2004年12月31日，俄羅斯總理弗拉德科夫簽署了一份編號為1737—P的文件，決定由俄國營石油運輸公司修建一條從泰舍特至納霍德卡的石油運輸管道(簡稱“泰納線”)。據(jù)報道，目前油管經(jīng)過的俄7個聯(lián)邦主體已經(jīng)批準(zhǔn)該方案。 　　8000萬噸石油如何分 　　俄遠(yuǎn)東石油管道線路一直是各國關(guān)注的焦點。近年來，俄政府就此出臺過多種方案，其中主要有南線和北線兩種。所謂南線是指中俄政府按照2001年簽署的協(xié)議，擬共同修建從俄安加爾斯克至中國大慶的油管，簡稱“安大線”。2002年底，俄石油運輸公司又提出了主要向日本供油的北線方案，即修建從安加爾斯克至太平洋沿岸的納霍德卡的油管，簡稱“安納線”。 　　據(jù)俄羅斯國際文傳電訊社報道，“泰納線”設(shè)計年輸油能力為8000萬噸，其中5000萬噸運往納霍德卡，然后通過油輪運至日本等國，另外3000萬噸準(zhǔn)備運往中國，這個運量同最初規(guī)劃的“安大線”的運量大體相當(dāng)。 　　日本人非常興奮 　　俄遠(yuǎn)東油管新方案出臺后，日本非常興奮，立即對俄政府的決定表示歡迎。日本石油問題專家認(rèn)為，俄宣布的線路雖然既不是“安大線”，也不是“安納線”，但“泰納線”實際上是“安納線”的翻版。顯然，俄方接受了日本的條件。這是俄羅斯當(dāng)局在日本強(qiáng)大的“金錢外交”攻勢下的選擇。 　　2003年以來，日本不惜血本，提出異常優(yōu)惠的合作條件，引誘俄羅斯優(yōu)先鋪設(shè)“安納線”，并不斷加碼。當(dāng)年6月29日，當(dāng)時的日本外交大臣川口順子在“日俄間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作問題委員會”會議上表示，如果俄同意優(yōu)先修建“安納線”，日方將提供75億美元幫助俄開發(fā)東西伯利亞新油田。同年10月，日本政府進(jìn)一步表示，愿提供建設(shè)“安納線”所需全部資金，且不用俄政府擔(dān)保。日本后來又承諾向俄提供總額高達(dá)135億美元的投資。2004年，日本又多次表示，日將以“礦物資源調(diào)查費”的名義，向俄方提供84億日元的無償援助，幫助其進(jìn)行“安納線”輸油管道鋪設(shè)工程的可行性調(diào)查。 　　日本盤算石油利益 　　日本媒體興奮地認(rèn)為，日本在俄遠(yuǎn)東油管問題上已先勝一局?！蹲x賣新聞》稱，俄決定優(yōu)先鋪設(shè)“泰納線”，為日本開辟了一個穩(wěn)定的新石油供應(yīng)地，將使日本實現(xiàn)石油來源多元化戰(zhàn)略，避免過度依賴中東石油。該報強(qiáng)調(diào)，日本必須在鋪設(shè)油管前，將西伯利亞的石油勘探作為自己的國家工程來對待。 　　不過，日本也擔(dān)心，由于日中相爭，這條油管已成為世界上最貴的輸油管道，風(fēng)險大幅上升，最終可能只有俄羅斯得利，日本到底有多大好處還很難說。據(jù)報道，“泰納線”預(yù)計造價為107億美元。按照日本石油聯(lián)盟的推算，通用這條油管的運油成本將是從中東用油輪運輸?shù)膬杀兑陨稀? 　　中國支線問題即將開談 　　俄羅斯并不同意日本的觀點。俄官員強(qiáng)調(diào)，俄遠(yuǎn)東石油管道問題，并不是在中日之間兩者選一的問題，而是怎么做最符合俄羅斯的利益。俄石油問題專家強(qiáng)調(diào)，俄政府主要考慮的是石油出口市場多元化的戰(zhàn)略目標(biāo)。如果輸油管道終端設(shè)在鄰國，俄羅斯將會在能源市場上失去主動地位。 　　在“泰納線”確定后，日本仍非常關(guān)注中俄支線油管?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》認(rèn)為，俄羅斯政府沒有表明是否要從泰納線上分出一條通往中國的支線，是否鋪設(shè)支線還要看整個西伯利亞地區(qū)石油儲量的勘探結(jié)果。不過，俄媒體認(rèn)為，確定了油管主干線后，俄政府將立刻就修建通往中國的支線問題同中方進(jìn)行具體商談。畢竟，修建至中國的油管已列入俄今后20年的能源戰(zhàn)略中。