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海關(guān)總署加征出口關(guān)稅 中國紡織企業(yè)悲喜交集


來源:21世紀經(jīng)濟報道     發(fā)布時間:2005-1-16 9:20:06  

2毛錢可以承受?   1月10日,商務(wù)部網(wǎng)站正式公布了海關(guān)總署關(guān)于加征紡織品出口關(guān)稅的細則。   在認真研讀了具體規(guī)定之后,鹽步鎮(zhèn)新怡制衣公司的董事長陳偉強舒了一口氣:“加征2毛錢的關(guān)稅,對企業(yè)還是可以承受的?!?   內(nèi)衣生產(chǎn)名鎮(zhèn)鹽步,過去以生產(chǎn)價格低廉的中低檔內(nèi)衣為主,基本做內(nèi)銷。近兩年,伴隨著后配額時代的來臨,企業(yè)主們漸漸把目光轉(zhuǎn)移到國外市場。   和陳偉強一樣,鹽步鎮(zhèn)內(nèi)衣生產(chǎn)商對于商務(wù)部的新政策和海關(guān)總署的實施細則密切關(guān)注。在1月1日配額取消之前的兩周,商務(wù)部出臺新政策,將原來紡織品出口退稅改為加征出口稅,這給摩拳擦掌準備進軍海外市場的企業(yè)主們帶來了懸念。公布實施細則后,企業(yè)主們一顆懸著的心才平靜下來——此次采取從量計征方式,價格高的稅率為0.3元/件(套、條),價格低的稅率為0.2元/件(套、條)。   像新怡這樣的企業(yè),出口的內(nèi)衣價格基本在幾美元左右,加征2毛錢似乎并不是難以承受的事情。陳偉強算了一筆帳,以新怡公司的出口量計算,一年下來出口稅額是200萬元人民幣?!拔铱梢詮氖袌錾习堰@筆損失找回來?!标愓f。   比起配額取消之前,新怡每年在買配額上的費用要驚人得多。粗略計算,每年光是買配額的費用高達1500萬元人民幣,其中作為新怡主打產(chǎn)品的胸衣,其配額費是每打5美元。   然而,對于那些定位低端的企業(yè)來說,此次政策調(diào)整可能就是致命打擊。“有些企業(yè)做的產(chǎn)品利潤非常薄,甚至低到5毛錢的利潤也都可以接單,這些企業(yè)難過2毛錢稅額這一關(guān)?!标愓f。也有業(yè)內(nèi)人士猜測,那些縫紉機在50臺左右、年出口額約為100萬美元的最低端的服裝出口商將難逃破產(chǎn)的厄運。   現(xiàn)在,對于陳偉強來說,2毛錢的出口稅并不是關(guān)鍵問題,他的擔(dān)憂在后頭。   陳的壓力主要來自于周圍嚴峻的形勢:這兩年鹽步企業(yè)轉(zhuǎn)做國外市場的眼看著就多起來了,一股出口風(fēng)強勁不可擋。幾家大企業(yè),都已經(jīng)把一半的精力轉(zhuǎn)移到做外單上,紛紛成立了對外經(jīng)營部,申請了出口許可證。   然而,陳做了多年外單,以他的經(jīng)驗之談,“做外單與內(nèi)單太不一樣了”。陳認為,2毛錢的關(guān)稅倒不是大問題,關(guān)鍵是,這些做外單的企業(yè),多數(shù)都是檔次比較低的,不考慮企業(yè)管理,不考慮產(chǎn)品研發(fā),能夠適應(yīng)國外市場嗎?   陳舉了一個例子,國外的定單,不僅要檢驗產(chǎn)品,而且要看企業(yè)管理。做國內(nèi)市場時,管理重在市場,做國外市場,管理重在企業(yè)內(nèi)部的運作,對工廠管理、技術(shù)、工藝,客人都要有認同感。所以,陳決定,暫時調(diào)整一段時間,這樣也可以避免由于國內(nèi)外環(huán)境和政策變化帶來的不可確定性。   轉(zhuǎn)向高端市場   商務(wù)部透露,加征出口關(guān)稅只是配額取消之后,我國政府即將采取的8項措施之一,主要以保證紡織品出口的健康發(fā)展。商務(wù)部外貿(mào)司司長魯建華說,此次加征出口關(guān)稅的一個重要意圖是,鼓勵高附加值產(chǎn)品出口,優(yōu)化我國紡織品出口結(jié)構(gòu)。   深圳貝利爽實業(yè)有限公司總經(jīng)理馬浩然,對這一政策變動關(guān)注已久。他認為,盡管中國紡織品的出口總量在不斷增加,但是企業(yè)的規(guī)模都不大。就拿廣東來說,總共有3萬多家服裝企業(yè),其中生產(chǎn)中低檔產(chǎn)品的占到60%左右,遠遠高于高檔產(chǎn)品生產(chǎn)商數(shù)量。   馬認為,中國紡織品在全球是價格最便宜、檔次最低的。取消配額之后,中國政府采取主動,加征出口稅,其意圖是為了限制大量低檔產(chǎn)品涌出,避免低質(zhì)量、低品味的產(chǎn)品充斥國際市場。   針對這樣的政策,分析人士認為,中小企業(yè)可能會在短時間內(nèi)作出戰(zhàn)略調(diào)整。寧波今朝服飾目前年出口600萬美元的睡衣,企業(yè)利潤率3%左右,公司原計劃2005年出口額增加一倍。但由于準備加征出口稅,該公司現(xiàn)在表示,只會接受大宗出口訂單,并在政策形勢進一步明朗之前暫停接受小規(guī)模的訂單。   也有一些企業(yè)在主動謀求生路,他們的對策是轉(zhuǎn)向高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn),像鹽步鎮(zhèn)的幾家大型企業(yè)都在未雨綢繆。在陳偉強的心中,已經(jīng)為新怡的戰(zhàn)略調(diào)整設(shè)定了三步曲:當(dāng)務(wù)之急是,提高產(chǎn)品檔次,一定要將產(chǎn)品質(zhì)量往上推。現(xiàn)在新怡產(chǎn)品的出口利潤率在8%左右,還有提升空間。其次是,練好內(nèi)功,降低成本。目前工人工資是不降反升,原材料一路漲價,只有從管理上降低成本。第三,盡量減少二、三手單,直接找到出口商,提升體潤空間。


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