)易中出現(xiàn)的不平衡問(wèn)題，國(guó)務(wù)院副總理吳儀在今年的商貿(mào)聯(lián)委會(huì)會(huì)議期間表示，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵不應(yīng)是限制美國(guó)從中國(guó)的進(jìn)口，而應(yīng)是擴(kuò)大美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口。美方應(yīng)拿出誠(chéng)意和實(shí)際行動(dòng)，放寬對(duì)華出口的不合理限制，消除擴(kuò)大對(duì)華出口的最大障礙。(完)