紡織品開征出口稅難解產(chǎn)業(yè)受匯率拖累之疾(一)
中國紡織品行業(yè)能否有較高速增長不全賴于配額制度的存廢。在人民幣釘住美元,美元不斷下跌的情形下,紡織出口在國際市場上價格勢必持續(xù)走低,并因此遭到普遍抵制,而這不是單純的行業(yè)問題,更不是產(chǎn)業(yè)政策可以解決的。 位于浙江寧波的雅戈爾股份有限公司(600177)為即將征收的出口關稅做好了準備,每件服裝提高0.3至0.5元的成本,小件服裝可能稅率高些。對這間有20000名員工,一年的銷售額已經(jīng)超過100億元人民幣的雅戈爾公司來說是,這些成本的消化很容易。 臨近在2005年1月1日紡織品配額壽終正寢之時,中國商務部令外界意外地宣布,針對在明年配額取消后,將以自發(fā)的手段調節(jié)中國產(chǎn)品出口,即對部分品類的紡織品按量征收出口關稅。商務部表示,這將有利于調整中國紡織出口產(chǎn)品的產(chǎn)品結構,規(guī)范市場競爭,并從一定程度上促進國內紡織業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級。 對一些資金周轉能力差,規(guī)模較小的企業(yè),輕微幅度的成本提升可能也會產(chǎn)生影響。大企業(yè)則希望通過適當?shù)恼魇斩惵剩梢粤钅承]有實力的企業(yè)知難而退,讓明星企業(yè)少受些中小企業(yè)壓價造成的負擔。 世界貿(mào)易組織預測,在未來的三年內,中國紡織品和服裝產(chǎn)量將由目前的占世界總量17%,上升至30%。 美國、歐盟以及來自世界各地針對中國紡織業(yè)敵對情緒日益高漲。 多數(shù)觀點認為,此次對部分紡織品征收關稅,是中國政府爭取國際認同的“公關”舉措。而國內一些業(yè)內人士則直率指出,政府此舉將給處在微利時代的紡織出口企業(yè)帶來更大壓力,卻未必能達到最理想的效果。而更有觀點認為,中國紡織出口產(chǎn)品價格偏低,不僅僅是產(chǎn)業(yè)政策的調整可以解決的,而是涉及人民幣匯率問題。 據(jù)了解,目前已有相關文件下達到各地的紡織行業(yè)協(xié)會以及相關管理部門。 此次納入征稅范圍的產(chǎn)品,多以服裝為主,比如褲類、襪子以及內衣等,全部幾類產(chǎn)品出口額大約在30億元。而我國紡織品全年出口規(guī)模為幾百億元,因此,征稅范圍是比較窄的。 拿自己開刀 將對部分出口紡織品加收出口關稅的決定,是商務部在上個周末突然宣布的。而此前,紡織品出口一直有配額限制,中國政府從未考慮過實施出口征稅政策。 已經(jīng)透露出的消息表明,明年開始實施的出口關稅有幾個基本原則:一是僅對部分產(chǎn)品征收而不是全部,且不論地區(qū)和貿(mào)易方式,一般的加工企業(yè)都包括在內。二是從量征收關稅,不采取從價征收,而在此前,中國政府的計稅原則多以計價為主。三是原則上附加值高的按件數(shù)征收關稅,稅率相對較低,附加值稍低的按重量征稅,稅率相對較高。有消息表明,即將征稅的關稅可能在2%-4%之間,最高的產(chǎn)品可能達到10%。 轉載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉自錦橋紡織網(wǎng)" |

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