東北，從未像今天這樣吸引世界的目光。一批批國(guó)際政要、商界名家來(lái)了，一批批跨國(guó)公司、知名企業(yè)來(lái)了……他們帶來(lái)了對(duì)市場(chǎng)的渴望，尋求投資與合作的巨大商機(jī)。 振興東北，是國(guó)家從全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的全局高度實(shí)施的重大戰(zhàn)略。中共中央黨史研究室主任孫英在“振興東北老工業(yè)基地的歷史與發(fā)展論壇”上說(shuō)，這是中央再一次把東北推到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿地帶，目的是使其成為繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和京津唐地區(qū)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“火車頭”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”。 從世界銀行集團(tuán)副行長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦·布吉尼翁初次到沈陽(yáng)縱論東北振興前景，到今年１２月德國(guó)總理施羅德親赴長(zhǎng)春出席東北三省與德國(guó)經(jīng)貿(mào)合作座談會(huì)。近一年來(lái)，東北地區(qū)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、振興論壇、投資合作，令人應(yīng)接不暇，數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的工商企業(yè)在這里簽下總額數(shù)十億美元的大單。 “這一年是遼寧來(lái)訪客商最多、洽談活動(dòng)最活躍的一年。廣大外商對(duì)‘東北振興’表示出濃厚的興趣。”遼寧省政府相關(guān)工作人員對(duì)記者說(shuō)。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前１０個(gè)月，遼寧新批利用外資合同１９７８?jìng)€(gè)，實(shí)際利用外資３６．５億美元，同比增長(zhǎng)８９．６％，創(chuàng)造歷史最好水平。吉林和黑龍江兩省實(shí)際利用外資增速也達(dá)到兩位數(shù)以上。國(guó)務(wù)院振興東北辦副主任宋曉梧認(rèn)為，振興東北老工業(yè)基地已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。 為支持東北老工業(yè)基地振興，國(guó)家在東北推出一系列政策措施，包括率先免征農(nóng)業(yè)稅、增值稅轉(zhuǎn)型、完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系、企業(yè)分離辦社會(huì)職能等改革試點(diǎn)，對(duì)部分行業(yè)和企業(yè)在稅收、銀行貸款、項(xiàng)目核準(zhǔn)、投資支持等方面采取靈活優(yōu)惠的政策。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院肖興志教授說(shuō)：“作為試驗(yàn)區(qū)，意味著東北具有全國(guó)改革開(kāi)放風(fēng)向標(biāo)的作用，也寄托著中央對(duì)東北先行的愿望?！边@些政策的貫徹落實(shí)，使東北的“投資洼地”效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。 去年底，寶馬３系和５系高級(jí)轎車相繼在沈陽(yáng)下線。追蹤寶馬公司而來(lái)，全球大型汽車零部件生產(chǎn)商——為寶馬汽車配套車橋的德國(guó)采埃孚－倫福德公司、配套座椅的美國(guó)李爾公司、配套線速的德國(guó)德科斯米爾公司，也分別把企業(yè)落戶到沈陽(yáng)。至今，世界５００強(qiáng)企業(yè)中已有４０家在沈陽(yáng)投資建廠。 外商們認(rèn)為，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)這是一次難得的投資機(jī)遇。已經(jīng)在中國(guó)投資１０多年的馬來(lái)西亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃漢良說(shuō)，東北吸引投資少、發(fā)展起步晚，但潛力足、上升空間大，這與“蛋糕已經(jīng)分完”的東南沿海相比，條件要優(yōu)越得多。 外資快速涌入東北的同時(shí)，民營(yíng)資本也開(kāi)始了新的“闖關(guān)東”。在“２００４全國(guó)民營(yíng)企業(yè)參與東北老工業(yè)基地振興合作交流會(huì)”上，來(lái)自全國(guó)各地的民營(yíng)企業(yè)家及海外客商僅與沈陽(yáng)市就簽訂了２０８?jìng)€(gè)合作項(xiàng)目，總投資達(dá)２３５億元。黑龍江省１至９月引進(jìn)國(guó)內(nèi)超億元項(xiàng)目達(dá)５７項(xiàng)，同比增長(zhǎng)５４．５％，國(guó)內(nèi)資本參與國(guó)企改組改造項(xiàng)目也超過(guò)項(xiàng)目總數(shù)一半以上。其中較大的項(xiàng)目包括溫州資本參與的秋林公司改造、浙江邦德集團(tuán)注資哈爾濱農(nóng)用車制造廠等。今年前三個(gè)季度，吉林全省民間投資比去年同期增長(zhǎng)兩位數(shù)以上。 繼去年第一批１００個(gè)東北地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改造國(guó)債項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)以后，今年又安排了第二批１９７個(gè)國(guó)債項(xiàng)目立項(xiàng)，到今年１０月中旬，３２個(gè)項(xiàng)目的國(guó)債資金已經(jīng)到位。這兩批項(xiàng)目投入的重點(diǎn)是圍繞建設(shè)基礎(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造工業(yè)基地。 與此相呼應(yīng)，國(guó)家大力加強(qiáng)東北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，東北三省新的入關(guān)高速公路以及東北東邊道鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，正在緊鑼密鼓的籌備中。把大連建設(shè)成為東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的規(guī)劃也正在實(shí)施，丹麥馬士基集團(tuán)、日本ＮＹＫ等海外資本的紛紛進(jìn)入，給大連這個(gè)百年老港吹來(lái)了一股新風(fēng)。 “東北產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)體系完備，人才資源豐富，資源和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)越，今年全國(guó)２０多個(gè)省市拉閘限電，東北卻沒(méi)有。這些優(yōu)勢(shì)集中在一起，是別的地方?jīng)]有的。”遼寧省政府發(fā)展研究中心副主任盧松認(rèn)為，在中國(guó)迎來(lái)世界新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)的浪潮中，凸顯了東北的產(chǎn)業(yè)和能源等優(yōu)勢(shì)。