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杜鈺洲反駁“后配額”時(shí)代“中國威脅論”


來源:新華社     發(fā)布時(shí)間:2005-1-31 11:08:57  

“我國紡織品服裝出口只占全行業(yè)銷售總額的三成,而不是國際上所說的50%。按照最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),去年我國紡織品服裝業(yè)內(nèi)銷增速已超過出口增速。這說明,內(nèi)需是紡織業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力?!?   在中國紡織工業(yè)協(xié)會近日舉行的新聞媒體懇談會上,該會會長杜鈺洲作出了上述表示。他認(rèn)為,在全球紡織品貿(mào)易“后配額”時(shí)代,“中國威脅論”是完全站不住腳的。   國際上有人認(rèn)為,中國發(fā)展紡織業(yè)的目的就是為了出口,搶別人的飯碗。這種“中國威脅論”的重要依據(jù)之一,就是中國紡織品服裝生產(chǎn)一半用于出口。   “由于統(tǒng)計(jì)口徑的問題,中國紡織品服裝出口的比重被嚴(yán)重夸大。”杜鈺洲說,“出口統(tǒng)計(jì)都以海關(guān)公布為準(zhǔn),不存在統(tǒng)計(jì)口徑問題。但紡織品服裝銷售額卻存在兩個(gè)不同的口徑,全社會口徑和規(guī)模以上口徑?!?   根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),我國去年紡織品服裝出口額為973.85億美元。全行業(yè)紡織品服裝銷售額按全社會口徑統(tǒng)計(jì),2004年為26400億元,比上年增長22.79%;按照規(guī)模以上企業(yè)的口徑統(tǒng)計(jì),為15481億元。   “全社會口徑涵蓋了國內(nèi)所有紡織企業(yè),而規(guī)模以上的口徑僅包括全部國有企業(yè)和年銷售額500萬元以上的非國有企業(yè)。紡織行業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是規(guī)模以下的小企業(yè)數(shù)量眾多,因此兩個(gè)口徑統(tǒng)計(jì)出來的銷售額相差很大。如果以規(guī)模以上口徑統(tǒng)計(jì)的銷售額來計(jì)算我國紡織品服裝出口比重,2004年超過50%;如果以全社會口徑來計(jì)算,去年我國紡織品服裝出口比重僅為30%。很明顯,后一種算法才是正確的。”   “我國紡織業(yè)近幾年來發(fā)展迅猛,內(nèi)需拉動(dòng)才是主要因素。”杜鈺洲說。   他仍以去年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例分析道,2004年我國紡織品服裝出口增長21%,低于全行業(yè)銷售額22.79%的增長速度?!斑@說明,內(nèi)銷增長速度高于外銷增速。我國紡織業(yè)的發(fā)展,主要得益于國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和收入水平的提高?!?   他進(jìn)一步指出,認(rèn)為中國紡織業(yè)發(fā)展主要得益于配額取消的觀點(diǎn)經(jīng)不住推敲。近些年來我國紡織業(yè)出口的增長,主要得益于對原非配額國家和地區(qū),而不是目前對我紡織品設(shè)限的原來實(shí)施配額的國家和地區(qū),即北美和歐盟。“我國在北美、歐盟等設(shè)限地區(qū),2004年出口比2001年增長116億美元,而非配額地區(qū)出口增長卻達(dá)到325億美元。”   根據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(即世貿(mào)組織前身)烏拉圭回合談判結(jié)果,紡織品配額取消的進(jìn)程,在1995年1月1日至2005年1月1日的10年過渡期內(nèi),分4次逐步完成。中國自2002年12月份正式成為世貿(mào)組織成員開始,原對我紡織品實(shí)施配額的國家和地區(qū)開始逐步取消配額。   杜鈺洲說:“當(dāng)然,配額的取消會帶來我國紡織品對原設(shè)限國家和地區(qū)出口猛增的短暫‘釋放’效應(yīng),但這種增長會逐漸放緩至正常水平。實(shí)際上近幾年來,我國紡織品對北美歐盟的出口增速都呈明顯下降趨勢?!?   杜鈺洲特別指出,中國紡織業(yè)的發(fā)展,不是中國一家“獨(dú)贏”,而是全球“多贏”。我國紡織業(yè)的發(fā)展是在不斷的對外開放中取得的,也給世界創(chuàng)造了巨大商機(jī)。按規(guī)模以上口徑統(tǒng)計(jì),我國紡織企業(yè)實(shí)收資本中外資比重已超過1/3。2004年海關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,我國紡織業(yè)出口中三資企業(yè)份額占到34.4%,也超過了1/3。與此同時(shí),還帶動(dòng)了相關(guān)進(jìn)口。近些年來,我國不僅進(jìn)口了大量的化纖原料、棉花、染料等,紡織機(jī)械進(jìn)口也相當(dāng)可觀。2002至2004年3年中,我國每年進(jìn)口紡織機(jī)械120多億美元,占全行業(yè)國內(nèi)設(shè)備投資的50%。


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